| 索 引 号 | 059422325-0482-2024-02237 | 主题分类 | 组织机构 \ 市政府办公室 |
| 发布机构 | 文 号 | 驻政办〔2016〕22号 | |
| 成文日期 | 公文时效 | 有效 |
| 索 引 号 | 059422325-0482-2024-02237 |
| 主题分类 | 市政府办公室 |
| 发布机构 | |
| 文 号 | 驻政办〔2016〕22号 |
| 成文日期 | |
| 公文时效 | 有效 |
驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市2016年河流治污工程实施方案的通知
各县、区人民政府，经济开发区、市产业集聚区管委会，市政府有关部门：
《驻马店市2016年河流治污工程实施方案》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
2016年3月8日
驻马店市2016年河流治污工程实施方案
为进一步改善辖区内地表水环境质量，从根本上治理重点河流污染问题，保障群众健康，制定本方案。
一、指导思想
以全市水环境质量改善为中心，以城市河流达标和重点河流水污染综合整治为抓手，抓住关键、科学治污、系统整治、依法监管，全面推动我市水环境质量持续改善。
二、工作目标
通过实施2016年河流集中治污，消灭城区黑臭水体，完善城区污水管网，实现城区污水应收尽收，全面改善全市范围内重点河流水质。
三、时间安排
2016年河流治污专项行动的治理项目大部分应于2016年完成，少数涉及拆迁或工程量较大的2017年完成。共分动员部署、组织实施、检查验收三个阶段。
2016年年底前，市政府督查室会同市有关部门对全市2016年河流治污工程完成情况进行检查验收，验收结果在全市予以通报。
四、实施内容、完成时限及责任单位
（一）完成省定重点工程
2016年3月31日前，完成列入2015年度全省碧水工程行动计划的正阳县污水处理厂扩建工程、遂平县第二污水处理厂（产业聚集区污水处理厂）建设。
责任单位：正阳县政府、遂平县政府。
（二）中心城区河流治理任务、完成时限和责任单位
1.练江河截污工程
练江河市区段西起金顶山路，东至京港澳高速公路，全长12.3公里。练江河大部分河段两岸已经敷设污水管道截流污水，但尚有部分河段未敷设污水管道。为彻底解决练江河排污问题，需在练江河实施截污工程9项，总投资概算1.59亿元，另有一项练江河沿岸畜禽养殖治理工程。具体工程如下：
（1）练江河北岸金顶山路至铜山大道段污水主管道建设工程。长度1460米，敷设D1000污水管道，工程概算880万元，用地拆迁概算450万元（不含房屋拆迁费用，下同），合计1330万元。
（2）练江河北岸铜山大道至盘龙山路段污水主管道建设工程。长度910米，敷设D1000污水管道，工程概算550万元，用地拆迁概算300万元，合计850万元。
（3）练江河北岸京广铁路至驿城大道段污水管道建设工程。长度1820米，敷设D500污水管道，工程概算730万元，用地拆迁概算530万元，合计1260万元。
（4）练江河南岸金顶山路至铜山大道段污水管道建设工程。长度1460米，敷设D500污水管道，工程概算580万元，用地拆迁概算450万元，合计1030万元。
（5）练江河南岸练江大道至天中山大道段污水管道建设工程。长度1180米，敷设D600污水管道，工程概算530万元，用地拆迁概算340万元，合计870万元。
（6）练江河南岸白桥路至风光路段污水管道建设工程。长度1320米，敷设D600污水管道，工程概算590万元，用地拆迁概算390万元，合计980万元。
（7）练江河南岸京广铁路至驿城大道段污水管道建设工程。长度2470米，敷设D1500污水管道，工程概算1600万元，用地拆迁概算700万元，合计2300万元。
（8）方庄垃圾场渗滤液防渗截污工程。方庄垃圾场渗滤液为练江河较大污染源，需在垃圾场周围对河坡进行护坡；在四周设置截流沟1300米，铺设D600截流管道1400米；对现有垃圾堆进行封场处理，全部覆土、固化，设置沼气石笼；边坡分片设置雨水导流槽，顶部覆土绿化。工程概算5000万元，用地拆迁概算1500万元，合计6500万元。
