政策解读
投稿：huoruiqi 来源：市政府办时间：2022年08月17日
一、出台背景
为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）和《河南省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》（豫政办〔2022〕18号）精神，推动我市国土绿化科学化、高质量发展，驻马店市人民政府办公室印发了《关于科学绿化的实施意见》。
二、主要内容
《实施意见》包括总体要求、主要任务和保障措施三个部分。
（一）总体要求。明确了指导思想和工作原则。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持保护优先、系统治理，规划引领、优化布局，因地制宜、适地适绿和质量优先、节俭务实的工作原则，全面推行林长制，积极培育保护森林资源，增强生态系统功能和生态产品供给能力，提升生态系统碳汇增量，为建设“六个现代化驻马店”提供良好生态保障。
（二）主要任务。在落实国家和省关于科学绿化各项任务的基础上，结合我市特色，《实施意见》围绕“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”明确了六个方面的主要任务。其中，围绕“在哪造”提出科学编制绿化规划、科学安排绿化用地；围绕“造什么”提出因地制宜选择树种草种；围绕“怎么造”提出合理选择绿化方式、精准提升城乡绿化质量；围绕“怎么管”提出切实加强绿化资源管护。
（三）保障措施。围绕科学绿化目标和主要任务，提出五个方面的保障措施。一是加强组织领导。全面推行林长制，明确领导干部保护发展森林资源目标责任，把科学绿化纳入林长制工作内容。各级人民政府要切实履行科学绿化主体责任，明确目标任务和落实措施。二是完善投入机制。各级人民政府要合理安排资金，将国土绿化列入预算，加大对造林绿化、森林抚育、林业基础设施、园林绿化等资金的投入力度。三是加大政策支持。对连片开展国土绿化、生态修复达到一定规模的经营主体，在符合国土空间规划的前提下，支持相关产业的开发。完善林木采伐管理政策。四是强化科技支撑。加强技术服务和培训，积极推广绿化实用技术，不断提升科技含量。推进信息化建设，实现绿化资源管理的科学化、精细化。五是注重宣传引导。充分利用各种宣传媒介，广泛开展形式多样的宣传活动，激发全民参与绿化建设的积极性，营造植绿、爱绿、护绿的浓厚氛围。
三、出台意义
《实施意见》全面落实国务院、省政府关于科学绿化的要求，提出坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草沙系统治理，走科学、生态、节俭的绿化发展之路。结合驻马店实际，对规划编制、造林用地、树种选择、造林质量、资源管护等方面提出明确要求，是“十四五”及今后一个时期我市开展国土绿化的行动指南，对推动我市国土绿化高质量发展具有重要意义。