2025年2月27日，驻马店市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同市气象局、水利局、自然资源和规划局、林业局、农业农村局、城市管理局、交通运输局、文化广电和旅游局、住房和城乡建设局、消防救援支队、应急管理局等相关单位对我市2025年3月份自然灾害和安全生产风险形势趋势进行了会商分析、评估研判，通过会商形成以下报告：

一、气候趋势预测

预计3月份全市降水量在45～55毫米之间，较常年同期（44.7毫米）偏多0-2成。平均气温10～11℃，较常年同期（9.7℃）偏高0～1.0℃。

二、自然灾害和安全生产形势分析

（一）气象方面

预计3月份气温冷暖波动较大，在中旬中期至下旬前期冷空气阶段性活跃，可能出现倒春寒天气。

3月份主要天气过程为：3月上旬前期，全市中到大雨（雪），局部暴雪；3月中旬中期，全市有小到中雨；3月下旬前期，全市有小雨。

（二）水利方面

截至2025年2月28日8时，宿鸭湖水库水位51.95米，蓄水量173.87百万方；薄山水库水位110.55米，蓄水量157.74百万方；板桥水库水位109.06米，蓄水量195.41百万方；宋家场水库水位183.78米，蓄水量54.74百万方。大型水库总蓄水量581.76百万方。

（三）地质灾害方面

地质灾害具有滞后性、隐蔽性、突发性，各部门始终保持清醒和定力，守牢安全底线，进一步排查地质灾害风险隐患,做好常态化防灾减灾工作，细化实化地质灾害防范各项措施。

（四）林业方面

3月份，气温快速回升，若无有效降雪或降水，林区植被将在短时间内再次变得干燥，森林火险等级逐步提升。天气转暖，周末进山入林休闲游玩人员较多，野外用火会相应增多。涉林单位相序复工复产，春耕春播活动增多，野外生产用火行为增多，森林防火难度进一步加大。

（五）农业方面

3月份是小麦春季管理的关键时期，预计3月份全市可能会出现低温雨雪天气，可能发生小麦病虫草危害，“倒春寒”会对小麦的生长造成不利影响。

（六）城市管理方面

3月份气温回暖，但也容易出现低温、大风等极端天气，给城市道路清扫带来安全隐患，供水、燃气等管网安全运行风险加大，影响城市水气暖保供。另外，大风天气易造成户外广告牌、标志牌、构筑物等倾倒脱落。随着餐饮等企业全面复工，燃气用量显著增加，易发生爆炸、火灾、中毒窒息等事故。

（七）交通运输方面

3月份，出游踏青人群增多，交通运输任务活跃，旅游客运和包车客运运行率较高，乘坐交通工具出行呈现多样性，增加了安全隐患产生的不确定性。全面复工复产后货运量将显著增长，道路交通风险增大。

（八）文广旅游方面

3月份，气温逐步上升，外出游玩人数增多，景区、景点附近车流、人流量大，发生道路交通事故、人员踩踏事故等风险增大；娱乐设施设备及其附属配套装置高负荷运行，维护保养不到位易引发安全事故。

（九）建筑施工方面

施工企业复工后员工心态调整不到位、安全思想松懈，不系安全绳、不戴安全帽、为图“省事”违章操作等现象突出，施工现场防护措施落实不到位，高处坠落和物体打击风险高；部分施工企业赶工期、抢进度，易引发生产安全事故。

（十）消防方面

生产经营活动活跃、学校集中开学，用火用电增多，机器设备满负荷运转，加之部分老旧小区、商住混合体、“九小场所”消防安全条件基础薄弱，电气线路老化、电线私搭乱接、飞线充电等易引发电气火灾，消防通道堵塞、消防设施设备不完善等也易引发事故。

（十一）矿山方面

非煤矿山企业在节后复工复产过程中，可能存在检维修作业隐患和安全措施落实不力、作业监护不到位、安全培训不足、思想松懈以及违章作业行为等风险，易发生机械伤害、高处坠落、冒顶等事故。

（十二）危化工贸方面

危险化学品企业作业前风险辨识不到位、作业审批流于形式、作业监护缺失、安全措施不落实，特别是动火作业气体分析不到位、未配备灭火器材等易引发事故，安全风险高。工贸企业大量开工，检维修作业受交叉作业、外包作业等因素影响，安全风险辨识不到位、违反操作规程作业等易引发高处坠落、物体打击等事故，安全风险高。