（9）练江河北岸159医院排污口上游明沟治理及八一路排污口截污工程。将八一路159医院北院墙向南至练江河明沟改为暗管，长度1130米，直径D1500，增设截流井、闸门井；原159医院排污口向北铺设排污管道，长度300米，直径D1500，防止污水倒流。工程概算600万元，用地拆迁概算200万元（不含房屋拆迁、铁路协调），合计800万元。
完成时间：2016年12月底前。
责任单位：市住建局、驿城区政府、市产业集聚区管委会
配合单位：市发改委、市规划局、市国土局、市财政局、市水利局、市环保局、市农业局、市畜牧局、市林业局、市公安局。
（10）练江河沿岸畜禽养殖污染治理。关闭或搬迁练江河沿岸所有畜禽养殖户。
完成时间：2016年3月底前。
责任单位：驿城区政府、市产业集聚区管委会
配合单位：市畜牧局、市环保局
2.开源河污水截污续建工程
开源河截污续建工程为：在开源河上铁路东侧，筑截流坝，沿银泰西围墙及南围墙铺设D1500，长730米的污水管道到开源大道污水管道，工程概算500万元，拆迁概算100万元。
完成时间：2016年5月底前。
责任单位：市住建局、驿城区政府、开发区管委会
配合单位：市规划局、市国土局、市财政局、市水利局、市环保局。
3.朱氏河截污工程
朱氏河作为老城区的城市排涝河流，汇集老城区的雨污水，汇水区域为雪松路以南，京广铁路以西，练江大道以北，骏马河以东，约4平方公里。
雨污水改造工程。拟对4平方公里区域内实施雨污水分流改造，提升城市防涝能力，工程概算为1.35亿元。
完成时间：2017年12月底前。
责任单位：市住建局、驿城区政府
配合单位：市发改委、市规划局、市国土局、市财政局、市水利局、市环保局、市农业局、市畜牧局、市林业局、市公安局。
4.黄酉河截污工程
黄酉河西起东风办事处付庄村（小铁路站），经华骏大道、中原大道、赵庄村排入宿鸭湖，河道污染较为严重。
黄酉河截污工程共3项，总投资概算1520万元。具体情况如下：
（1）东明路东段污水管道建设工程。从小铁路站沿仓库路（规划）向东敷设D600污水管道至华骏大道现有污水管道，截流黄酉河上游污水，长度800米，工程概算360万元，用地拆迁概算230万元（不含房屋拆迁，下同），合计590万元。
（2）黄酉河南岸华骏大道至中原大道污水管道建设工程。从华骏大道沿黄酉河南岸敷设D500污水管道至中原大道现有污水管道，截流黄酉河沿岸污水，长度1200米。工程概算480万元，用地拆迁概算350万元，合计830万元。
（3）黄酉河上游排污口截污工程。上游付庄村内排污口截入东明路东段计划敷设的污水管道，中原大道西侧小铁路南北2个排污口截入中原大道污水管道，工程概算100万元。
完成时间：2016年12月底前。
责任单位：市住建局、驿城区政府
配合单位：市规划局、市国土局、市财政局、市水利局、市环保局、市农业局、市畜牧局、市林业局、市公安局。
（三）中心城区雨污分流工程
除朱氏河、黄酉河沿岸区域截污工程中的雨污分流项目外，2016年，中心城区还要对两个片区完成雨污分流，敷设污水管道总长近10万米，工程概算4.6亿元。
1.骏马河西南部排水改造
范围包括：天中山大道以东，骏马河以西，练江河以北，六支渠以南围合区域。敷设污水管网总长43000米，工程概算2.1亿元。
2.开发区排水改造
范围包括：天中山大道以东，六支渠以北，十三香路以西，置地大道以南围合区域以及置地大道至洪河大道部分道路雨污分流改造。敷设污水管网总长56000米，工程概算2.5亿元。
完成时间：2016年12月底前。
责任单位：市住建局、驿城区政府、开发区管委会
配合单位：市规划局、市国土局、市财政局、市环保局。
（四）各县区治理内容
1.完善城区污水管网，实现城区污水应收尽收。
2.对污染较重河流实施清淤、截污。
3.全面治理畜禽养殖污染。
具体治理工程项目见实施方案附表3。
各县区政府（管委会）要围绕上述治污内容，细化各自实施方案，加大投入，明确责任。2016年6月30日前，完成治理任务。
