发布人：

陈　波 市知识产权维权保护中心主任

李其宏 市中级人民法院党组成员、副院长

林　虹 市人民检察院党组成员、副检察长

崔　琪 驻马店海关综合业务科科长

主持人：

冯东京 市委宣传部外宣办负责人

时间：2026年4月16日

市委宣传部外宣办负责人 冯东京

大家上午好！欢迎出席驻马店市人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天，我们在这里举行驻马店市“十四五”知识产权高质量发展成果新闻发布会，重点向大家通报全市“十四五”时期知识产权事业发展的总体成效，介绍相关部门工作亮点，并回答记者朋友关心的问题。

首先，我介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：

市知识产权维权保护中心主任陈波女士；

市中级人民法院党组成员、副院长李其宏女士；

市人民检察院党组成员、副检察长林虹女士；

驻马店海关综合业务科科长崔琪先生；

欢迎各位发布人！

下面，先请陈波女士作主发布。

市知识产权维权保护中心主任    陈波

各位媒体朋友：

大家上午好！首先，衷心感谢大家长期以来对驻马店市知识产权事业的关心、关注与大力支持。“十四五”时期，我市深入贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，全面落实知识产权强国建设部署，在市委、市政府统筹领导下，全市各级各部门协同发力、一体推进，圆满完成“十四五”知识产权规划各项目标任务，为加快培育新质生产力、推动全市经济社会高质量发展提供了坚实创新支撑。下面，我向大家通报全市“十四五”知识产权事业发展核心成效。

一、创造量质双升，夯实新质生产力发展根基

全市坚持把知识产权作为创新驱动发展的核心载体，推动知识产权创造从“数量积累”向“质量提升”转变，持续优化创新生态，激发全社会创新创造活力。

专利质量稳步提升。全市专利拥有量增至1.3万件，其中，发明专利拥有量从“十三五”末的549件增至1065件，专利密度增长一倍有余；累计荣获中国专利奖2项、河南省专利奖4项，建成市级高价值专利培育中心13家；累计申请PCT国际专利27件，获海外发明专利授权36件，以量的合理增长助推质的有效提升。

商标品牌扩容提质。全市有效商标注册量从3.66万件增至7.74万件，增幅达111%；拥有中国驰名商标12件，其中涉农驰名商标7件；深入实施“千企百城”商标品牌价值提升行动，一批本土特色品牌加速成长，成为区域经济发展的亮丽名片。

地理标志赋能振兴。国家地理标志保护产品从9个增至20个，实现总量翻番；保有地理标志证明商标3件，核准使用专用标志经营主体从18家增至81家，增幅达350%；“泌阳花菇”“正阳花生”“留庄大米”等一大批“土特产”成长为乡村振兴“金名片”。

版权事业规范发展。扎实推进软件正版化工作，实现市县两级党政机关、重点国有企业全覆盖；加强对网络侵权盗版、字体图片等新型版权纠纷的研判指导，作品著作权登记量稳步增长，网络版权保护持续加强，文化创意产业创新活力充分释放。

二、保护全域联动，筑牢知识产权大屏障

全市始终坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”理念，统筹行政、司法、海关、社会共治多方力量，构建横向协同、纵向贯通的知识产权保护体系，公平竞争市场环境持续优化。

制度保障更加完善。出台《驻马店市知识产权强市建设规划（2023——2035年）》《驻马店市专利资助奖励办法》等政策文件，完善软件采购、授权、使用、审计等制度。将知识产权工作纳入政府绩效考核，形成全市统筹、部门协同、上下联动、权责清晰的制度框架与推进格局。

行政保护更加有力。市场监管部门聚焦重点领域、关键节点，持续开展知识产权行政保护专项行动，积极开展新兴领域知识产权保护实践探索。累计查处商标侵权案件330件，罚没款382.25万元。同步开展代理行业“蓝天”专项整治，严厉打击无资质代理、恶意囤积等行为。相关职能部门持续强化版权与文创领域综合治理，开展“护苗”“剑网”等专项行动，全链条监管效能不断提升。

