发布人：

王金锋 市发改委党组成员、副主任

刘　正 市发改委党组成员、总规划师、三级调研员

李　静 市发改委党组成员、副主任

杨　正 市发改委二级调研员

主持人：

赵庆华 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

时间：2025年9月26日

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 赵庆华

　　大家上午好！欢迎出席驻马店市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今年是“十四五”规划实施收官之年，驻马店市政府新闻办将举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会，重点介绍驻马店迎难而上、奋勇争先，高质量完成“十四五”规划目标任务的生动实践和亮点成效。今天是系列新闻发布会的第一场，向大家介绍驻马店市“十四五”时期经济社会发展总体情况。

　　首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人：

　　驻马店市发改委党组成员、副主任王金锋先生；

　　驻马店市发改委党组成员、总规划师、三级调研员刘正先生；

　　驻马店市发改委党组成员、副主任李静女士；

　　驻马店市发改委二级调研员杨正先生。

　　欢迎各位发布人！

　　下面，先请王金锋先生作主发布。

市发改委党组成员、副主任 王金锋

各位新闻媒体朋友：

　　大家上午好！受市政协副主席、市发改委主任罗宇威同志委托，我向大家简要介绍“十四五”时期全市经济社会发展总体情况。

　　回顾这五年的历程，面对严峻复杂的国内外经济形势和超预期的风险挑战，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，锚定“两个确保”，聚焦“两高四着力”，突出“593460”发力方向，全力以赴拼经济、坚定不移促发展，推动重大战略、重大政策落地见效，规划目标任务总体完成，中国式现代化建设驻马店实践迈出坚实步伐。下面我从八个方面简要介绍。

　　一是宏观经济稳中向好。“十四五”期间，我市着力稳增长、扩内需、调结构、防风险，出台稳经济“一揽子”政策，推动存量政策和增量政策协同发力，经济发展实现量的合理增长、质的有效提升。“十四五”期间，全市国内生产总值跨过3000亿元大关，经济发展增速稳居全省第一方阵。产业结构由“十三五”末的19.2∶38.5∶42.3调整为2024年的16.7：33.4：49.9，第三产业占比提高7.6个百分点，2024年，全市服务业对经济增长的贡献率达到45%，成为经济增长的主要动力。

　　二是现代产业体系加快构建。坚持稳定一产基础，加快工业转型升级，推动服务业扩容提质。“十四五”期间，我市坚决扛稳粮食安全重任，粮食总产量稳定在160亿斤左右，居全省第2位；全市肉类产量和畜牧业总产值均居全省第1位。统筹推进“9+15+N”产业链群，2024年，全市九大产业集群实现产值1259亿元，占全市规上工业产值的98.5%，实现了产业集聚发展。加快建设“中国药谷”，全市生物医药产业链企业达到3200多家，打造了全球最大的金霉素预混剂生产基地、全国最大的抗生素原料药发酵生产基地。电子信息、新能源电池、硅基新材料等新兴产业加速壮大，全市战略性新兴产业、高新技术产业均保持高速增长。现代服务业提档升级,万邦物流、马庄铁路物流基地建成投用，我市成功纳入国家陆港型物流枢纽承载城市，现代物流业发展迈上新台阶。

　　三是项目建设成效明显。我市坚持把项目建设作为稳增长、促投资、强产业的重要抓手，实行周例会、领导分包、定期观摩等工作机制，形成“谋划一批、论证一批、建设一批、投产一批”的发展格局，“十四五”期间，全市竣工投产省、市重点项目1091个，形成“近期可实施、长期有储备、定期能滚动”的良好局面。投资106亿元的金玉锋大健康产业园、投资110亿元的鹏辉新能源产业园等一批大项目建成投产，中国（驻马店）国际农产品加工产业园、国道107东移改建、沈遂高速等重点项目加快推进，上罗高速、许信高速建成通车，高速公路新增通车里程228公里，形成了“五纵四横”高速公路和“四纵两横”国道布局。

　　四是城乡区域协调发展。“十四五”以来，我市紧紧围绕建设现代化区域中心城市的目标，抢抓国家促进中部地区崛起、中原城市群建设、大别山革命老区、淮河生态经济带等重大战略机遇，加力推进城乡融合发展、县域经济扩容提质、乡村全面振兴。全市常住人口城镇化率由“十三五”末的44.14%增加至2024年底的48.03%。嫘祖大道、驿城大道等一批联通工程建成通车，中心城区辐射带动能力不断增强，和周边地区联系更加便捷。12个省级先进制造业开发区加快建设，城市综合承载能力不断提高，县域经济发展动能不断增强。乡村振兴全面推进，新改建农村公路2688公里，改造户厕22.7万户，城乡居民可支配收入之比由2020年的2.22:1调整到2024年的2.05:1。

