驻马店市教育局

对市政协五届二次会议第190号

提案的答复

驻教办〔2024〕76号

 尊敬的沈艳芳委员:

您好！

您关于《关于优化中小学教育环境，促进中小学生身心健康发展的建议》的提案收悉。经认真研究，现答复如下：

首先衷心感谢您对我市教育事业的关心和支持，同时对您这种高度的责任感和参政议政意识深表敬意。您的建议很专业、很中肯，很务实，对我们的工作也很有借鉴价值和指导意义。

一直以来，市教育局高度重视中小学生的身心健康教育工作，按照教育部和省教育厅有关部署安排，全面落实立德树人根本任务，逐步深化义务教育阶段学校评价机制，不断加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”），坚定不移一以贯之推进“双减”工作。全市各义务教育阶段学校坚持德育为首、五育并举、面向全体、知行合一，向内涵式发展持续发力，助力学生健康成长。

正如您所说，中小学生是祖国的未来，民族的希望，良好的育人环境对青少年的影响至关重要。虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但全市青少年的身心健康工作仍然存在一些问题和不足，社会和家长片面追求“唯分数”、“唯升学率”、学生课业负担过重、饮食健康水平仍有待提升等。

针对这些问题和您的建议，下一步我们将做好以下几方面工作：

一、开足开齐体音美课程。一是根据《河南省教育厅关于印发<河南省义务教育课程实施办法（试行）>》（教基〔2023〕281号）等有关政策，全面贯彻落实义务教育课程方案和课程标准（2022年版），开齐开足开好国家课程，规范开设地方课程，合理开发校本课程。二是在每年春季两季开学及平时督导检查中，把中小学是否开足开齐体音美相关课程列为重要督导检查内容，发现问题及时纠正。三是全面落实“县管校聘”政策，调整充实农村中小学校体音美教师。相信在不久的将来，将有效缓解了义务教育阶段学生苦学、教师苦教、家长焦虑状态，向着义务教育优质均衡发展更近一步。

二、保障学生每天户外活动1小时。一是严格执行教育部办公厅《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，各中小学校合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实每天两个大课间制度，确保每天1小时校园体育活动，引导学生每节课间走出教室适量活动放松。二是加大对学生体质健康管理的监测力度，确保我市各义务教育阶段学生每天户外活动不少于1小时，杜绝学生下课不许学生出教室活动情况发生。三是构建特色劳动教育课程体系。按照《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《河南省乡村学校“绿色点亮生活，健康护佑生命”主题实践活动实施方案》，开足开齐劳动实践类课程，以学科渗透的方式让新时代劳动教育在学校与课堂落地生根，确保每周劳动课不少于1课时。用好驻马店产粮大市，粮食作物丰富的农业资源优势，找到融入中华优秀传统农业文化和习俗、扎根乡村大地、体现耕读特色的“五育”并举结合点，使学生跳出书本走近实践，通过劳动教育让学生接受锻炼、磨炼意志，培养吃苦耐劳、坚忍不拔、劳动光荣等正确的劳动价值观和优秀劳动品质。

三、加强学生入校、放学管理。一是严格落实教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理的通知》，每学期不定期对学生“睡眠”管理情况进行督查暗访，发现问题立即整改。二是要求各义务教育阶段学校要统筹做好“三个时间”：即必要睡眠时间（小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时）、学校作息时间（小学上午上课时间一般不早于8：20，中学一般不早于8：00）、晚上就寝时间（小学生就寝时间一般不晚于21：20，初中生不晚于22：00，高中生不晚于23：00），指导教师、家长和学生制定适合学生的作息时间表，帮助学生养成良好的作息习惯。三是按照《教育部办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》，坚持课后服务“5+2”（每周5天，每天下午课后2小时），缓解城镇双职工下班接孩子难题。

四、营造良好的学生就餐环境。一是积极开展宣传教育，提高食品安全意识和能力。通过每周两次的健康教育课、主题班会、宣传栏、新媒体等多种形式广泛开展食品安全宣传教育，尤其是在6月7日“世界食品安全日”、“世界食品安全宣传周”等重要节日，结合宣传版面、黑板报、校园广播、专题讲座、知识竞赛等宣传途径，加强食品安全知识教育。同时在食物中毒易发高发季节，针对食物中毒发生的特点对学生进行有针对性的宣传教育，引导学生养成良好的个人饮食卫生习惯，不买校园周边及街头无证无照商贩出售的各类食品，不吃生冷不洁食品，不采摘、不食用野果野菜和来历不明的可疑食物，切实增强食品安全意识和自我保护的能力。二是加大学校周边治理力度，营造健康环境。联合相关部门对校园周边环境开展综合治理，对危害学生身心健康的食品、玩具、文具等全面排查，切实减少对学生的身体以及人格、价值观等方面的不良影响。三是合理安排上下学时间，保障学生宽松就餐。为营造良好的就餐环境，为学生预留充足的就餐时间，防止学生就餐拥挤、跑步就餐，保障就餐质量，要求各学校优化调整上下学时间，根据实际情况制定错时错峰、分批就餐方案，对学生就餐进行合理规划和科学安排，确实为学生分忧解难。

再次感谢您对我市教育工作的关心与支持，同时也希望您在百忙之中继续关注我市教育事业的改革与发展。

驻马店市教育局

2024年6月13日