2026年2月28日，驻马店市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、林业局、农业农村局、城市管理局、交通运输局、文化广电和旅游局、住房和城乡建设局、消防救援支队、应急管理局等相关单位对我市2026年3月份自然灾害和安全生产风险形势趋势开展了会商分析和评估研判，形成以下报告：

一、气候趋势预测

2月1日至2月27日全市平均累计降水量为25.5mm，比同期多年均值（23.1毫米）偏多10.4％。今年以来，全市平均降水量63.1毫米，比同期多年均值（45.3毫米）偏多39.3%。全市平均气温4.5℃，较常年同期（3℃）偏高1.5℃，较去年同期（4℃）偏高0.5℃。

预计3月份全市降水量在35～45mm之间，较常年同期（44.7mm）偏少0～1成。预计全市平均气温9.5～10.5℃，较常年同期（9.7℃）偏高0～1℃左右。

二、自然灾害和安全生产形势分析

（一）气象方面

预计3月下旬我市将有一次明显的降温天气，出现晚霜冻或倒春寒的可能性大，对农作物会有不利影响。受多轮冷空气活动影响，沙尘天气灾害风险偏高，需高度警惕。本月气候整体呈现“温高、雨少”的特点，阶段性森林火险等级较高，务必加强防范。

（二）水利方面

截止2月28日8时，宿鸭湖水库水位52.68米（汛限水位53.00米），蓄水量249.91百万方；薄山水库水位113.76米（汛限水位113.80米），蓄水量210.91百万方；板桥水库水位110.88米（汛限水位111.50米），蓄水量263.27百万方；宋家场水库水位186.13米（汛限水位186.50米），蓄水量78.98百万方。大型水库总蓄水量803.07百万方。

（三）地质灾害方面

2月份我市接连降雨，气温变化较大，低温降雨灾害防范责任重大。前期下雪也可能会加剧岩石或者土质破碎软化，极易引发滑坡、崩塌等地质灾害。

（四）林业方面

3月份正值元宵佳节期间，群众有赏灯游玩、燃放烟花爆竹、祭祀送灯等习俗，如防控不到位，极易引发森林火灾，天气转暖，周末进山入林休闲游玩人员较多，野外用火会相应增多，森林防火难度进一步加大。进入春耕备耕关键期，农田烧灰积肥、烧荒烧田埂等农事用火逐渐增多，易发生引火上山风险。

（五）农业方面

3月份是小麦春季管理的关键时期，预计全市可能会出现低温雨水天气，对农业生产带来不利影响，小麦纹枯病、茎基腐病、锈病等和麦田杂草将加重发生。

（六）城市管理方面

随着生产经营单位陆续复工复产复业和人流返城，燃气供气量将显著增加。各类燃气设施设备可能出现故障，易引发安全风险。并且冷暖交替易导致市政设施因热胀冷缩出现松动、破损，进一步加剧设施运行安全隐患。

（七）交通运输方面

3月份，天气转暖易发生“倒春寒”、大风、大雾、等极端天气状况给道路及水上交通带来诸多不利影响。春节返程高峰与元宵节文旅出行需求集中叠加，热门景区及中心城区重点商圈、大型商超等人流车流密集，国、省道，以及乡镇集市、庙会周边道路客流量大幅攀升，超员载客、疲劳驾驶、非法营运、旅客夹带违禁品等安全风险显著上升，道路通行安全压力剧增。

（八）文广旅游方面

春季气候变暖，旅游市场迅速升温，部分景区及游乐场所可能存在设施设备更新不及时、检修保养不到位等问题，安全风险突出。全市元宵节期间文旅活动多，分布范围广、活动类型多，叠加春运返程人员流动，人员聚集风险持续攀升。A级旅游景区内游乐设施易出现“带病运行”、违规用火用电用气等隐患。涉林景区、木质连片建筑及古建筑群区域，游客携带火种、野外用火管控难度大，火灾防控压力突出。

（九）建筑施工方面

3月份，全市建筑工程陆续进入开复工期，用工需求激增，一些企业新招录员工或员工岗位调整，易因安全生产培训不到位、关键岗位人员配备不到位、施工现场管理不到位等违规违章问题，导致安全事故。

（十）消防方面

节后复工复产，人员密集场所用火用电用气需求量大、场所内人员密集、可燃物较多、人员消防安全意识和应急处置能力不足、消防设施不健全等因素，易造成群死群伤的火灾事故。高层住宅建筑存在违规停放和使用电动自行车、安全疏散设施设置和管理使用不符合要求、各类消防设施不能保证完好有效、消防车通道不畅通等问题，安全风险较大。

（十一）矿山方面

企业复工复产初期，可能出现人员配备不齐，培训不到位、设备检修不到位等准备工作不足方面的问题，露天矿山未采用分台阶开采或采场边坡浮石、危石等未及时清理，易引发坍塌等生产安全事故。