　　五是改革开放动力增强。我市着力破除体制机制障碍，积极融入全国统一大市场建设，深层次改革与高水平开放形成同频共振。“十四五”以来，重点领域改革全面落地，营商环境持续优化，高水平开放不断提升，全市实现1000多个事项“免证可办”，实现300多个政务服务事项“跨省通办”，在全省率先设立“办不成事”窗口，全面推行“扫码入企”，“驻马店--宁波舟山”“驻马店--青岛港”铁海联运累计发行专列1339列、9.2万标准箱。

　　六是绿色转型提质增效。“十四五”以来，我市坚定践行“绿水青山”就是“金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，走好“生态优先、节约集约、绿色低碳”发展道路。全市“十四五”能耗强度累计下降21.1%，超额完成“十四五”规划目标；可再生能源发电装机占比达65.74%，较“十三五”末提升18.8个百分点。生态环境持续优化，林木覆盖率达到34.84%，我市PM2.5、PM10、优良天数比例等主要环境指标均居全省第一方阵，生态宜居城市初步形成。

　　七是民生福祉不断厚实。“十四五”以来，我市把促进民生改善、不断满足人民群众对美好生活的向往作为重要着力点，坚持尽力而为、量力而行，每年办好一批民生实事，推动基本公共服务不断完善，民生支出占一般公共预算支出比重稳定在70%以上，累计新增城镇就业35万人以上，新建改扩建中小学291所，高考一本上线率、清北录取人数逐年提升；全市三级医院达到17家，县级以上人民医院均达到三级综合医院水平，我市获评全国养老服务先进市，人民群众幸福感、获得感不断增强。

　　八是社会环境安定有序。市委市政府高度重视防范化解重点领域风险，坚决兜牢“三保”底线，严格落实安全生产责任制，加强校园安全、食品安全、交通安全，切实维护人民群众生命财产安全，社会治安进一步优化，省级食品安全县（区）实现全覆盖，连续七年荣获全省法制建设考核优秀省辖市，连续十年荣获全省平安建设优秀省辖市，为人民群众创造了安定和谐的生活环境。

　　回顾“十四五”，我们直面挑战、步实行稳，经济社会高质量发展的基础不断夯实，在全省发展大局中的地位愈加凸显。展望“十五五”，我们将在市委、市政府的正确领导下，围绕“1+2+4+N”的目标任务，开拓创新、真抓实干，全力推动经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化驻马店新篇章！谢谢。

赵庆华

　　谢谢王金锋先生的详实发布。接下来进入提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请通报一下所在的新闻机构。

河南日报记者

　　刘正主任，您好。请问我市“十四五”期间重大工程项目建设取得了哪些成果？谢谢。

市发改委党组成员、总规划师、三级调研员 刘正

　　谢谢你的提问。“十四五”以来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕国家和全省、全市发展战略，紧盯国家政策机遇，积极争取国家、省各类政策性资金支持，全力推进各类重大项目建设。这些项目涵盖了基础设施、民生改善、科技创新、产业升级、生态环保等多个领域，对于推动驻马店市经济高质量发展、提升人民生活水平具有重要意义。经过全市上下共同努力，我市“十四五”重大项目进展顺利，取得了阶段性显著成效。一批具有战略性、引领性的重大项目相继建成投产，为经济社会发展注入了强大动力。

　　一、重点项目加快推进

　　“十四五”期间，全市建成投产省、市重点项目1091个，完成投资6849.2亿元。其中，创新驱动能力提升项目17个，完成投资88亿元；基础设施建设项目162个，完成投资851.7亿元；产业转型发展项目744个，完成投资5008.9亿元。绿色低碳转型项目66个，完成投资394.3亿元。民生和社会事业改善项目102个，完成投资506.3亿元。总投资110亿元的鹏辉新能源产业园项目，一期、二期生产线已投入使用，三期大圆柱电芯自动化生产项目正在试生产。总投资106亿元的金玉锋生大健康生物产业园项目，一期生产线已投产运营，二期结晶葡萄糖项目已建成投产，液体淀粉项目、二脂油项目正在建设主体工程，三期苏氨酸、色氨酸项目正在报征土地。总投资50亿元的中国药谷超级工厂项目，一期单体建筑28个已建成投产，二期正在进行主体建设。总投资52亿元的泰普森户外休闲用品北区项目，已建成投产。总投资25亿元的平煤神马电池正极材料溶剂项目，已完成主体建设及设备安装。

