3月31日，驻马店市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、林业局、农业农村局、城市管理局、交通运输局、文化广电和旅游局、住房和城乡建设局、消防救援支队、应急管理局等相关单位对我市4月份自然灾害和安全生产风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测

预计4月份全市降水量在60～70mm之间，较常年同期（55.6mm）偏多1～2成。预计全市平均气温16～17℃，较常年同期（15.9℃）偏高0～1℃。

二、自然灾害和安全生产形势分析

（一）气象方面

预计4月降水略偏多、冷空气阶段性活跃，出现低温阴雨天气的可能性较大，建议加强农业生产管理，及时排除田间积水，做好防范。

4月份主要天气过程主要有4次降水过程，其中：4 月上旬前期和后期，全市有小雨；4 月中旬，全市有中到大雨；4 月下旬后期，全市有中雨，局部大雨。

（二）水利方面

截至2026年3月31日8时，宿鸭湖水库水位52.34米，蓄水量213.40百万方；薄山水库水位113米，蓄水量197.15百万方；板桥水库水位110.95米，蓄水量266.11百万方；宋家场水库水位186.05米，蓄水量78.06百万方。大型水库总蓄水量754.72百万方。

（三）地质灾害方面

我市地质灾害整体处于低发状态，但仍需注意由工程活动引发的地质灾害风险，重点做好我市西部泌阳县、确山县、遂平县、西平县、驿城区山区地质灾害防范应对工作。

（四）林业方面

全市森林防火仍处于紧要期并将进入严峻时期。温度回升，若无有效降水，林区植被将在短时间内再次变得干燥，森林火险等级逐步提升。进山入林休闲游玩人员较多，野外用火相应增多，森林防火难度进一步加大。清明节期间，上坟烧纸、燃放烟花爆竹等传统祭祀方式难禁止，易引发森林火情。”

（五）农业方面

我市小麦将进入拔节育穗期，是小麦生长发育的关键时期。3月底4月初易有小麦晚霜冻害风险，同时也要高度关注小麦病虫害，主要是易发生小麦赤霉病、条锈病、麦蜘蛛、蚜虫等病虫害。

（六）城市管理方面

气候回暖，但容易出现大风天气，给城市道路清扫带来安全隐患。此外，大风天气易造成户外广告牌、标志牌等倾倒脱落，存在风险隐患。随着各类生产经营活动增多，城乡燃气生产生活用量显著增加，阀门、胶管、灶具和燃气管道等易破损泄漏，安全风险随之加大。

（七）交通运输方面

全市道路运输安全生产将呈现出游踏青人群增多，交通运输任务活跃，旅游客运和包车客运运行率较高，乘坐交通工具出行呈现多样性，如顺风车、网约车等，增加了安全隐患产生的不确定性，超员超速超限等违法行为导致的交通风险上升。

（八）文广旅游方面

随着气温快速回升、强对流天气频发及清明、五一节前客流叠加等因素影响，自然灾害风险呈复合型、突发性增强态势。正值春季旅游高峰期，清明假期及周末短途出游需求旺盛，客流持续处于高位运行，文旅行业面临自然灾害与人员密集双重风险。

（九）建筑施工方面

4月正值建设施工高峰期，人员流动性大、设备使用频繁，在企业施工作业过程中，易出现安全管理不到位、施工现场防护措施落实不到位等问题，易引发高处坠落、物体打击和坍塌等安全事故。

（十）消防方面

企业各类生产经营活动频繁，部分人员密集场所、“三合一”“多合一”、大型集贸批发市场、仓储物流类企业、“九小场所”等重点区域，可能存在电气线路老化、私拉乱接电线等问题，易发生电气火灾；电动自行车、儿童电动平衡车等在家长时间充电、飞线充电等易引发家庭火灾；消防通道堵塞、消防设施设备不完善易导致损失扩大。

（十一）矿山方面

矿山企业全面复工复产，可能存在隐蔽致灾因素普查不全不清、重大灾害治理不到位、安全管理人员未配齐、擅自打开密闭、人员培训不到位、人员流动性大且管理人员更换频繁等问题温度回暖，露天矿山边坡浮石稳固性降低，存在岩体强度弱化、边坡变形失稳甚至滑坡垮塌风险。

（十二）危化工贸方面

复工复产进入全面稳定阶段，企业生产经营负荷大，部分危化、工贸企业受效益导向影响放松安全管理，设备日常检维修不到位、特殊作业管控不严等问题突出；部分人员操作熟练度不足、特殊作业规范掌握不扎实，应急处置能力薄弱，安全意识亟待提升。危化企业受气温快速回升影响，室外储罐、管道密封件易老化失效，易引发易燃、易爆、有毒介质泄漏以及火灾、爆炸、中毒事故；工贸企业涉爆粉尘、有限空间作业频次大幅增加，除尘设备、通风系统长期高负荷运行易出故障，粉尘清理不及时、有限空间作业未落实规定要求，粉尘爆炸、中毒窒息、机械伤害等风险持续加剧。

