发布时间:
2025-09-04 09:20
信息来源:
驻马店市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室
2025年9月1日,驻马店市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、林业局、农业农村局、城市管理局、交通运输局、文化广电和旅游局、住房和城乡建设局、消防救援支队、应急管理局等相关单位对我市2025年9月份自然灾害和安全生产风险形势趋势进行了会商分析、评估研判,通过会商形成以下报告:
一、气候趋势预测
8月份全市平均降水量109.6毫米,较常年同期(138.9毫米)偏少21.1%,较上年同期(83.5毫米)偏多31.3%;全市平均气温29.5℃℃,较常年同期(26.3℃)偏高3.2℃,较上年同期(29.1℃)偏高0.4℃。
预计9月份全市降水量在60~80mm之间,较常年同期(81mm)偏少0~2成。预计全市平均气温23~24℃,较常年同期(21.9℃)偏高1~2℃。
二、自然灾害和安全生产形势分析
(一)气象方面
预计9月降水前多后少,9月后期要利用晴好天气适时开展秋收工作,争取颗粒归仓。同时关注前期降水偏多对秋收秋种带来不利影响的可能性。9月上旬中期,全市有阵雨、雷阵雨;上旬后期,全市有小到中雨;中旬中期,全市有小到中雨。
(二)水利方面
截至9月1日8时,宿鸭湖水库水位51.71米(汛限水位53.00米),蓄水量150.2百万方;薄山水库水位109.6米(汛限水位113.80米),蓄水量144.27百万方;板桥水库水位106.96米(汛限水位110.00米),蓄水量130.23百万方;宋家场水库水位183.03米(汛限水位185.60米),蓄水量48.13百万方。大型水库总蓄水量472.83百万方。
(三)地质灾害方面
9月份我市天气依然存在不确定性,需重点做好泌阳县、确山县、遂平县、西平县、驿城区山区等地区的工程建设切坡形成的不稳定坡体,有变形迹象的高速公路、国道省道等坡底桥梁涵洞重点部位,应重点防范滑坡、崩塌等地质灾害。
(四)林业方面
9月份我市降水仍然偏少,气温会有所下降,但仍然偏高,且比较干旱。随着干燥度增加,森林中枯枝落叶、杂草等可燃物含水量降低,一旦遇到火源,极易燃烧并引发森林火灾。周末、节假日进山入林游玩人员增加,临近秋收,野炊、烧烤、农事用火等现象增多。部分游客和村民防火意识淡薄,在林区随意丢弃烟头、焚烧秸秆等违规用火行为会增多,野外火源管控难度会相应增大,若未得到有效管控,很可能引发森林大火。
(五)农业方面
9月多关注秋作物病虫害情况,以防对秋季农作物田间管理、收获带来不利影响。
(六)城市管理方面
9月气温呈明显下降趋势,气温日差较大,月降雨量减少,雨水减弱,但局部仍有可能发生暴雨、雷雨大风、大雾及干旱等天气。城市管理安全风险隐患依然存在,一是城市低洼处易发生内涝;二是路灯照明设施被积水浸泡漏电易发生触电;三是由于大风容易导致户外广告设施倒塌坠落。
(七)交通运输方面
结合我市交通运输行业安全生产的特点规律,9月份我市持续高温,出现有短时强降水、大风天气。针对我市景区分布广,学生返校、旅游出行等人员流动增多,汛期防汛备汛等实际情况,预计9月份受气候因素等影响,市交通运输行业灾情主要体现在:干热风、高温、阶段性干旱、暴雨(含短时强降水)、雷雨大风等强对流恶劣天气,对全市交通基础设施存在损坏风险
(八)文广旅游方面
9月份驻马店市降雨量将较前期减少,整体自然灾害形势进入相对平稳阶段,对全市景区的直接影响有所降低。但需重点关注,涉山涉水类景区仍面临潜在风险,前期降雨可能导致部分区域土壤含水量较高,后续若出现短时强降水,仍存在引发山洪、泥石流等灾害的隐患,需持续保持高度警惕,抓实抓细防汛减灾与泥石流预防工作。
(九)建筑施工方面
历来“金九银十”为建设施工旺季,受前期防汛、高温错峰施工影响,各项目抢抓建设进度,起重机械使用、基坑工程、脚手架、模板支架等重点环节和部位因管理、维护不到位,发生坍塌、高处坠落、物体打击事故风险升高。
(十)消防方面
9月正值季节转换,天干物燥,处于火灾高发期,加之生产经营活动旺盛,商超囤货、仓库积压、物流饱和,导致火灾荷载不断增大、致灾因素增多,物流仓储火灾风险高。违法非法改装电动自行车问题仍然突出,易发生火灾事故。
(十一)矿山方面。
受气候波动影响,存在瓦斯异常涌出、通风系统紊乱等安全风险,易造成瓦斯事故。受秋汛雷雨影响,雷击、地表水进入井下易出现矿井大面积停电、井下透水、淹井等安全风险。