司法保护权威高效。法院系统全面推行知识产权民事、刑事、行政“三合一”审判机制，依法公正高效化解纠纷。检察机关依法严惩侵犯知识产权犯罪，深化“四大检察”综合履职，创新跨区域检察协作机制，开展地理标志农产品协同保护，以高质效检察履职护航全市创新发展和新质生产力培育。

海关保护严密稳固。海关部门聚焦进出口环节，持续开展知识产权保护专项行动，严格侵权货物查扣处置，指导企业做好知识产权海关备案与风险预警，筑牢国门知识产权保护防线，护航本土企业和特色产品稳步“出海”。

维权服务普惠高效。搭建市、县、乡三级知识产权维权援助网络，设立涉外知识产权服务工作站6个，成立知识产权纠纷人民调解委员会；累计调解纠纷43件，6件获司法确认，大幅降低维权成本、提升维权效率。

三、运用效能提速，激活产业发展新动能

全市坚持以用为本、聚焦转化，全力打通创新成果向现实生产力转化的关键环节，以知识产权高效运用支撑新质生产力加快培育壮大。

专利转化提速增效。累计完成专利转让许可2754件，完成存量专利盘点496件，盘活率100%；实施专利导航项目31项，产出授权发明专利近200件；“泌阳花菇”“正阳花生”等专利技术赋能特色产业发展经验获国家知识产权局推广。

金融赋能持续加力。创新“定制化微导航”“银企白名单”等服务模式，累计指导105家企业实现知识产权质押融资31.5亿元，连续四年位居全省第一方阵，有效破解中小企业创新融资难题。

产业支撑作用凸显。成功认定专利密集型产品1件，推进“一区一品”“一县一品”区域品牌培育，推动地理标志产品标准化生产、品牌化运营、产业化发展；知识产权深度融入重点产业链、特色产业集群，成为推动产业升级、乡村振兴和区域经济高质量发展的重要引擎。

四、服务优化升级，提升创新发展硬支撑

全市坚持以创新主体需求为导向，加快构建覆盖全市、便捷高效、专业精准的知识产权公共服务体系，服务能级与保障能力持续增强。

服务网络全域覆盖。累计建成各级知识产权服务站点203个、服务运营平台6个，实现知识产权公共服务机构市、县、乡三级全覆盖，服务普惠度与可及性显著提高。

服务能力实现突破。累计为创新主体提供信息查询、检索分析服务超1.5万次，开展“一对一”企业精准服务近2000家，出具专利预警、侵权分析、导航分析等专业文书120余份。建立版权登记工作站，利用各类媒体，发布版权登记操作指南，注册用户250余人，办理作品登记700余件。2025年，市知识产权维权保护中心成功获批国家级知识产权信息公共服务网点，成为当年全省唯一获此殊荣的机构，标志着我市知识产权公共服务能力迈入国家级行列。

人才支撑不断夯实。持续加强人才队伍建设，扩充知识产权专家库至128人，年均开展专题培训20余场，持续打造专业化、复合型服务与维权队伍，为企业提供全链条知识产权支撑。

宣传普及广泛深入。依托“3·15”“4·26”等关键节点，线上线下联动、全媒体覆盖开展宣传活动，累计开展各类宣传对接活动近200场，覆盖人群超5万人，全社会“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化氛围更加浓厚。

“十四五”时期，全市知识产权事业取得显著成效，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于省知识产权局的悉心指导，得益于各级各部门紧密协作，更得益于社会各界和媒体朋友的大力支持。站在新的起点，我们将锚定知识产权强市建设目标，高标准谋划“十五五”发展蓝图，持续补短板、强弱项、提质效，以知识产权高水平保护激励高质量创新，以强劲创新动能加速培育新质生产力，为加快建设现代化驻马店作出更大贡献！

最后，再次感谢各位媒体朋友的到来，谢谢大家！

冯东京

谢谢陈波女士的发布。接下来进入提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请先通报一下所在的新闻机构。

河南日报记者

请问，“十四五”期间，驻马店市法院关于知识产权案件的受理审结情况如何？在知识产权司法保护中有哪些重点举措？谢谢。

市中级人民法院党组成员、副院长 李其宏

感谢您的提问。“十四五”期间，驻马店市法院始终坚持司法为民、公正司法工作主线，充分发挥知识产权审判职能作用，以专业化审判、多元化化解、精准化服务为抓手，依法公正高效审理各类知识产权案件，持续加大知识产权司法保护力度，厚植营商环境法治沃土，为全市创新驱动发展和知识产权强市建设提供了坚实有力的司法保障。

