驻马店市人民政府办公室关于建立驻马店市先进制造业集群重点产业链 “双长制”的通知

投稿：huoruiqi　　来源：市政府办时间：2022年03月09日

驻马店市人民政府办公室

关于建立驻马店市先进制造业集群重点产业链

“双长制”的通知

驻政办〔2022〕15号

各县、区人民政府，市城乡一体化示范区，经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市直有关单位：

为培育先进制造业集群，提升产业链现代化水平，推动《驻马店市先进制造业集群培育行动方案（2021—2025年）》目标任务落实，经市政府同意，决定建立市级先进制造业集群重点产业链群链长制和盟会长制（以下简称“双长制”）。现将有关事项通知如下：

一、工作职责

设市级先进制造业集群重点产业链总群链长，由市长担任。每个市级先进制造业集群重点产业链设群链长1名，由1名市级领导担任。每个重点产业链设群链长责任单位1—2个，由相关市直部门担任；设盟会长单位1个，由市内在该产业链具有重要影响力的拟培育盟会长企业担任。具体职责分工如下：

（一）总群链长、群链长职责

1.总群链长负责总揽全市先进制造业集群重点产业链培育工作。

2.群链长负责以下工作：

（1）推动集群能级提升。组织群链长责任单位、盟会长单位、有关研究机构等开展集群发展方向、“五链”深度耦合等重大战略问题研究，推动分包联系集群发展能级提升，积极创建国家、省级先进制造业集群，全力打造具有国内乃至世界影响力的制造业集群。

（2）组织研究产业政策。加强集群产业链调研，深入掌握产业发展现状，组织研究制定相关规划、扶持政策，积极争取上级部门产业政策支持等。

（3）组织编制图谱清单。组织群链长责任单位、盟会长单位编制集群重点产业链图谱，编制重点产业链招商、人才、技术、平台、企业、项目、园区、融资、用地、环保等方面清单。

（4）组织攻坚短板弱项。根据图谱清单，组织梳理集群产业链发展堵点痛点难点和短板弱项，加强问题协调解决，着力补短板、锻长板，营造良好产业生态，推动实现集群产业链培育目标。

（二）群链长责任单位职责

群链长责任单位在总群链长、群链长指导下负责以下工作：

1.加强组织协调统筹。加强集群产业链调研，为链长决策提供参考。牵头研究拟订产业集群发展规划和工作方案，拟订相关产业政策。加强重点产业链运行监测，建立健全产业链、供应链应急保障机制。

2.牵头编制图谱清单。会同相关部门编制集群重点产业链图谱和清单，协调解决有关问题。

3.牵头落实重点事项。会同相关部门做好产业链招商、龙头企业培育、重点项目推进、关键创新平台建设等工作，牵头督导重点事项落实。

4.指导协调盟会长单位。指导协调盟会长单位进行延链补链强链，加强供需对接，推动上下游企业协同发展。积极吸纳盟会长单位工作意见建议，回应企业关切，协调解决问题。

（三）盟会长单位职责

1.协助开展相关工作。发挥企业市场优势，组建重点产业链联盟，协助群链长、群链长责任单位开展工作。参与先进制造业集群规划、产业政策、工作方案等拟订工作，提出意见建议。

2.推动产业链协同发展。发挥联盟影响力、带动力，搭建上下游企业供需对接平台，协同破解科技创新、投资融资、绿色发展、转型升级等瓶颈制约与共性难题，推动产业链现代化水平提升，带动企业共赢发展。

3.强化产业链企业自律。维护产业链上下游企业合法权益，依法合规护链稳链，提高产业链、供应链稳定性。带头落实产业政策，主动承担社会责任，树立良好产业链联盟形象。

二、工作机制

（一）建立领导机制。成立驻马店市重点产业链群链长制工作领导小组，市长任组长（总群链长）、相关市级领导任副组长，市直相关部门主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市工信局，负责统筹协调相关工作。建立重点产业链群链长工作机制，由市级领导担任群链长，各群链长分别组织成立工作专班，市直相关责任单位为工作专班成员，明确各专班负责人和联系人，做好工作协调配合。

（二）完善工作例会制度。建立总群链长例会制度，由总群链长或委托其他群链长负责召集，半年召开一次。建立群链长例会制度，每季度召开一次。建立群链长责任单位调度会议制度和联席会议制度，调度会议每月召开一次，联席会议适时召开。建立产业链联盟会商制度，由盟会长单位适时召集召开。