三、会商建议

（一）气象部门要密切关注天气变化，做好气象灾害的监测预警工作。

（二）水利部门要密切关注天气和土壤墒情变化，及时收集掌握雨情水情旱情工情监测信息，做好水利工程日常巡查，科学管理调度水源，做好水源保障工作。

（三）自然资源部门要强化预警预报；加强宣传演练，利用汛前有利时机，加强地质灾害防治知识宣传培训；加强巡查排查，切实做好地灾点的排查巡查核查工作；坚决避险转移，做到应转尽转、应转早转、不落一户、不留一人，同时做好避险转移人员的安置管理工作，在隐患点未确认安全以前，坚决杜绝人员回流，防止次生灾害发生。

（四）林业部门要强化防火宣传教育，提高防火意识，教育引导群众进一步树牢“带火不进山、进山不用火”意识；严格管控野外火源，有效消除火险隐患，确保火情早发现、早报告，早处置；强化应急准备，做好早期火情处置，各级森林消防专业队和半专业队要严阵以待，提前部署相关工作，做到“打早、打小、打了”。

（五）农业农村部门要加强病虫害防控，开展病虫监测预警，大力推进统防统治，确保夏粮生产提质增效；密切关注天气变化，科学制定预案，切实做好“倒春寒”下的防灾减灾工作，及早做好各项物资和技术准备，落实应对措施，最大限度减轻灾害影响。

（六）城市管理部门要加强低温天气的城区道路清扫工作，防止地面湿滑给城市道路带来安全隐患；做好城市供水、供气和供暖相关工作，及时对公用设备设施进行隐患排查,消除隐患，保障广大居民正常生产生活需求；做好极端天气应对，遇有大风降雨天气，应及时停止高空作业，加强沿街广告设施排查，预防高空坠物等。会同有关部门持续深化燃气安全专项整治，加强日常巡查检查，对餐饮场所安装燃气泄漏报警与其联动的切断装置等情况进行“回头看”，确保安装到位、规范使用；要强化瓶装液化石油气管理，严查非法储存、运输、充装、销售等行为，形成严管高压态势；全面排查燃气地埋管道，严防管道破损、地面沉降、第三方施工破坏等引起燃气泄漏。

（七）交通运输、公安部门要加强对“两客一危一货”的安全监管，加大路面执法管控力度，严查“三超一疲劳”和酒驾醉驾，持续严管交通违法行为，引导群众形成良好的交通出行习惯；加强安全警示，督促交通运输类企业严格落实主体责任，合理安排运输任务，严格执行车辆检查维护、驾驶人员教育培训、车辆动态监控等安全管理制度，及时发现消除安全隐患，有效预防道路交通事故。

（八）文广旅游部门要加大对景区内观光车、索道、缆车、游乐等设施设备隐患排查力度，对达不到安全标准和要求的，坚决停止运营和使用。督促指导旅游景区、公共文化场所和经营单位加强流量监测，完善应急预案，加强应急演练，确保安全运行。

（九）住建部门要督促复工复产企业组织开展全员安全警示教育，确保人员熟知风险点与防护要求。安全管理人员全程到岗监督，通过现场巡查等手段实时纠正不系安全绳、不戴安全帽等违章行为。复工前对脚手架、塔吊、临边防护等设施进行全面检修，确保防护网、安全绳等物资完好可用。督促企业定期组织开展应急演练，确保人员熟悉救援流程及器械使用方法。

（十）消防救援部门要聚焦电动车进楼进栋、违规充电等最不放心环节，持续开展消防安全排查整治，坚决制止“飞线充电”、楼内公共区域充电、家中充电、长时间不间断充电等违规充电行为。同时，结合消防安全集中除患攻坚大整治行动，聚焦重点场所，进一步加大检查力度，保证安全出口、疏散通道畅通，最大限度遏制火灾事故发生。

（十一）工信部门、应急部门要督促矿山企业严格开展安全风险隐患自查，认真落实隐患整改闭环销号。对复工复产工作要高标准、严要求，消除否决项，按照“合格一个批准一个，绝不降低标准”，坚决杜绝简化程序、“一哄而上”盲目复工复产。督促矿山企业增强依法依规办矿意识，按有关规定提取安全生产费用，保障安全生产基本条件。

（十二）应急管理部门要密切关注天气变化趋势，及时组织相关部门开展会商研判，处理险情、灾情；严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，畅通信息报送渠道，快速、准确、详实报送自然灾害和安全生产信息。要督促严格落实重大危险源安全包保责任制，强化设施设备检维修作业管理，严格特殊作业审批，动火、受限空间作业需落实清洗置换、气体分析、专人监护等关键性安全措施，严防因物料泄漏引发火灾、爆炸及中毒窒息事故。督促企业加强对电气设备及线路、特种设备、通风除尘装置、探测报警装置等设备设施的隐患排查整改，防范各类火灾、爆炸事故。督促企业开展教育培训，保证员工熟悉相关规章制度和操作规程，掌握本岗位的操作技能，了解相应的应急处置措施，有效应对员工“节后综合症”。