三、会商建议

（一）气象部门要密切关注天气变化，冷空气阶段性活跃，出现低温阴雨天气的可能性较大，要加强农业生产管理，及时做好排除田间积水。还需关注冷空气活跃期可能伴随的大风、沙尘天气对农业生产、户外施工、大气环境及出行安全等方面的防范工作。

（二）水利部门要密切关注天气和土壤墒情变化，及时收集掌握雨情水情旱情工情监测信息，做好水利工程日常巡查，科学管理调度水源，做好水源保障工作。

（三）自然资源部门要加强地灾隐患点和重大工程巡查排查力度，加密居住密集区等重点部位巡查频度，及早发现地灾隐患；加强宣传演练，充分利用汛前有利时机，加强地质灾害防治知识宣传培训，提高群众识灾辩灾和临灾避险能力；及时做好避让搬迁，确保人民群众生命财产安全。

（四）林业部门要强化防火宣传教育，积极倡导文明祭祀，进一步增强广大人民群众护林防火意识；严格管控野外火源，有效消除火险隐患，在重大节假日和高火险天气，适时颁布禁火令，确保火源不入山；强化应急准备，全面筑牢火源管控防线，确保火情早发现、早报告，早处置。

（五）农业农村部门要强化技术服务，开展巡回技术指导和培训；强化病虫害防控，科学研判病虫害流行态势，科学决策，实行精准防控，严密监控小麦条锈病、赤霉病等易发病害；密切关注天气变化、全面落实“带药侦查、打点保面”防控策略，采取“发现一点、防治一片”的预防措施，及时控制发病中心，延缓病害扩展蔓延。

（六）城市管理部门要做好极端天气应对，遇有大风降雨天气，应及时停止高空作业。加强街头悬挂物管理，排查沿街广告设施，落实防风措施，做好防风加固，防范高空坠物和户外广告、牌匾等坠落事故的发生。加强对燃气经营企业、燃气站点以及沿街商铺等用气场安全巡检，确保燃气泄漏报警与其联动的切断装置安装到位、规范使用。持续强化瓶装液化石油气管理，严防违规放置气瓶、不按规定使用安全装置等问题发生，严查非法储存、运输、充装、销售等行为。

（七）交通运输、公安部门要加强源头治理，强化“两客一危”联防联控机制，紧盯道路运输领域重点企业、重点车辆，加大道路运输安全整治力度；加强安全警示，督促交通运输类企业严格落实主体责任；要抓好应急保障，为有效应对4月份可能出现的客流高峰，强化重点区域运力投放和应急调度，严防旅客滞留，做好道路运输应急保障工作，提高道路应急保障能力。

（八）文广旅游部门要各景区要强化景区主体责任，加强景区防火规定，加强进入景区人员的火源管控工作，切实守住景区安全生产底线；督促指导旅游景区、公共文化场所和经营单位加强流量监测，完善应急预案，加强应急演练，确保安全运行。

（九）住建部门要加强对基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等危险性较大工程的监督检查，重点整治高处施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为。要严格审核专项施工方案，做好现场监督和巡查检查，严禁违章指挥、盲目赶工期、赶进度施工。要加强对新入职员工的安全培训教育和技术交底，强化现场劳动防护措施落实，加强现场安全隐患排查治理，严防建筑事故发生。

（十）消防救援部门要切实发挥消安办作用，加大对商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、公共娱乐场所和“九小”场所等人员密集地点的火灾隐患排查整治力度，广泛开展消防宣传教育和培训，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。督促生产经营单位要严格落实动火作业审批制度，规范操作流程，严禁违规用火。督促相关生产经营的那位全面清理车间、仓库等区域易燃杂物，自查自纠消防通道畅通、消防设施完好有效，重点排查电气线路老化、设备过载运行等风险，全力防范火灾事故，保障安全生产。

（十一）工信部门、应急管理部门要严把复工复产安全关，推进“一矿一策、一面一策”精准开展安全指导服务，严格监管执法，着力提升风险防范和治理监管能力。督促矿山企业全面落实主体责任，按照新规范持续推进隐蔽致灾因素普查，扎实开展重大灾害超前治理，坚决防范深部开采带来的各种灾害风险，狠抓基础末梢、具体场景，防范和减少“零打碎敲”小事故，确保矿山生产安全。

（十二）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时组织相关部门开展会商研判，处理险情、灾情；严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，畅通信息报送渠道，快速、准确、详实报送自然灾害和安全生产信息。要督促危化、工贸要严格落实安全生产主体责任，开展春季安全生产专项培训和实操考核，强化大风天气作业及特殊作业的安全管理，提升全员安全意识和操作技能；开展设备设施隐患排查检修，重点维护室外储罐、管道、除尘通风系统，及时更换老化部件，确保设备正常运行；严控动火、受限空间等特殊作业，规范承发包管理，强化现场监护，配齐应急救援器材。