市政府从2019年12月开始，起草“十四五”初步思路。之后与清华大学、重庆大学合作，多次召开座谈会，与部门、县区、企业衔接，2020年11月又专门征集市人大代表、政协委员对规划的建议，并通过驻马店日报、新媒体公开征集社会各界对“十四五”规划的建议。十九届五中全会和省委全会召开后，结合贯彻《省十四五规划纲要》，按照《市委建议》确定的思路和总体框架布局制定《驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

通过各种途径向社会征求意见，共征集到30条意见。其中，市委宣传部、市委政法委等25家单位反馈的25条意见全部采纳，市民政局等5家单位反馈的5条意见部分采纳。