(十二)危化工贸方面
9月份温度依然较高,可燃、有毒有害物质极易挥发,环境浓度易达到爆炸极限,危险化学品发生燃烧、爆炸和群体中毒事故风险增大。各工贸企业正处于产销旺季,各种检维修作业增多,作业、检修时未严格执行相关规定,易引发机械伤害事故。持续作业容易造成作业人员精神倦怠,注意力不集中,导致违反操作规程行为多发。
三、会商建议
(一)气象部门要密切关注天气变化,做好气象灾害特别是中短期和临近天气的监测预警预报工作,需重点关注北上台风可能对我市造成的影响;关注旱情发展变化,及时捕捉有利时机开展人工增雨作业。
(二)水利部门要加强雨情水情旱情工情监测,近期我市仍无大的降雨,结合当前土壤墒情现状,9月份我市可能有干旱情况发生。下一步我局将科学调度水工程,全力做好水利工程蓄水工作,为今冬明春提供水源保障。
(三)自然资源部门要加强对已有地灾隐患点和重大工程等重点关注区域巡查排查力度,加强人员居住密集区等重点部位巡查频度,及早发现地灾隐患,避免发生地灾事故。坚持“避险为要”,对受地质灾害威胁严重的群众要及时做好搬迁避让工作,牢牢守住不发生群死群伤金标准,确保人民群众生命财产安全。
(四)林业部门要提前安排部署相关工作,加强装备检查检修,储备充足物资;完善应急预案,定期开展演练,提升队伍早期火情处理能力,必要时安排森林消防队伍靠前驻防,确保能够迅速响应、科学扑救,做到“打早、打小、打了”,火情处理中要加强扑火队员人身安全防范,确保不发生人员伤亡事故。
(五)农业农村部门要重点防治农作物病虫害,玉米以防治三代玉米螟、四代棉铃虫为主;水稻以防治稻飞虱、稻纵卷叶螟、二代二化螟为主;花生、甜菜以夜蛾为主;大豆以烟粉虱为主;芝麻白粉病、茎点枯病等病害。
(六)城市管理部门要对下穿隧道涵洞、易涝点、积水点要明确专门的责任人员,安排人员值班值守,出现积水风险时,做好交通疏导和道路封闭,保障群众生命财产安全。加强路灯照明设施的安全防范,及时排查和消除安全隐患。加强户外广告设施针对大风的安全防范,防止户外广告牌匾刮落、倒塌引发事故。
(七)交通运输、公安部门要密切关注天气变化、客流情况,通过微信工作群,场站、车辆等道路运输服务设施和电子显示屏,及时推送重要天气预警信息。督促企业提醒教育广大驾驶人员,杜绝疲劳、超速驾驶,杜绝酒后驾驶、无证驾驶,同时加强驾驶员夏季安全行车教育,提高车辆爆胎、自燃等特殊情况下的应急处置能力,对危险路段不具备安全通行条件的,落实安全防范措施,严禁冒险运输作业,保护乘客生命安全,全力应对各类突发险情。
(八)文广旅游部门要进一步加强各景区值班人员的值班值守和隐患排查,增强景区安全风险提示等各项工作。监督和提醒游客远离灾害频发和易发区域。
(九)住建部门要督促各施工单位严格按照项目施工方案施工,确保起重机械、基坑工程、脚手架工程等管控措施落实到位。强化临边、临电、高处等作业管理,确保临边防护、漏电保护、安全绳(带)、作业平台牢固可靠,个人安全防护用品发放到位、质量安全、佩戴正确。督促施工单位、监理单位加大安全投入,改善作业条件,强化安全风险辨识和管控,加强高风险作业、设备安全管理,严厉打击有法不依、有令不止行为。
(十)消防救援部门要切实发挥消安办作用,积极开展火灾隐患排查整治。围绕“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所、高层建筑、废品收购站,排查整治违规动火、违规拆除、违规转包分包、无证施工、冒险作业等问题隐患;深入推进电动自行车安全隐患全链条整治,严厉打击非法改装、进楼入户充电、乱停乱放等违法违规行为。
(十一)工信部门、应急管理部门要督促企业警惕短时集中强降雨,落实各项水害防治措施,严防山洪倒灌入井、井下溃水溃砂溃泥事故。及时维护矿山截排水设施,加强边坡稳定性监测,严防边坡坍塌。严格按照施工方案组织施工,及时掌握围岩变化情况,采取加固措施,严防冒顶片帮。
(十二)应急管理部门要密切关注天气变化趋势,及时组织相关部门开展会商研判,处理险情、灾情;严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度,畅通信息报送渠道,快速、准确、详实报送自然灾害和安全生产信息。督促企业加强危化品仓库、罐区、堆场等危化储存场所的防火、防爆、防晒、防洪、降温、冷却设备设施等安全设施的检查。做好检维修作业检维修方案编制,加强安全风险辨识,防范事故发生。督促企业强化对有限空间、动火、错峰用电后的夜间作业等作业风险管控,确保作业审批、操作规程、现场监护、防范措施、应急救援均有效落实。