（十二）危化工贸方面

由于春节停工停产，危险化学品储存设施、输送管道等长时间处于停运状态，部分设备可能出现腐蚀、老化、松动、电气系统故障等问题隐患；作业人员可能出现“假期综合征”等问题，违规操作、误操作等风险增加，各风险因素的叠加极易引发事故。3月份工贸企业大量复工复产，从业人员流动性增大，新入职、岗位调整等情况增多，全员安全培训不到位、隐患排查不细致、高风险作业管控不严格等引发事故的可能性增大。

三、会商建议

（一）气象部门要密切关注天气变化，做好气象灾害特别是短中期和临近天气的监测预警预报工作，及时发布预警预报信息，为其他部门提供防范应对依据。

（二）水利部门要根据气象预报和当前土壤墒情现状，加强雨水情和旱情监测。2026年3月份我市发生水旱灾害可能性较小，要切实做好水利工程安全运行工作，为工农业生产和城乡生活提供水源保障。

（三）自然资源部门要密切关注市气象部门的短临预报，切实做好地灾隐患点等重点区域的雨前排查，雨中巡查、雨后核查工作。对于发现的问题，要抓早、抓小、抓快，千方百计守好不发生人员伤亡和重大财产损失的底线。各县区要加强对已有地灾隐患点和重点风险区巡查排查力度，加密受地质灾害威胁的人员居住密集区等重点部位巡查频度，及早发现地灾隐患，避免发生地质灾害。

（四）林业部门要会同有关部门加强工作检查指导，推进网格化管理，深化隐患排查整治，加强宣传引导，强化全链条火源管控。各级森林消防专业队和半专业队要严阵以待，提前部署相关工作，必要时要靠前驻防、携装巡护，确保一旦发生火情，做到“打早、打小、打了”。

（五）农业农村部门要做好农业生产指导工作随着气温回升后积极开展病虫监测预警，重点抓好小麦赤霉病、条锈病、蚜虫等重大病虫害的防控，大力推进统防统治，实现小麦赤霉病统防统治全覆盖，确保夏粮生产提质增效。

（六）城市管理部门要会同有关部门持续开展燃气安全专项整治，加强日常巡查检查，对餐饮场所安装燃气泄漏报警与其联动的切断装置等情况进行抽查检查，确保安装到位、规范使用。要强化瓶装液化石油气管理，严查非法储存、运输、充装、销售等行为，形成严管高压态势。抓实公用设施保供，全覆盖排查水气暖管网及设备，及时整改隐患，保障正常使用。

（七）交通运输、公安部门要加强对“两客一危一货”的安全监管，加大路面执法管控力度，严查“三超一疲劳”和酒驾醉驾，持续严管交通违法行为，引导群众形成良好的交通出行习惯。督促交通运输类企业严格落实主体责任，合理安排运输任务，严格执行车辆检查维护、驾驶人员教育培训、车辆动态监控等安全管理制度，及时发现消除安全隐患，有效预防道路交通事故。

（八）文广旅游部门要加大对景区内观光车、索道、缆车、游乐等设施设备隐患排查力度，对达不到安全标准和要求的，坚决停止运营和使用。督促指导旅游景区、公共文化场所和经营单位加强流量监测，完善应急预案，加强应急演练，确保安全运行。加强对A级旅游景区管理单位和入驻商户安全生产监督管理，督促管理单位制定完善并落实入驻商户安全管理规范，组织开展安全风险隐患排查整治，从源头消除事故隐患。

（九）住建部门要督促复工复产企业组织开展全员安全警示教育，确保人员熟知风险点与防护要求。安全管理人员全程到岗监督，通过现场巡查等手段实时纠正不系安全绳、不戴安全帽等违章行为。复工前对脚手架、塔吊、临边防护等设施进行全面检修，确保防护网、安全绳等物资完好可用。督促企业定期组织开展应急演练，确保人员熟悉救援流程及器械使用方法。

（十）消防救援部门要切实发挥消安办作用，紧盯大型群众性活动、餐饮娱乐、商场超市、学校等重点场所，要聚焦电动车进楼进栋、违规充电等环节，坚决制止“飞线充电”、楼内公共区域充电、家中充电、长时间不间断充电等违规充电行为，持续开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。

（十一）工信部门、应急管理部门要督促矿山企业严格开展安全风险隐患自查，认真落实隐患整改闭环销号。对复工复产工作要高标准、严要求，消除否决项，按照“合格一个批准一个，绝不降低标准”，坚决杜绝简化程序、盲目复工复产。

（十二）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时组织相关部门开展会商研判，处理险情、灾情；严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，畅通信息报送渠道，快速、准确、详实报送自然灾害和安全生产信息。要督促危化、工贸等有关企业落实防冻凝、防泄漏等安全措施，全面检修设备、严控特殊作业、强化人员培训，聚焦涉爆粉尘等重点，排查设备隐患、规范承发包作业、确保人员持证上岗。要督促企业复工复产前，组织专业技术人员对储存设施、输送管道等进行全面检查和维护保养；严格落实教育培训要求，确保企业复工复产时包括关键岗位人员在内的所有员工到岗到位。狠抓企业主要负责人责任落实，强化动火、临时用电、有限空间、吊装等特殊作业的安全管理，作业前根据安全风险开展辨识，严格履行作业审批手续，落实各项安全。