案件办理方面。“十四五”期间，全市法院累计受理各类知识产权纠纷案件3637件，案件涵盖商标权、不正当竞争、著作权保护等领域，依法审结3631件，结案率达99.83%，其中，2025年全年，全市法院新收一审知识产权案件1094件，案件数量持续增长的同时，也呈现出诸如涉及网络虚拟财产、AI生成内容的著作权纠纷等新类型不断涌现的态势，面对新情况，我们不断探索完善裁判规则体系，加大司法保护力度，为全市创新发展营造了公平透明、可预期的法治化营商环境。

重点举措上。一是优化专业化审判机制，筑牢司法保护核心防线。全面推行知识产权民事、刑事、行政“三合一”审判机制，实现知识产权案件集中审理、裁判标准统一，有效破解裁判尺度不一、刑行衔接不畅等问题。深化案件繁简分流机制改革，对事实清楚、争议不大的知识产权案件适用简易程序、小额诉讼程序快速审理，其中小额诉讼程序及简易程序适用率达60.68%，平均审理周期较“十三五”末缩短48.88%，切实降低维权时间成本，实现知识产权纠纷快立、快审、快结。针对我市特色农业产业发展需求，2023年指导泌阳法院设立香菇巡回法庭，聚焦食用菌这一县域支柱产业的知识产权保护需求，就地审理涉地理标志、品牌侵权等相关案件，为特色产业创新发展提供专属司法保障，确保市场主体创新创造活力充分迸发。二是完善纠纷多元化解体系，提升维权服务效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动辖区10个基层法院全部入驻综治中心，推动人民法庭与乡镇街道建立常态化紧密联动机制，将知识产权纠纷化解端口前移，推动矛盾纠纷在基层一线实质性化解。主动对接市知识产权纠纷人民调解委员会等调解组织，建立健全“人民调解+司法确认”全流程无缝衔接机制，引导当事人通过柔性、高效的非诉方式化解纠纷，累计委派先行调解知识产权纠纷900余件，成功调解769件，既有效减轻当事人诉累，大幅降低企业维权成本，也推动矛盾纠纷源头化解。三是延伸司法服务触角，营造尊重创新浓厚氛围。持续深化“万人助万企”活动，由院领导带队主动前往企业开展“把脉问诊”百余次，为企业发展量身提供个性化司法服务，针对性制作并发放知识产权法律风险告知书，帮助企业提前防范侵权风险。“十四五”期间累计发布商标权、著作权等各类知识产权侵权典型案例50余件，以案释法明确司法保护导向。深入开展知识产权普法“进园区、进厂区、进社区、进商区、进景区、进校区”系列活动，深入普及知识产权法律知识，结合知识产权宣传周开展现场普法、庭审直播等活动，累计开展普法宣讲三十余场；其中泌阳法院香菇巡回法庭常态化向农户、涉农企业发放纠纷化解手册、合同范本手册、法律风险告知书等材料，切实提升各类经营主体的知识产权法律意识，全方位推动形成尊重创新、保护创新的浓厚社会氛围。谢谢。

驻马店日报记者

请问，“十四五”期间，驻马店市检察机关在知识产权检察保护方面开展了哪些重点工作，取得了哪些成效？谢谢。

市人民检察院党组成员、副检察长 林虹

感谢您的提问。“十四五”期间，驻马店市检察机关始终坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，在知识产权保护方面主要做了以下工作：

一是坚持高质效检察履职，筑牢司法保护屏障。五年来，全市检察机关共批准逮捕知识产权类犯罪75件153人，其中假冒注册商标犯罪35件72人，销售假冒注册商标的商品犯罪27件56人；提起公诉96件254人，其中假冒注册商标罪47件119人，销售假冒注册商标的商品犯罪28件84人，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪7件25人，侵犯著作权罪6件8人，依法履行法律监督职责，提出抗诉3件，均获法院支持，在办理的侵犯知识产权犯罪案件中，有5起案件入选全省知识产权检察典型案例。与此同时，全市检察机关还开展了法治宣讲、法庭观摩、视频展播等系列知识产权保护法治宣传活动，努力营造保护知识产权浓厚的社会氛围。