五、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立驻马店市2016年河流治污工程指挥部和中心城区河流治污工程指挥部，人员组成如下：
1.驻马店市2016年河流治污工程指挥部
指 挥 长：张 昕 市委常委、常务副市长
副指挥长：王明威 市政府副市长
付自成 市政府副市长
成 员：李保刚 市政府办公室副主任
刘贺伟 市政府办公室副主任
孔 华 市发展和改革委员会主任
何 晞 市财政局局长
饶 涛 市环境保护局局长
张新运 市住房和城乡建设局局长
王德广 市水利局局长
李 勇 驿城区政府常务副区长
李永春 开发区管委会常务副主任
陆新生 市产业聚集区管委会常务副主任
杨欣宇 遂平县政府常务副县长
管保臣 西平县政府常务副县长
冯 磊 汝南县政府常务副县长
王新科 平舆县政府常务副县长
闫 峰 上蔡县政府常务副县长
王静娴 正阳县政府常务副县长
刘 磊 确山县政府常务副县长
刘 志 泌阳县政府常务副县长
指挥部下设办公室，办公室设在市环境保护局，饶涛兼任办公室主任，负责全市2016年河流治污工程项目督导、检查和信息通报。
2.中心城区2016年河流治污工程指挥部
指 挥 长：王明威 市政府副市长
副指挥长：李保刚 市政府办公室副主任
成 员：孔 华 市发展和改革委员会主任
何 晞 市财政局局长
饶 涛 市环境保护局局长
张新运 市住房和城乡建设局局长
李 勇 驿城区政府常务副区长
李永春 开发区管委会常务副主任
陆新生 市产业聚集区管委会常务副主任
指挥部下设办公室，办公室设在市住房和城乡建设局，张新运兼任办公室主任，负责中心城区2016年河流治污工程项目实施督导、检查和信息通报。
各县区政府（管委会）也要成立相应领导机构，制定实施方案，明确责任单位和完成时限。2016年1月31日前，将指挥部人员组成、实施方案报市2016年河流治污工程指挥部办公室备案。自2016年2月起，每月5日前报送工作进展情况（联系电话：2812984 邮 箱：zmdbgs@163.com）。
（二）密切部门协作。中心城区治污项目，市发展改革委要抓紧落实项目立项等前期工作；市规划局要抓紧制定项目路由、规划；市财政局要统筹安排、落实项目资金；驿城区政府、开发区管委会、市产业聚集区管委会负责协调项目用地、拆迁、施工环境保障等工作。
各县区治污项目，由所在县区政府（管委会）统筹协调，组织实施。
（三）落实经费保障。市、县两级财政要加大投入，建立财政主导、多方筹资的经费保障机制。拓宽投融资渠道，吸纳各方资金投资治污工程。
（四）强化责任监督。市政府成立联合督导组，每月对中心城区和各县河流治污工程进度进行督导、检查，定期通报情况。对不能按时完成治污任务的，予以问责。
附件：1.省定重点工程治污项目清单
2.中心城区2016年河流治污项目清单
3.中心城区2016年雨污分流项目清单
4.各县2016年水污染防治项目清单
附件1
省定重点工程治污项目清单
|
类 别 |
项目名称 |
实施内容 |
要求完成时间 |
目前进展 |
完成时限 |
责任单位 |
|
重点工程（减排项目、全省碧水工程治理项目、2015年责任目标项目、水污染防治规划项目） |
1.遂平县第二污水处理厂（产业聚集区污水处理厂） |
新建2万吨/日污水处理厂 |
2015年9月底前 |
在建，进度缓慢 |
2016年3月31日前 |
遂平县政府 |
|
2.正阳县污水处理厂扩建工程 |
新增规模2万吨/日、对原有2万吨/日处理规模进行提标改造、新增再生水规模1万吨/日、污泥处置规模2吨干泥/日 |
2015年9月底前 |
在建，进度缓慢 |
2016年3月31日前 |
正阳县政府 |
附件2
中心城区2016年河流治污项目清单
|
类别 |
项目名称 |
主要工程内容 |
完成时限 |
责任单位 |
|
朱氏河污染治理 |
雨污水改造工程 |
对4平方公里区域内实施雨污分流改造，提升城市防涝能力。 |
2017年12月底前 |
市住建局 |
|
练江河
综合治理 |
1.练江河北岸金顶山路至铜山大道段污水主管道建设工程 |
长度1460米，敷设D1000污水管道。 |
2016年12月底前 |
市住建局 |
