关于对脱贫攻坚项目库建设及公告公示监测情况的通报（10月）

根据省工作要求，现将截至10月30日各县区全国扶贫开发信息系统项目资金与公告公示情况通报公告公示如下：

一、基本情况

（一）资金下拨情况。根据全国扶贫开发信息系统显示，截至目前，市级已下拨财政专项扶贫资金124827万元，其中中央资金69017万元、省级资金29160万元、市级资金26750万元，各县区均已点击到账。

（二）项目库录入情况。一是2020年项目库录入情况。全市2020年已纳入项目库项目6026个，较上年增幅29.34%；资金规模594722.38万元，较上年增幅12.72%。全市已纳入产业项目3237个，较上年增幅88.31%，资金规模230041.22万元，较上年增幅33.26%。

（三）公告公示录入情况。各县区均能按照市工作要求，补录完成项目库公告公示网址、项目实施计划网址，扶贫资金安排均有公告公示网址。

二、存在问题

（一）项目库建设缺乏连续性。全市项目库建设整体情况较上年为增长势态，但个别县区谋划项目时没有充分结合近年来脱贫攻坚工作需求，出现项目数量、资金规模较上年存在减少问题，项目库整体建设规模缺乏连贯性，如平舆县2020项目库整体数量较上年减幅28.83%，确山县项目数量较上年减幅24.04%，泌阳县、汝南县、遂平县均有项目数量降幅。

（二）产业项目谋划不到位。个别县区对产业项目谋划重视程度不够，产业项目储备规模下降，与当前脱贫攻坚工作需求不匹配，平舆县产业项目资金规模较去年减幅2%、遂平县产业项目资金规模较上年降幅4.07%；驿城区产业项目数量较上年降幅41.67%；西平县产业项目数量较上年降幅24.04%，确山县、平舆县均有项目数量降幅。

（三）系统录入不精准。系统录入项目库中存在预算投资过亿问题，涉及上蔡县3条、新蔡县2条、正阳县1条、泌阳县1条、汝南县1条；建设内容为空问题，涉及新蔡县8条、正阳县2条、平舆县1条、泌阳县1条。已实施项目资金报账比例偏低，其中较低的有经济开发区33.2%、新蔡县26.2%、西平县25.1%、正阳县22.1%。

（四）公告公示工作不到位。一是公告公示链接打不开。新蔡县有部分资金分配结果公告公示链接打不开；新蔡县项目库公告公示链接打不开，遂平县、新蔡县、经济开发区部分公告公示网址打不开；二是公告公示不全面。上蔡县、确山县、正阳县、驿城区缺少项目实施情况公告公示；各县区均存在扶贫资产管理情况公告公示、缺少12317监督举报电话公告公示。三是公告公示不严谨。遂平县、城乡一体化示范区公告公示内容与下拨金额不一致。从扶贫项目监管统计情况看，遂平县、驿城区、西平县存在项目投资预算未公告公示问题。

三、下步工作

（一）及时谋划2021年项目库。2021年巩固脱贫成果项目库的建设方向要紧跟国家、省、市接续推进扶贫开发工作的形势任务变化，项目对象主要围绕巩固脱贫成果（已脱贫人口、已脱贫贫困村）和防止防止返贫新致贫（边缘易致贫人口），项目内容主要是：产业扶贫项目（已脱贫人口、边缘易致贫人口）、提升产业发展和公共服务水平的基础设施项目、边缘易致贫人口需要落实政策的相关扶贫项目。

（二）提高系统信息录入质量。2020年所有录入系统的项目均要实时跟踪项目实施进度，结合财政部门项目实施与资金支出监控系统，按照进度抓紧录入项目招投标、决算、报账等信息，确保实现资金项目的动态管理。2020年下半年项目资金管理数据口径以系统提取数据为准，对工作落实不到位的县区扣减绩效评价日常工作分数。

（三）落实公告公示制度。各县区要及时公告公示资金分配结果、年度资金使用计划、县级项目库、统筹整合方案、项目实施内容、项目完成情况等公告公示。认真录入全国扶贫开发信息系统，确保公告公示链接准确，资金规模和项目数量与实际相符。

（四）全面落实扶贫项目资金绩效管理。要牢固树立花钱必问效、无效必问责的绩效管理理念，将绩效管理贯穿到资金项目事前事中事后管理全过程,确保每一笔钱都用到刀刃上、紧要处，严格按照《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南(试行)》的要求,编好绩效目标、加强绩效监控,做好绩效评价、用好评价结果,有效解决绩效管理落地最后一公里的问题。

监督电话：

国务院扶贫办：12317

河南省扶贫办：0371-65919535

驻马店市扶贫办：0396-2610268