驻马店市2026年5月份自然灾害和安全生产风险分析报告

发布时间:

2026-05-06 16:44

信息来源:

驻马店市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室

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2026-05-06 16:44


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驻马店市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室



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2026年4月30日,驻马店市减灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、城市管理局、交通运输局、林业局、文化广电和旅游局、农业农村局、应急管理局等相关单位对我市2026年5月份自然灾害风险形势趋势进行了会商分析、评估研判,通过会商形成以下报告:

一、气候趋势预测

4月1日至4月29日全市平均累计降水量为50.3mm,较常年同期54.2mm偏少7.2%。全市平均气温为17.2℃,较常年同期15.7℃偏高1.5℃。

预计2026年5月份全市降水量80~100mm之间,较常年同期(84.6mm)偏多0~2成;全市平均气温21.5~22℃,较常年同期(21.4℃)偏高0~0.5℃。

二、自然灾害形势分析

(一)气象方面

5月份是强对流天气多发季节,预计5月主要有4次降水过程。上旬后期:小到中雨;中旬中期:中到大雨;下旬前期:小到中雨,局部大雨;下旬后期:小到中雨。

(二)水利方面

目前河道、水库运行平稳。截至2026年4月30日8时,宿鸭湖水库水位52.29米,蓄水量208.25百万方;薄山水库水位112.24米,蓄水量183.99百万方;板桥水库水位110.88米,蓄水量263.27百万方;宋家场水库水位185.78米,蓄水量74.99百万方。大型水库总蓄水量730.5百万方。

(三)地质灾害方面

我市地质灾害整体处于低发状态,但仍需注意由工程活动引发的地质灾害风险,需关注重点区域,重点做好我市西部泌阳县、确山县、遂平县、西平县、驿城区的山区地质灾害防范应对工作。

(四)城市管理方面

即将进入汛期,降水增加,容易出现大风和降雨天气。大风天气易造成户外广告牌、标志牌等倾倒脱落,可能会对城市管理造成不利影响;降雨会造成洪涝灾害,可能会对城市基础设施的正常运行造成不利影响。

(五)交通运输方面

随着气温升高,节假日及周末出游踏青人群增多,交通运输任务活跃,旅游客运和包车客运运行率较高,乘坐交通工具出行呈现多样性,超员超速超限等违法行为导致的交通风险上升,增加了安全隐患产生的不确定性。

(六)林业方面

全市森林防火紧要期结束,火险形势下降,但森林火险仍持续存在。高温大风天气居多,林区植被不易点燃,假期及周末进入林区游玩人员增加、野外活动增多,野外火源管理难度比较大。

(七)文广旅游方面

受极端天气影响,降雨增多,可能造成滑坡、泥石流等地质灾害隐患,给部分景区带来不安全因素。五一假期及周末外出游玩人数增多,野外用火活动增加,景区火灾事故风险隐患较高。

(八)农业方面

目前,我市小麦已进入灌浆期。预计5月份我市农业方面易发生小麦重大病虫害,如小麦条锈病、穗蚜、纹枯病等;受天气影响,可能发生灌浆期“干热风”、成熟期“烂场雨”等自然灾害,对农业生产造成不利影响。

(九)建筑施工方面

5月建筑施工进入高峰期,深基坑、高支模、起重机械等危大工程作业量激增,部分企业为赶工期可能压缩安全投入,导致坍塌、高处坠落、机械伤害风险上升。高温天气易引发作业人员疲劳、中暑,安全操作意识下降;五一前后,部分项目管理人员值班值守不到位,现场安全监管可能出现漏洞。

(十)消防方面

五一期间,商场、景区、宾馆、饭店等人员密集场所客流量骤增,电气设备超负荷运行、消防通道堵塞、易燃品堆放不当、违规施工等问题易引发火灾。老旧小区和“九小场所”存在电动自行车“飞线充电”、消防设施老化等隐患,部分企业五一期间停产期间值班巡查不到位,员工应急能力差,可能导致初期火灾处置不及时。

(十一)矿山方面

5月份气温持续升高,降雨增多易诱发突水、淹井隐患,尾矿库受雨水浸泡冲刷,排洪沟渠易淤积堵塞,存在坝体滑移、漫顶溃坝等风险。随着气温攀升,作业人员中暑风险增加,井下瓦斯涌出波动变大、通风管控压力加大,机电设备高负荷运转,雷雨天气易引发线路雷击故障,动火及仓储区域火灾防控压力上升,部分企业为赶工期追产量,极易引发各类零星零散安全事故。

