《驻马店市优化营商环境条例》工作计划表

阶段

时间

主要工作

备注

调研准备阶段：2020年12月—2021年1月

12月28日—31日

《条例》起草工作启动会议

2021年1月4日—31日

1.市发改委组织对我市营商环境情况开展调研，认真梳理通过立法解决的问题，列出问题台账，形成有问题、有建议、高质量的调研报告。

2.市发改委收集整理立法涉及相关资料，形成参阅资料汇编。

正式起草阶段：2021年2月份—5月份

2月1日—2月20日

起草小组根据市发改委提供的资料，采取分散或者集中的方法开展学习，吃透上位法及国家、省、市相关政策。

2月21日—3月20日

起草小组根据国家、省、市有关规定，结合我市实际，集中封闭起草《条例》，形成初稿。

3月21日—4月20日

1.市发改委将《条例》初稿送政府组成部门等有关单位征求意见。同时，通过报刊、网络等媒介向社会公布，公开征求意见。

2.市发改委、市司法局针对法规中的难点问题，组织召开由人大代表、政协委员、行政机关负责人、专家学者、市场主体等参加的座谈会、论证会。

4月21日—5月10日

1.起草小组针对有关问题赴省内外进行调研和学习考察，借鉴外地好的经验做法。

2.市发改委汇总整理各方面反馈的意见和建议，起草小组根据外出考察情况和各方面的意见对《条例》进行研究修改。

5月11日—5月20日

市司法局对《条例》进行审核把关，形成书面意见。

5月21日—5月31日

市发改委提请市政府常务会议研究后报市人大常委会财经工委。

审议修改阶段：2021年6月份-2021年10月份

6月1日—20日

1.市人大常委会财经工委召开座谈会征求相关单位修改意见；召开专门委员会会议，对《条例》进行初审。

2.市人大常委会财经工委将初审报告提请主任会议研究，由主任会议提请常委会审议。

6月21日—30日

市人大常委会对《条例》进行第一次审议。

7月1日—8月20日

1.市人大常委会法工委收集、整理常委会组成人员的审议意见，根据常委会组成人员意见，对《条例》进行研究修改。

2.市人大常委会法工委将《条例》送市级领导通知、市人大代表、市政协委员、常委会组成人员、市直有关单位、各县（区）人大常委会、基层立法联系点、立法专家等征求意见；通过网络等媒体向社会公布，公开征求修改意见。

3.市人大常委会法工委召开各种类型的座谈会，收集修改意见。

4.起草小组根据社会各方面反馈的意见、建议情况，对《条例》作进一步修改。

8月21日—25日

市人大常委会党组就《条例》涉及的重大事项向市委汇报，起草小组根据市委常委会研究意见对《条例》进行修改。

8月26日—31日

市人大常委会法工委将《条例》报省人大常委会法工委征询意见。

9月1日—24日

起草小组继续对《条例》进行修改。

9月25日—30日

市人大常委会法工委组织省立法专家组进行论证，并根据专家意见和省人大常委会法工委反馈意见进行修改。

10月1日—24日

1.市人大常委会法工委将《条例》提请法制委员会审议，并根据审议情况形成《条例》（审议修改稿），同时起草审议修改情况的报告。

2.市人大常委会法工委将《条例》审议修改情况报告提交主任会议研究，由主任会议提请常委会审议。

10月25日—31日

市人大常委会对《条例》进行第二次审议后，表决通过。

审查批准阶段：2021年11月份

11月1日—5日

报请省人大常委会审查批准。

11月6日—20日

市人大常委会法工委、市发改委、市司法局相关人员参加省人大法制委员会会议。

11月21日-30日

市人大常委会法工委、市发改委、市司法局相关人员参加省人大常委会，列席分组审议。