2025年3月31日，驻马店市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、林业局、农业农村局、城市管理局、交通运输局、文化广电和旅游局、住房和城乡建设局、消防救援支队、应急管理局等相关单位对我市2025年4月份自然灾害和安全生产风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测

预计4月份全市降水量在30～40毫米之间，较常年同期（54.8毫米）偏少2-3成以上。全市平均气温16.5～17.5℃，较常年同期（16.2℃）偏高1.0℃左右。

二、自然灾害和安全生产形势分析

（一）气象方面

预计4月气温偏高、降水持续偏少。

4月份主要天气过程为：4月中旬后期，全市有小到中雨；4月下旬中后期，全市有中雨。

（二）水利方面

截至2025年3月31日8时，宿鸭湖水库水位51.76米，蓄水量155.11百万方；薄山水库水位110.51米，蓄水量157.16百万方；板桥水库水位108.89米，蓄水量189.62百万方；宋家场水库水位183.40米，蓄水量51.33百万方。大型水库总蓄水量553.22百万方。

（三）地质灾害方面

我市地质灾害整体处于低发状态，但仍需注意由工程活动引发的地质灾害风险，重点做好我市西部泌阳县、确山县、遂平县、西平县、驿城区山区地质灾害防范应对工作。

（四）林业方面

全市森林防火仍处于紧要期并将进入严峻时期。温度回升，森林火险等级持续提升。进山入林休闲游玩人员较多，野外用火相应增多，森林防火难度进一步加大。清明期间，在林区上坟烧纸、燃放鞭炮等易引发森林火情。

（五）农业方面

我市小麦将进入生长发育的关键时期育穂期，易发生小麦赤霉病、条锈病、麦蜘蛛、蚜虫等病虫害；受强冷空气影响，可能发生冬小麦晚霜冻害风险。

（六）城市管理方面

气候回暖，但容易出现大风天气，易造成户外广告牌、标志牌等倾倒脱落，存在风险隐患，给城市道路清扫带来安全隐患。随着各类生产经营活动增多，城乡燃气生产生活用量显著增加，安全风险随之加大。

（七）交通运输方面

全市道路运输安全生产将呈现出游踏青人群增多，交通运输任务活跃，旅游客运和包车客运运行率较高，乘坐交通工具出行呈现多样性，如顺风车、网约车等，增加了安全隐患产生的不确定性，超员超速超限等违法行为导致的交通风险上升。

（八）文广旅游方面

气温升高，杨柳飞絮影响加重，春小麦拔节抽穗日渐成熟，外出游玩人数增多、野炊用火行为增多，不安全因素相互叠加，景区火灾事故风险隐患较高。

（九）建筑施工方面

气温回暖，基础建设及重点建设项目进入施工旺季，加之现场生产设备设施多、检维修作业频繁，现场各类生产作业活动安全风险突出，极易引发高处坠落、脚手架坍塌、塔吊倾覆、触电等生产安全事故。

（十）消防方面

“清明节”期间，祭祀用火、施工作业等野外用火行为交织叠加，火险形势严峻;公墓、陵园等祭祀场所，寺庙、道观等宗教活动场所，文物古建筑、旅游景区，以及商场、车站、宾馆等场所人流量增大，火灾防控难度增大。

（十一）矿山方面

一些矿山企业急于复工复产，可能存在隐蔽致灾因素普查不全不清、重大灾害治理不到位、安全管理人员未配齐、擅自打开密闭、人员培训不到位、人员流动性大且管理人员更换频繁等问题。顶板、水害、冲击地压等风险威胁巨大，部分矿山企业现场管理不到位，易引发事故。

（十二）危化工贸方面

危险化学品企业生产装置、管道、存储罐发生泄漏、燃烧和爆炸事故风险加大。同时，有毒有害、易燃易爆气体易挥发集聚，受限空间作业事故需加强防范。工贸企业进入生产经营旺季，生产作业面增加，商贸经营活跃，外协队伍和劳务人员用工数量明显增多，特种设备容易出现超负荷超载运行，发生机械伤害、起重伤害、高处坠落、中毒窒息等事故概率增大。春季天干物燥，气温逐渐回升，大风天气较多，开展有限空间作业、动火、高风险检维修等危险作业活动较多，易引发中毒和窒息、燃爆火灾等事故。