二是夯实履职根基，提升履职能力。全市检察机关开展了“实战练兵+案例赋能+协同共进”模式的岗位练兵。2025年4月，承办了全省知识产权检察豫西南片区拉练活动，促进了办案理念与实务技能的互学互鉴；还开展了庭审观摩评议、案例研讨等形式多样的岗位练兵，较好的提升了检察官办理知识产权类犯罪案件的能力水平。我市遂平县人民检察院被最高人民检察院、国家知识产权局等四部门评为“全国知识产权保护工作成绩突出集体”。

三是以公益诉讼检察守护地方特色品牌。将泌阳花菇、平舆白芝麻、确山夏枯草等17家“名特优新”农产品列为知识产权综合保护重点，办理相关公益诉讼案件8件，助力特色产业品牌融入全国大市场。

下一步，检察机关将在全面履行知识产权保护检察职能的同时，倾力打造“驻检知行”知识产权检察品牌，“知”为专业素养，“行”为检察实践，寓意检察官既精研专业知识，又以务实行动守护创新，刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”共同发力，为我市知识产权保护贡献检察力量！谢谢。

驻马店广视网记者

请问，“十四五”期间，驻马店海关在进出口环节知识产权保护方面开展了哪些重点工作？谢谢。

驻马店海关综合业务科科长 崔琪

感谢您的提问。“十四五”期间，驻马店海关坚决贯彻落实知识产权强国、强市建设部署要求，立足进出口监管核心职能，锚定“守国门、促发展”职责使命，提高监管效能和服务水平，聚焦进出口环节知识产权海关全链条保护，统筹推进严格执法、协同共治、精准服务，全力筑牢国门知识产权保护安全屏障，助推高质量发展、高水平开放。

一是严打跨境侵权，筑牢国门保护防线。持续深化知识产权保护专项执法，常态化开展“龙腾行动”等知识产权海关保护专项行动，聚焦我市进出口重点及特色产品、侵权高发领域，紧盯出口货物无授权贴牌生产等突出违法行为，优化查验布控，加大高风险货物查验力度，全链条严厉打击跨境侵权假冒违法犯罪行为，切实维护公平有序的进出口贸易秩序，有效遏制跨境侵权行为蔓延势头。

二是深化协同联动，构建全链条保护体系。主动打破部门壁垒，深化跨部门协同共治，与市知识产权局签订知识产权保护合作备忘录，建立健全信息共享、联合执法、案件移送、协同服务常态化工作机制，实现知识产权备案信息、侵权线索、执法数据互通共享，打通行政执法与海关监管衔接通道。针对我市出口服装箱包、家具、锂电池贴牌生产较多的实际，开展常态化宣讲，指导企业合规获得授权，避免出口侵权和海外知识产权纠纷。同时，配合市相关部门建成6个涉外知识产权服务工作站，联合开展跨部门执法检查、企业合规培训等活动，推动形成“事前备案、事中查验、事后追责”的全链条保护格局，凝聚知识产权保护强大合力。

三是靠前精准服务，护航企业品牌出海。聚焦我市企业“出海”知识产权保护痛点难点，针对有海外布局的我市重点特色农产品如芝麻油、香菇的外贸龙头企业，开展“一对一”定制化合规指导，累计指导10家企业完成11项知识产权海关保护备案，帮助企业筑牢跨境维权第一道防线。强化涉外知识产权保护风险预警，紧盯我市重点出口市场知识产权规则变化、境外侵权案例，针对侵权被侵权高发领域，梳理侵权风险点与应对指引，向相关企业推送风险预警信息30余次，帮助企业提前规避海外知识产权纠纷。常态化开展知识产权专题培训4场，覆盖进出口企业80余家，全方位提升企业知识产权保护意识与跨境维权能力，全力护航本地特色品牌、优质企业“走出去”。谢谢。

冯东京

谢谢各位发布人的详实介绍。今天的现场提问就到这里，如果记者朋友还有其它问题需要了解，可以在发布会结束后与相关发布单位联系，进行深入采访。

最后，再次谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会就到这里，再见。