|
2.练江河北岸铜山大道至盘龙山路段污水主管道建设工程 |
长度910米，敷设D1000污水管道 |
2016年12月底前 | ||
|
3.练江河北岸京广铁路至驿城大道段污水管道建设工程 |
长度1820米，敷设D500污水管道。 |
2016年12月底前 | ||
|
4.练江河南岸金顶山路至铜山大道段污水管道建设工程 |
长度1460米，敷设D500污水管道。 |
2016年12月底前 |
市住建局 | |
|
5练江河南岸练江大道至天中山大道段污水管道建设工程 |
长度1180米，敷设D600污水管道。 |
2016年12月底前 | ||
|
6.练江河南岸白桥路至风光路段污水管道建设工程 |
长度1320米，敷设D600污水管道。 |
2016年12月底前 | ||
|
7.练江河南岸京广铁路至驿城大道段污水管道建设工程 |
长度2470米，敷设D1500污水管道。 |
2016年12月底前 | ||
|
8.练江河北岸159医院排污口上游明沟治理及八一路排污口截污工程 |
将八一路159医院北院墙向南至练江河明沟改为暗管，长度1130米，直径D1500，增设截流井、闸门井；原159医院排污口向北铺设排污管道，长度300米，直径D1500，防止污水倒流。 |
2016年12月底前 | ||
|
练江河
综合治理 |
9.方庄垃圾场渗滤液防渗截污工程 |
目前为较大污染源，需在垃圾场周围对河坡进行整修，在河坡和河底铺设防渗土工布；在四周设置截流沟1300米，铺设D600截流管道1400米；对现有垃圾堆进行封场处理，全部覆土、固化，设置沼气石笼；边坡分片设置雨水导流槽，顶部覆土绿化。 |
2016年12月底前 | |
|
10.练江河沿岸畜禽养殖污染治理 |
关闭或搬迁 |
2016年6月30日前 |
驿城区政府 | |
|
黄酉河综合治理 |
1.东明路东段污水管道建设工程 |
从小铁路站沿仓库路（规划）向东敷设D600污水管道至华骏大道现有污水管道，截流黄酉河上游污水，长度800米。 |
2016年12月底前 |
市住建局 |
|
2.黄酉河沿岸污水管道建设工程 |
从华骏大道沿黄酉河敷设D500污水管道至中原大道现有污水管道，截流黄酉河沿岸污水，长度1200米。 |
2016年12月底前 | ||
|
3.黄酉河上游排污口截污工程 |
上游付庄村内排污口截入东明路东段计划敷设的污水管道，中原大道西侧小铁路南北2个排污口截入中原大道污水管道。 |
2016年12月底前 | ||
|
开源河截污工程 |
银泰截污工程 |
该工程正在实施。变更原开源大道污水管道绕京广铁路工程部分方案，在开源河银泰电动汽车厂西北设置截流坝，经银泰电动汽车厂院内向南铺设截污管道，接入开源大道铁路东侧污水管道，进入第二污水处理厂。目前银泰电动车厂院内管道已铺设完毕，院外与开源大道京广铁路东侧污水管道对接的管道正在施工中。银泰电动车厂北侧院墙已拆除，施工通道问题解决，但开源河两岸附属物拆迁补偿问题尚未完全解决。
原第二污水处理厂截污工程已实施完毕，收集银泰电动汽车厂至第二污水处理厂之间开源河污水，进入第二污水处理厂。 |
2016年5月底前 |
市住建局 |
附件3
中心城区2016年雨污分流项目清单
|
类 别 |
项目名称 |
主要工程内容 |
完成时限 |
责任单位 |
|
中心城区雨污分流工程 |
1.骏马河西南部排水改造工程 |
天中山大道以东，骏马河以西，练江河以北，六支渠以南围合区域。污水管道长度约43000米。 |
2016年12月底前 |
市住建局 |
|
2.开发区排水改造工程 |
天中山大道以东，六支渠以北，十三香路以西，置地大道以南围合区域以及置地大道至洪河大道部分道路雨污分流改造。污水管道长度约56000米。 |
附件4
各县2016年水污染防治项目清单
|
县、区 |
项目名称 |
实施内容 |
完成时限 |
责任单位 | |
|
遂平县 |
遂平县城南新区污水管网建设工程 |
