一、起草背景

为抢抓资本市场深化改革政策机遇，进一步加快我市企业上市步伐和上市后备企业培育工作，推动资本市场更好服务实体经济发展，市金融工作局结合我市企业上市工作实际，在《驻马店市人民政府关于加快推进企业上市工作的指导意见》（驻政〔2015〕65号）、《驻马店市人民政府关于加快推进企业上市工作的补充意见》（驻政〔2016〕59号）、《关于加快产业强市建设的政策意见》（驻发〔2018〕7号）、《驻马店市人民政府办公室关于印发<驻马店市企业上市挂牌专项奖励办法>的通知》（驻政办〔2020〕48号）等文件的基础上，起草了《驻马店市“天中攀峰”企业上市四年行动计划（2022—2025）》（以下简称《行动计划》），并以驻政〔2022〕19号印发。

 二、主要内容

《行动计划》主要内容包括工作目标、重点工作、扶持政策和组织保障等四个部分。

（一）第一部分，“工作目标”。从“数量质量显著提升、区域布局不断优化、融资能力持续增强”等三个方面提出了我市企业上市四年行动的工作目标。

（二）第二部分，“重点工作”。明确了今后四年企业上市重点工作任务：一是充分挖掘上市后备企业，各县区开展“雏鹰计划”企业培育工程，行业主管部门要强化合作,加强对行业龙头、细分领域冠军、“专精特新”等企业的培育。二是精准开展企业上市培育，对拟进行股改的企业实施股改专项培训，对拟在新三板挂牌的企业组织挂牌专项培训，对在会辅导的企业开展一对一冲刺培训，提高企业上市培训精准度。三是落实上市“绿色”通道制度，各相关职能部门要主动服务，简化流程，增强服务意识，提升服务水平。四是对接多层次资本市场，引导企业根据实际情况合理选择发行地点和板块,科学规划上市路径。五是支持上市（挂牌）企业做大做强，引导金融机构结合上市后备企业特点，研发设计产品，依法合规开展股债结合、投贷联动等业务，强化金融支持。

（三）第三部分，“扶持政策”。明确了股改、上市挂牌、证件办理等扶持政策的具体内容。

（四）第四部分，“组织保障”。一是提高思想认识，将推动企业上市挂牌作为推动本辖区经济社会高质量发展的领头雁来抓。二是加强组织领导，充分发挥各级企业上市工作领导小组的作用。三是纳入考核目标，根据年度目标任务完成情况，对县区进行通报表扬和批评。四是建立企业上市各项推动机制，保障上市工作顺利推进。