三、会商建议

（一）气象部门要密切关注天气变化，做好气象灾害的监测预警工作、短临预报。

（二）水利部门要密切关注天气和土壤墒情变化，及时收集掌握雨情水情旱情工情监测信息，做好水利工程日常巡查，科学管理调度水源，做好水源保障工作。

（三）自然资源部门要加强地灾隐患点和重大工程巡查排查力度，加密居住密集区等重点部位巡查频度，及早发现地灾隐患；加强宣传演练，充分利用汛前有利时机，加强地质灾害防治知识宣传培训，提高群众识灾辩灾和临灾避险能力；及时做好避让搬迁，确保人民群众生命财产安全。

（四）林业部门要强化防火宣传教育，积极倡导文明祭祀，进一步增强广大人民群众护林防火意识；严格管控野外火源，有效消除火险隐患，在重大节假日和高火险天气，适时颁布禁火令，确保火源不入山；强化应急准备，全面筑牢火源管控防线，确保火情早发现、早报告，早处置。

（五）农业农村部门要强化技术服务，开展巡回技术指导和培训；强化病虫害防控，科学研判病虫害流行态势，科学决策，实行精准防控，严密监控小麦条锈病、赤霉病等易发病害；密切关注天气和土壤墒情变化，防止低温冻害。

（六）城市管理部门要做好极端天气应对，遇有大风降雨天气，应及时停止高空作业。加强街头悬挂物管理，排查沿街广告设施，落实防风措施，做好防风加固，防范高空坠物和户外广告、牌匾等坠落事故的发生。加强对燃气经营企业、燃气站点以及沿街商铺等用气场安全巡检，确保燃气泄漏报警与其联动的切断装置安装到位、规范使用。持续强化瓶装液化石油气管理，严防违规放置气瓶、不按规定使用安全装置等问题发生，严查非法储存、运输、充装、销售等行为。

（七）交通运输、公安部门要加强源头治理，强化“两客一危”联防联控机制，紧盯道路运输领域重点企业、重点车辆，加大道路运输安全整治力度；加强安全警示，督促交通运输类企业严格落实主体责任；要抓好应急保障，为有效应对可能出现的客流高峰，强化重点区域运力投放和应急调度，严防旅客滞留，做好道路运输应急保障工作，提高道路应急保障能力。

（八）文广旅游部门要各景区要强化景区主体责任，加强景区防火规定，加强进入景区人员的火源管控工作，切实守住景区安全生产底线；督促指导旅游景区、公共文化场所和经营单位加强流量监测，完善应急预案，加强应急演练，确保安全运行。

（九）住建部门要督促企业需严格落实“三宝四口五临边”安全措施，强化基坑、模板、爆破、起重吊装等各类危大工程安全管理，从严把关专项施工方案，做好现场监督加强作业现场和工人生活区的动火、用电安全管理，持续开展排查整治，严禁违章指挥、盲目冒险施工。

（十）消防救援部门要联合有关部门集中对公墓、陵园等祭扫场所，寺庙、道观等宗教活动场所，以及文物古建筑、旅游景区开展全面检查，重点关注火灾防范措施、值班巡查、现场监护等情况，相关部门要及时提醒商场市场、宾馆饭店、洗浴休闲、旅游景区等人员密集场所，注意用火用电安全。

（十一）工信部门、应急部门要严把复工复产安全关，精准开展安全指导服务，严格监管执法，着力提升风险防范和治理监管能力。督促矿山企业全面落实主体责任，按照新规范持续推进隐蔽致灾因素普查，扎实开展重大灾害超前治理，坚决防范深部开采带来的各种灾害风险，狠抓基础末梢、具体场景，防范和减少“零打碎敲”小事故，确保矿山生产安全。

（十二）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时组织相关部门开展会商研判，处理险情、灾情；严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，畅通信息报送渠道，快速、准确、详实报送自然灾害和安全生产信息。督促危化企业需确保电气设备的绝缘良好，安装合适的避雷器和过电压保护装置，定期开展易燃易爆场所防雷设施（包括避雷针、避雷网、接地装置等）的检测检验，强化电气安全仪表系统的日常维护，确保预警系统正常运行。要督促粉尘涉爆企业加强对除尘设备和危险作业活动的风险辨识和精准管控，严防粉尘爆炸事故发生。要注意气象变化，警惕员工春困疲乏现象，加大巡查频次，严防违章行为。督促企业严格落实审批制度，认真做好安全技术交底、作业条件确认和现场监护工作。