（三）健全问题协调机制。根据集群重点产业链图谱编制和清单梳理情况，结合“万人助万企”活动，及时收集产业链培育问题，分类建立台账。个性重大问题通过群链长例会、群链长责任单位调度会和联席会协调解决，共性问题通过建章立制或出台相关政策统筹解决。落实“13710”工作要求，坚持“企业满意”标准，及时关注企业反馈，着力提高问题解决率和企业满意度。

（四）加强工作督促评价。建立督促督办制度，重点督促总群链长、群链长工作安排落实情况，产业政策贯彻情况，短板弱项攻坚情况，企业问题解决情况等，切实发挥群链长综合协调作用。

三、工作要求

各县区、各有关部门要主动与群链长责任单位、盟会长单位对接沟通，积极参与、配合做好相关工作。各县区可参照市级“双长制”建立健全本地优势集群特色产业链工作推进机制，全面提升我市先进制造业集群影响力，为加快建设先进制造业强市提供有力支撑。

附件：1.驻马店市先进制造业重点发展集群及产业链

“双长制”分工表

2.驻马店市先进制造业重点培育集群及产业链

“双长制”分工表

2022年2月17日

附件1

驻马店市先进制造业重点发展集群及产业链

“双长制”分工表

序 号	重点集群	重点产业链	群链长	群链长 责任单位	拟培育的盟会长单位
总群链长：李跃勇
1	装备制造	电力装备产业链	金冬江	市工信局	河南鼎力杆塔股份有限公司
		农机装备产业链		市工信局	正阳县豫丰机械有限公司
		自动化养殖设备 产业链		市工信局	河南金凤牧业设备股份有限公司
		专用车及零部件 产业链		市工信局	驻马店中集华骏车辆有限公司
		智能制造装备 产业链*		市工信局	河南捷朗精密机床有限公司
2	生物医药	原料药及成品药 产业链	刘晓文	市工信局	天方药业有限公司
		康复器具产业链		市民政局	钱璟康复股份有限公司
		农药兽药产业链		市农业农村局	驻马店华中正大有限公司
		医疗设备产业链		市卫健体委	驻马店长荣医疗器械有限公司
		中医药产业链		市卫健体委	龟鹿药业集团有限公司
3	食品加工	食品制造 （含冷链、休闲）产业链	何冬	市农业农村局	河南尚品食品有限公司
				市工信局	河南正花食品集团有限公司
		食品加工产业链		市农业农村局	遂平克明面业有限公司
4	现代化工	新型煤化工 产业链	张威	市发改委	昊华骏化集团有限公司
5	服装鞋业	纺织服装及 制鞋产业链	宋庆林	市工信局	西平蚕神源服饰有限公司 河南省傲步鞋业有限公司
6	绿色建材	绿色建材产业链	孙继伟	市工信局	驻马店豫龙同力水泥有限公司
		装配式建筑 产业链		市住建局	河南金鼎远大住宅科技发展 有限公司
7	节能环保	动力电池产业链	孙继伟	市发改委	河南鹏辉能源科技有限公司
		光伏及风电 产业链		市发改委	河南华源光伏科技有限公司
		氢能及储能 产业链*		市发改委	中国平煤神马集团蓝天化工股份 有限公司
8	户外休闲 用品	户外休闲用品	贾迎战	市工信局	河南泰普森休闲用品有限公司
		现代家居产业链		市工信局	禾普环保家居有限公司
9	新能源 电动车	新能源电动车 产业链	王钦胜	市发改委	河南立马电动车有限公司

备注：标*号为拟培育未来产业链

附件2

驻马店市先进制造业重点培育集群及产业链

“双长制”分工表

序号	重点集群	重点产业链	群链长	群链长 责任单位	盟会长单位
总群链长：李跃勇
1	数字经济	新型显示和 智能终端产业链	宋庆林	市发改委	河南中昱电子科技有限公司
		5G及先进计算 产业链		市工信局	驻马店长城计算机科技有限公司
		半导体材料及 器件产业链		市工信局	泌阳县铭普电子有限公司
		新一代人工智能（类脑智能） 产业链*		市发改委	河南利友软件开发有限公司
2	新型材料	新型金属材料 产业链	何冬	市工信局	河南中多铝镁新材有限公司
		电子玻璃材料 产业链		市工信局	河南省海川电子玻璃有限公司
		尼龙新材料 产业链		市工信局	河南平煤神马尼龙材料（遂平） 有限公司

备注：标*号为拟培育未来产业链

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