富强路 污水管道单层1250米；和幸路污水管道单侧3182.3米；给水管道双侧共6273米；电力管道单侧3269.6米；灈阳大道污水管道双侧共3577米；给水管道双侧共3580米；雨水管道双侧共3663米；电力管道单侧2187.5米；嵖岈山大道污水管道单侧1095米，电力管道单侧1219米。 |
2016年6月30日前 |
遂平县政府
| |
|
遂平县城南新区污水跨汝河工程 |
泵站一座，过河管网工程200米 |
2016年6月30日前 | |||
|
确山县 |
畜禽养殖污染治理 |
确山县绿牧养殖专业合作社完善处理设施，建设沼气工程 |
2016年6月30日前 |
确山县政府 | |
|
泌阳县 |
第一污水处理厂剩余污水纳入第二污水处理厂处置管网建设项目 |
一污剩余污水纳入二污处理管网建设项目 |
2016年6月30日前 |
泌阳县政府 | |
|
思源学校纳入城市污水处理厂管网建设项目 |
思源学校纳入城市入水管网建设项目 |
2016年6月30日前 | |||
|
双语学校污水提升泵房及配套项目 |
双语学校污水提升泵房及配套项目 |
2016年6月30日前 | |||
|
平舆县 |
小清河城区段河道景观综合整治项目 |
项目开发建设规模约9公里，拟开发建设的主要内容：河道治理、景观、硬化、绿化、亮化工程等。 |
2016年6月30日前 |
平舆县政府 | |
|
产业集聚区污水管网建设 |
完善西工业区管网34公里剩余建设任务，解决城区段管网污水渗漏和县城生活污水直排小清河问题。 |
2016年6月30日前 | |||
|
西平县 |
小洪河、引洪道河道清淤治理工程 |
城区小洪河、引洪道主槽疏浚、全面清淤、滩地整治等。 |
2016年6月30日前 |
西平县政府 | |
|
城区管网完善及清淤工程 |
城区生活污水管网修整完善、排污管道清淤等。 |
2016年6月30日前 | |||
|
上蔡县 |
上蔡县洁美污水处理厂扩建工程 |
二期扩建工程第二条日处理1万吨生产线的建设竣工验收 |
2016年6月30日前 |
上蔡县政府 | |
|
生猪养殖场粪污治理项目 |
购买治污车辆等设备 |
2016年6月30日前 | |||
|
正阳县 |
污水管网建设 |
完善产业集聚区污水管网 |
2016年6月30日前 |
正阳县政府 | |
|
正阳县韦甲沟（清水河县城段）生态治理工程 |
截污、清淤 |
2016年6月30日前 | |||
|
正阳县慎水河南支生态治理工程 |
正阳县慎水河南支生态治理工程 |
2016年6月30日前 | |||
|
汝南县 |
汝南县华德牧业有限公司治污项目 |
沼气池300立方米、贮液池200立方米、集水井20立方米、酸化调节池20立方米、固液分离平台12平方米，配套沼气贮存、处理、输送和潜污泵、固液分离机等设施 |
2016年6月30日前 |
汝南县政府 | |
|
汝南县留盆镇林翔养殖场治污项目 |
沼气池300立方米、贮液池200立方米、集水井20立方米、酸化调节池20立方米、固液分离平台12平方米，配套沼气贮存、处理、输送和潜污泵、固液分离机等设施 |
2016年6月30日前 | |||
|
汝南县方圆生猪养殖场治污项目 |
沼气池300立方米、贮液池200立方米、集水井20立方米、酸化调节池20立方米、固液分离平台12平方米、供气房9平方米，配套沼气贮存、处理、输送和潜污泵、固液分离机等设施 |
2016年6月30日前 | |||
|
汝南县秦二社生猪养殖场治污项目 |
沼气池300立方米、贮液池200立方米、集水井20立方米、酸化调节池20立方米、固液分离平台12平方米、供气房9平方米，配套沼气贮存、处理、输送和潜污泵、固液分离机等设施 |
2016年6月30日前 | |||
|
汝南县华豫畜牧有限公司治污项目 |
沼气池300立方米、贮液池200立方米、集水井20立方米、酸化调节池20立方米、固液分离平台12平方米、供气房9平方米，配套沼气贮存、处理、输送和潜污泵、固液分离机等设施 |
2016年6月30日前 | |||
|
中汇国际物流园区管网工程 |
雨水污水管网5.26公里 |
2016年6月30日前 | |||
|
汝河二期管网工程 |
雨水污水管网2.28公里 |
2016年6月30日前 | |||