(十二)危化工贸方面

随着温度持续走高,危化品企业未落实储存装置的通风、防晒、降温、防水等措施易发生爆燃事故,安全管理人员容易松懈麻痹,易发生脱岗、空岗,造成管理空档,增大安全风险。各类有毒有害物质容易因气温升高挥发聚集,易发生有限空间中毒窒息事故。部分企业抢时间、赶进度,节日期间持续生产建设,企业安全生产风险高。

三、会商建议

(一)气象部门要密切关注天气变化,做好气象灾害特别是中短期和临近天气的监测预警预报工作,及时发布预警预报信息,为其他部门提供防范应对依据。

(二)水利部门要及时收集掌握雨情水情旱情工情监测信息,做好水利工程日常巡查;按照调度方案,科学调度水工程,保护好水源,为抗旱供水提供水源保障。

(三)自然资源部门要加强对已有地灾隐患点和重大工程的巡查排查力度,加密人员居住密集区等重点部位巡查频度;加强地质灾害防治知识宣传培训,提高群众识灾辩灾和临灾避险能力;做好搬迁避让工作,确保人民群众生命财产安全。

(四)城市管理部门要做好市区积水点改造工作,积极排查地下排水管网隐患,做好防汛应急准备;做好极端大风天气应对工作,加强沿街广告设施排查和街头悬挂物管理,防范高空坠物和户外广告、牌匾等坠落事故的发生。

(五)交通运输部门要密切关注天气变化和客流情况,提前部署交通运输安全生产各项工作;强化重点区域运力投放和应急调度,有效应对5月份可能出现的客流高峰;做好道路运输应急保障工作,提高道路应急保障能力,保障旅客安全、便捷出行。

(六)林业部门要在节假日期间加大巡逻频率和次数,加强值班值守,强化火源管控,在主要景区、重点路口增设防火检查站,严禁火源入山。“五一”假期期间全市继续执行防火期相关工作制度,严格执行24小时值班带班制度。

(七)文广旅游部门要密切关注自然灾害预警,及时发布旅游风险提示,完善文旅涉灾突发事件的应急预案及处置方案;各景区要强化景区主体责任,进一步加强值班值守工作,加强进入景区人员的火源管控工作,切实守住景区安全生产底线。

(八)农业农村部门要加强监测预报,科学研判病虫害流行态势,科学决策,实行精准防控;高度重视灌浆期“干热风”、成熟期“烂场雨”等关键关口,环环紧扣抓管理,切实减轻灾害损失;摸清全市农机底数,提前对农机进行维护保养,切实推进粮食机收提质减损工作。

(九)住建部门要加强对建设工程抽查检查,重点核查危大工程专项方案执行、起重机械检测合格报告、安全防护设施配备等情况,严厉打击违法分包、违规动火等行为。督促企业合理调整作业时间,加强节日期间值班安排,确保关键岗位人员在岗履职。要求企业对脚手架、塔吊等设备进行节前安全排查,加固临时设施,落实防风等措施,严禁设备“带病”运行。

(十)消防救援部门要切实发挥消安办牵头抓总作用,重点排查饭店、宾馆、商场等人员密集场所的疏散通道、消防设施、电气线路等,整治“多合一”场所违规住人、违规施工、电动车违规停放充电等问题。督促落实消防安全主体责任,节日期间增加巡查频次,确保消防控制室值班值守。多途径、多渠道普及火灾逃生知识,组织重点单位开展应急演练,提升公众自防自救能力。

(十一)工信部门、应急管理部门要紧盯汛期、高温叠加特点,加大监管执法力度,全面提升风险防范和治理监管能力。督促矿山企业严格落实安全生产主体责任,动态更新隐蔽致灾因素普查成果,扎实推进水害、边坡、瓦斯、顶板、尾矿库等重大灾害超前治理。配齐配强安全管理及特种作业人员,抓实全员岗前、轮岗及班前安全教育培训,补齐人员流动带来的安全管理短板。从严整治擅自启封密闭、超强度生产、违章指挥作业等违法违规行为,抓实作业现场、机电设备、消防防雷及高温防暑等末端环节管控,防范遏制各类灾害事故。

(十二)应急管理部门要密切关注天气变化趋势,及时组织相关部门开展会商研判,处理险情、灾情;严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度,畅通信息报送渠道,快速、准确、详实报送自然灾害和安全生产信息。要督促从业单位严格执行安全管理制度和操作规程,涉及检维修的动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电等危险作业,必须严格执行作业审批制度,加强过程管控和应急准备。

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