近年来，驻马店市市场监管局认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于促进民营经济发展的决策部署，以服务个体工商户和小微企业为重点，积极纾困解难、增势赋能，不断激发我市民营经济生机活力。

一、聚焦企业全周期登记注册服务，促进民营经济健康发展。深入推进经营主体“准入、变更、注销、迁移”全生命周期“高效办成一件事”改革，持续提升登记注册便利化水平。一是持续扩展“企业开办+N项服务”应用范围。打造经营主体设立“零见面、零跑腿、零干预、零等待、零收费”的“五零”服务。在全省营商环境评价中，我局牵头的“市场准入”指标居全省第2，市本级牵头指标排名中位居第1。二是深入推进注销便利化改革。进一步规范工作流程，积极推进“代位注销”制度、注销预检服务、压缩注销办理时限等具体措施在我市落实落地。通过信息共享与业务协同，进一步提升退出便利度。三是积极实施特色服务。及时完善办事指南，在政务平台更新“一件事”窗口地址、办理时间、咨询电话、结果领取地址、举报电话等信息。设置“一件事”综合窗口，将“帮办代办”等特色服务全方位融入“一件事”，安排专人“手把手”指导企业群众进行资料填写、办理申请等，让企业切实感受到高效办事带来的便捷体验。截至2025年9月底，全市实有经营主体61.77万户，居全省第7位，同比增长3.38%，比全省增速高0.16个百分点，保持连续九个月环比增长态势。民营经济主体达58.09万户，同比增长3.66%，占全部经营主体的94.03%；其中，私营企业13.60万户，同比增长8.68%。个体工商户44.49万户，同比增长2.21%。企业个体比为33.07%，较2024年底提升了1.20个百分点。

二、聚焦个体工商户分型分类帮扶，确保各类惠企政策精准直达。认真贯彻落实国务院关于促进个体工商户发展的决策部署，着眼个体工商户持续健康发展，以分型提供差异化帮扶，以分类发挥示范带动作用，加强政策精准供给和梯次帮扶培育，将个体工商户分为“生存型”“成长型”和“发展型”。在分型基础上，对“成长型”和“发展型”个体工商户又细分为“名特优新”四类。对不同类型的个体工商户制定不同的帮扶措施。截止2024年底，全市共评定两批“名特优新”个体工商户109户，并于2025年8月对这些获评“名特优新”个体工商户进行年度资格审核，对其中9户不再符合条件的个体工商户进行取消认定。获得“名特优新”个体工商户，加大宣传力度。近期，在全市开展的“讲好名特优新个体工商户成长故事”活动中以短视频或者“文字+图片”的形式将西平县小磨油经营者李凤吾、驿城区团威小吃店等部分经营者创业经历，通过微信公众号等省、市局宣传平台进行宣传，增强其职业荣誉感。同时，对“名特优新”的个体工商户在贷款融资、税费、社保、职业技能培训、稳岗补贴、品牌培养、政府采购等方面制定了生意人扶持政策。

三、聚焦各类急难愁盼问题，全力帮扶小微企业、个体工商户、新就业群体发展壮大。一是全力推进“个转企”。按照政府引导、主体自愿、统筹推进、分类实施原则，将注册登记2年以上、符合中小型企业划型标准、已在税务部门登记为一般纳税人和达到一般纳税人标准等具备条件的个体工商户列为重点培育引导对象，推动转型升级为企业。对“个转企”企业开通登记绿色通道，全程帮办代办。对“个转企”企业允许继续使用原字号、成立日期和保留行业特点，有关部门在办理许可手续变更时给予便利。2024年全市个转企完成668户，完成目标的128%。二是全力助推小微企业和个体工商户融资。与12家金融机构联合开展服务小微企业发展全面战略合作。在合作中，建立与金融部门的企业信用信息及时共享制度，确保有贷款意愿的企业应贷尽贷，能贷快贷。根据金融机构需要，适时推送不同行业类型的涉企信息。今年以来，市市场监管局共牵头召开政银企合作联席会3次、签约金融机构座谈会2次。向有放款任务的农商行、建行提供优质个体工商户和小微企业2732户，为银行放贷提供保证。三是全力开展新兴领域党建工作。深入贯彻落实市委关于开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚决策部署，以新兴领域党建攻坚行动为抓手，全力指导推动小微企业、个体工商户、专业市场和网约配送员群体的“两个覆盖”工作。截至2025年7月底，全市“三有”外卖配送企业17家，网约配送员共2416人，党员155人。网约配送企业已建在建党支部5个，工、青、妇组织14个。为外卖骑手建立暖新驿站21个。

四、聚焦管服方式创新，为企业发展扫清障碍。一是健全机制促修复，压缩时限增效率。为切实推动信用修复工作落地落实，结合本地实际情况，健全常态化信用修复工作机制。主动告知个体工商户该行政处罚信息即将被公示的网站、失信行为类型、最短公示期、修复流程、信用修复政策等内容。将信用修复申请后的办结时间由5个工作日缩短为“即刻办理”。同时依托《驻马店市市场监管领域轻微违法经营行为免罚清单》，对个体工商户轻微违法经营行为，综合运用从轻减轻处罚、责令改正、批评教育等柔性措施，引导个体工商户依法合规经营，既维护市场秩序，又为个体工商户减负赋能，以有温度的执法助力个体工商户轻装上阵、稳健发展。二是守信激励增动能，荣誉赋能促发展。将守信激励作为优化营商环境的重要抓手，积极完善激励机制，为个体工商户高质量发展拓展空间。及时通过国家企业信用信息公示系统向社会公示获得荣誉的个体工商户，让个体工商户获得社会认可与政策支持。通过构建“守信受益、失信受限”的良性机制，引导个体工商户树立诚信经营意识，以信用建设激发内生动力，增强市场竞争力。三是便捷年报暖企心，服务升级稳经营。根据个体工商户发展需求，持续优化年报服务，以实际行动优化营商环境。结合日常检查开展年报政策法规宣传，帮助个体工商户及时了解政策、掌握流程，减轻年报负担。向习惯纸质年报的个体工商户宣传线上填报，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。通过便捷高效的年报服务，夯实个体工商户信用基础，助力个体工商户安心经营、放心发展，为个体工商户高质量发展注入强劲动力。