　　二、重大基础设施和民生保障项目取得突出成效

　　“十四五”以来，围绕基础设施、民生保障、科技创新、产业升级、生态环保等领域，全市共争取国家、省政策性资金项目509个，总投资240.53亿元，争取中央预算内资金、增发国债资金、超长期特别国债券资金和省财政专项资金135.21亿元，对全市重大项目加快推进提供了有力的资金保障。

　　在城市基础设施领域，实施项目237个，总投资54.7亿元，确山县生活垃圾分类收运处置项目、确山县城污水处理厂设备更新改造工程、驿城区生活垃圾设备设施更新项目、西平县城市生活垃圾分类收集转运设施建设项目等一批保障性住房配套基础设施、城市综合管网、污水垃圾处理项目陆续建成投入使用，对改善居民居住条件、提升城市供排水和污水垃圾处理能力，改善环境质量提供了有力保障。

　　在农业基础设施领域，实施项目118个，总投资116亿元，其中44个总投资61.9亿元的高标准农田项目已陆续建成和加快推进，对提高全国、全省粮食安全将发挥重要作用；驻马店市洪汝河薄弱环节治理工程、大洪河及洪河分洪道治理、淮河流域重点平原洼地治理工程等46个总投资48.9亿元的水利项目加快推进，对改善全市水利基础设施条件，提高防洪、灌溉水平和能力，保障农业生产安全将发挥巨大作用。

　　在民生改善领域，实施卫生、教育、民政、养老托育等项目91个，总投资19.1亿元，驻马店市中心医院设备更新项目、遂平县人民医院新区新院住院楼建设项目、遂平县一高分校教学楼及综合楼建设项目、新蔡县综合养老服务中心等一批民生改善项目陆续实施，对提高人民群众教育、就医、养老综合保障水平将起到较大促进作用。

　　下一步，我们将继续加大重大项目谋划和推进力度，强化要素保障，优化服务质量，推动项目早竣工、早达效，为我市经济社会高质量发展注入更加强劲的动力。谢谢。

驻马店日报记者

　　李静主任，您好。请问我市“十四五”期间新型城镇化方面取得哪些成就？谢谢。

市发改委党组成员、副主任 李静

　　谢谢你的提问。“十四五”以来，我市坚持把深入实施以人为本的新型城镇化战略作为改善民生、扩大内需、转变发展方式的战略举措。全市城镇化水平快速推进、城镇格局不断优化、综合承载力明显提升、产城融合成效显著、政策机制进一步完善，城镇化发展呈现出高速度与高质量并驱发展的显著特征。现就我市“十四五”期间新型城镇化建设方面取得的成绩报告如下：

　　一是城镇化率水平快速提升。2024年末，全市常住人口671.1万人，其中城镇常住人口322.3万人，乡村常住人口348.8万人；常住人口城镇化率为48.03%，比2020年末提高3.89个百分点。

　　二是城市更新工作深入推进。“十四五”以来，累计新增公共停车泊位17000个，新增绿地面积550.26公顷、基本实现“300米见绿，500米见园”的建设目标。稳步实施城市生命线安全工程，排查管道720多公里，对堵塞严重的23条道路排水管网进行清淤疏通，共清理疏通排水管道154公里。编制完成地下管网管廊建设改造实施方案，全市完成供水管网改造210.32公里。

　　三是城镇老旧小区改造工作成效显著。加强组织制度建设、提前谋划项目、多方筹措资金积极推进我市城镇老旧小区改造工作，“十四五”以来，累计改造完成城镇老旧小区876个，建筑面积824.42万平方米，完成总投资19.2亿元，惠及居民7.72万户。

　　四是市政基础设施日趋完善。“十四五”以来，全市规划建设生活垃圾焚烧发电厂8座，日处理能力6400吨，现已全部建成投用，实现原生生活垃圾“零填埋”。全市新增污水处理规模15万吨/日，中心城区污水处理率达到99％以上、县城污水处理率达到98%以上。“十四五”以来，新增通车高速公路2条，新增通车里程228公里。农村公路建设取得突破性进展，截至2024年底全市农村公路总里程达1.94万公里，为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴提供坚强服务保障。

　　五是基本公共服务建设成效显著。“十四五”以来，全市义务教育巩固率达98.82%，高中阶段毛入学率达93.5%以上，基础教育实现优质均衡提升。全市建成急诊急救三大中心33个、临床服务五大中心37个，全市9家县医院全部达到三级综合医院服务水平，三级临床专科服务体系基本成型，专科服务能力持续提升。

　　六是生态环境持续改善。“十四五”以来，我市持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM10、PM2.5、空气优良天数等各项指标均处于全省前列，较2020年增加5个空气质量二级达标县，154个乡镇政府驻地生活污水处理设施实现全覆盖，1183个行政村完成生活污水治理管控，我市乡镇和农村生活污水治理工作经验做法及取得成效在全省推广，全市生态环境保护工作取得明显成效。

