一、《规划》起草背景

现代物流业是国民经济的基础性、战略性产业，是市委、市政府确定的“十四五”服务业主导产业之一。我市发展现代物流业具有优越区位交通条件、较好产业基础、广阔市场空间、良好政策环境支撑，特别是随着产业转型、消费升级和电子商务快速发展，物流业成为最具比较优势和发展潜力的新兴产业。为促进我市现代物流业高质量发展，根据《河南省“十四五”现代物流业发展规划》《驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,结合我市实际，我委对清华大学国情研究院编制的《驻马店市“十四五”现代物流业发展规划》（以下简称《规划》）进行了修改，形成《规划（征求意见稿）》。已征求了市直有关部门、各县区意见，经过对反馈意见进行修改完善形成了最新版《规划》。

二、《规划》的框架及主要内容

《规划》包括五个部分。

第一部分为规划背景。包含发展基础和面临形势两方面。

第二部分为总体要求。包含指导思想、基本原则和发展目标三方面。

发展目标为，到2025年，“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系基本建成，力争建成陆港型、生产服务型国家物流枢纽承载城市和国家骨干冷链物流基地；物流发展上一新台阶，降本增效成果显著。全市现代物流业增加值占GDP比重达到4%左右，社会物流总费用与GDP的比率降至12%以下（即全省平均水平）。

第三部分为主要任务。包含六大项24小项任务。

（一）完善物流运行体系，构建新发展格局。一是构建区域物流网络体系；二是大力推进中心城区重点物流园区建设；三是加快县城区物流集散分拨中心建设；四是打通农村物流“最后一公里”；五是加强城乡快递末端体系建设。

（二）建设区域物流枢纽。一是畅通骨干物流通道；二是规划枢纽空间布局；三是推进区域物流枢纽建设；四是完善枢纽片区功能，推动枢纽系统成网。

（三）推进区域协同发展。一是与郑州枢纽的协同对接；二是与周边枢纽的协同对接；三是枢纽内业务的互联互通。

（四）智慧物流信息平台建设。一是建设多式联运公共信息平台；二是建设全国冷链资源交易平台；三是整合跨境贸易电子商务平台；四是建设全市仓储资源交易公共平台；五是建设物流信息共享平台；六是加快培育重点物流园区和龙头企业。

（五）促进产业融合发展。一是推动物流业与制造业深度融合创新；二是发挥物流对农业的支撑带动作用；三是加强商贸流通体系建设。

（六）加强创新驱动，增强发展新动能。一是推动物流技术装备创新；二是探索物流业态模式创新；三是创新发展跨境电商物流。

第四部分为重点工程。一是现代化物流基础设施建设工程；二是建设多式联运工程；三是物流产业链主工程；四是龙头企业及园区建设工程；五是应急物流工程；六是物流安全与信用监管工程。

第五部分为保障措施。一是加强组织领导；二是强化要素保障；三是健全信用服务体系；四是加强人才培养引进；五是加快标准体系建设；六是强化统计监测。

相关文件：驻马店市发改委关于《驻马店市“十四五”现代物流业发展规划（征求意见稿）》公开征求意见的公告