　　下一步，我市将以建设现代化区域中心城市为目标，推动中心城区和县域经济发展，为全市经济社会高质量发展强化支撑、拓展空间。谢谢。

驻马店广视网记者

　　杨正主任，您好。请问“十四五”期间能源体系建设取得了哪些成就？谢谢。

市发改委二级调研员 杨 正

　　谢谢这位记者朋友的提问。“十四五”时期是驻马店市推动构建现代能源体系的攻坚时期。“十四五”以来，我市深入贯彻国家“双碳”目标及省委、省政府绿色低碳转型决策部署，以能源结构优化为主线，以技术创新为支撑，以重大项目建设为抓手，在能源供给、结构调整、项目攻坚等方面取得一系列突破性成就。具体来看，我市“十四五”能源体系建设的显著成效，主要集中在以下三个核心维度：

　　一、总体能源供给能力与清洁化水平实现“双跃升”

　　“十四五”期间，我们坚持扩能与提质并举，全市能源供给体系的保障能力和清洁属性得到同步显著提升。“十四五”期间全市电力总装机容量达745.268万千瓦，较“十三五”同比增长78.97%；全社会用电量834亿千瓦时，较“十三五”同比增长6.2%；更关键的是能源结构清洁化转型取得历史性突破，可再生能源发电装机占比达65.74%，较“十三五”末提升18.11个百分点，有效满足工业生产、城乡居民生活等多元化用电需求，改变了过去以煤电为主的传统能源供给格局。同时我市着力破解农村能源使用痛点，推进农村气化乡村工程建设，乡镇燃气管网建设累计完成投资约9.5亿元，敷设燃气管网总长约3500公里，已实现102个乡镇通气覆盖，惠及9万户农村居民，为乡村振兴注入动能。

　　二、能源结构优化与新能源开发形成“双协同”

　　在推动能源体系转型过程中，既要让传统能源“绿色转身”，也要让新能源“加速快跑”。一方面，传统能源优化升级稳步推进。我们严格落实国家能耗“双控”政策，对现有煤电、燃气发电等传统能源装机进行科学调控，通过技术改造、节能降耗等措施，提升传统能源利用效率，降低碳排放强度，让传统能源在保障能源安全的同时，更好地与清洁能源发展相适配。与此同时，太阳能、风电、生物质等可再生能源装机规模持续扩大，其中太阳能装机容量达386.748万千瓦，风电装机容量达108.93万千瓦，生物质装机容量23.5万千瓦。另一方面，我们积极布局了一批具有引领性的项目。不仅成功完成110万千瓦新能源规模化开发项目申报，为后续新能源项目落地储备了充足空间；还重点推进源网荷储一体化和储能项目建设，目前已规划布局10个源网荷储一体化项目、7个储能项目，其中包括3个省级储能示范项目和4个共享储能项目，这些项目建成后将有效解决新能源发电“间歇性”“波动性”问题。此外，我们积极响应国家“千乡万村驭风行动”，组织5个县区申报相关项目，同时梳理出7个与煤电机组升级改造对应的新能源项目，合计申报风电容量125万千瓦，全方位拓宽了新能源开发应用路径，为全市新能源产业发展注入了新活力。

　　三、重大能源项目建设取得“双突破”

　　重大能源项目是构建现代能源体系的“压舱石”。“十四五”期间，我市全力推进两大标志性项目建设，总投资达83亿元、装机容量均为120万千瓦的响水潭抽水蓄能项目和确山竹沟抽水蓄能项目，成功列入国家能源局《2024-2028年服务电力系统抽水蓄能项目布局优化调整方案》。目前，两个项目前期工作有序推进。这两个抽水蓄能项目建成后，将成为豫南地区重要的“巨型充电宝”，不仅能极大增强豫南地区乃至全省电网的调峰、填谷、储能和应急备用能力，还能显著提高电力系统运行效率和安全稳定性，更是我市能源体系建设迈向更高质量、更可持续新阶段的重要标志。

　　下一步，驻马店市将继续坚定不移地走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献更多驻马店能源力量。谢谢。

赵庆华

　　媒体朋友们，正如今天发布会介绍的，驻马店市各级各部门坚决贯彻落实市委、市政府各项部署，推动重大战略任务、重大政策举措落地落实，“十四五”规划目标任务总体完成。希望大家持续关注支持驻马店经济社会发展，聚焦驻马店“十四五”时期发展成就，全方位、多角度、立体式做好宣传报道，讲好驻马店故事，蓄积发展势能，为奋力谱写现代化驻马店建设新篇章营造浓厚的舆论氛围！

　　最后，再次谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会就到这里，再见。