2021年以来，驻马店市政务服务和大数据管理系统不断强化“数据赋能、数据共享、数据融合”的“数治”思维，在河南省率先打造政务服务“智能秒批”模式，建设企业服务总入口平台，积极推动“一网通办”“一网共享”“一网统管”，不断提升政务服务效能，以数字化智能化创优营商环境。

数据赋能 实现政务服务零跑路

只拿一部手机，甚至什么都不带，能办多少业务？

燃气、供热报装、住房公积金个人账户信息查询、文化志愿者备案、养老机构登记备案、建筑起重机械设备备案注销……这些，都能在几分钟内实现。

“我是干建筑施工行业的，以前办理建筑起重设备注销备案必须到大厅窗口人工审批，现在通过“秒批”，不用再到窗口排队，通过手机登录后就能随时办理，当场收到办件成功的短信，我感觉太方便了。”近日，驻马店一家建筑企业负责人“尝鲜”秒批服务的加速度。

2020年5月，驻马店市在河南省率先上线第一批燃气、供热报装等民生服务“秒批”事项，填补了河南省政务服务智能审批领域空白。2021年先后分4批上线39项“秒批”服务事项，实现自动推送电子材料、自动比对审核的“秒报秒批”政务服务新模式，至目前办件量达13万件。

聚焦掌上办，驻马店市政府城市门户APP“咱的驻马店”开设“秒批”专区，将政务服务从窗口搬到线上，业务办理无需预约、排队、提交纸质材料，随时随地可自主办理审批，真正实现“足不出户，指尖办业务”。

疫情防控期间，“咱的驻马店”APP上线核酸检测预约登记和结果查询、新冠疫苗登记结果查询、“场景码申请”“出行扫一扫”等防疫服务，构筑一道坚固的数据防疫战线。

“咱的驻马店”APP上线以来，推出交通出行、医疗健康、民生保障等9领域1647项“主题式”便民场景应用服务。整合接入省市级单位69家，累计注册用户数达281.4万，具备查询、投诉、预约、缴费、办事五大功能，服务总点击量近4000万次。

数据共享 打破信息孤岛促应用

“施工许可电子证照系统正式上线后，企业法定代表人或负责人通过河南省政务服务平台、工程建设项目审批管理系统，经过人脸识别后可随时下载、打印、查看施工许可电子证照，办业务时就能证明企业身份。”市民中心住建局窗口负责人介绍。

通过建立施工许可电子证照制作和信息归集流程，2021年，市民中心先后为市重点项目河南福和物流发展有限公司、河南中多铝镁新材有限公司等100多家企业在线核发施工许可电子证；为企业群众颁发不动产登记证明429072份，有效避免企业市民往返奔波。

以电子证照共享应用为突破点和创新点，驻马店市依托政务数据共享交换平台和市政府官方城市门户APP“咱的驻马店”，建设移动端电子证照专区。上线20类自然人电子证照和25类法人电子证照，群众可通过专区查询相应电子证照。

出台《驻马店市政务数据安全管理暂行办法》《驻马店市证照免提交政务服务事项清单》，从制度层面规范，确保数据有序共享，实现207项政务服务事项269个实体证照免提交。

在资源共享交换平台上，数据替人“跑腿”。以提取公积金偿还商贷为例，市民在受理窗口完成身份验证后，就可以进入“等待模式”。而这时，数据则加速跑动起来。

“在业务后台，征信报告、借款合同、银行流水、婚姻、房产等信息，工作人员可以通过信息共享获取，不需要群众提供纸质证明。符合条件的公积金提取申请即刻就能完成审批，即时到账。”住房公积金中心窗口人员介绍。

数据融合 打造营商环境升级版

“通过企业服务总入口平台，我们不仅可以查询当前热门政策，还能够在线向政府部门反映诉求、享受政务服务，不容易错过一些投资和金融信息，既省时又方便。”驻马店服务企业总入口平台上线运行后，操作便捷的应用流程、特色鲜明的功能模块和全流程的细致服务，深受广大企业的好评。

数据出入间，政务服务悄然改变。百余份材料精简为鼠标上的轻轻一点，多部门间费时费力的信息核对浓缩为一张张“数据画像”……大数据支撑下，流程再造、审批服务进入“瘦身健体”之路。

2021年，驻马店市民中心共办理政务服务和便民事项126.6万件，平均等待时间压缩到6分钟以内，平均办理时间压缩到5分钟以内，90%的事项可以在10分钟内办结。

好服务让企业轻装上阵，快审批为优化营商环境加码添力。让数据多跑路、企业少跑腿，构建线上一网通办、线下一窗通办的立体化服务模式，全方位呵护企业健康发展。

聚焦精准办，2021年2月，创新设立“企业之家”，围绕企业全生命周期，为企业提供咨询辅导、帮办代办、会商洽谈、诉求反映全流程闭环式服务，助力2898家新设企业“一件事一次办”。

聚焦帮代办，建立涉企首席服务员制度，通过靠前咨询辅导服务、做优上门服务，落实告知承诺制和容缺受理制，为项目落地投产提供保障。2021年为市重点企业代办各种审批手续40次。

聚焦集成办，梳理出50个“一件事”清单，汇核实办理细节，确定并联办理步骤，开发专属服务指南。实施水电气暖通信报装“一件事”后，通信报装由原来的5个工作日压缩至3个工作日，供热报装由原来的8个工作日压缩至5个工作日，累计精简材料12项，实现了企业联合报装便利化，推动工程建设项目审批提速增效。

聚焦跨省办，2021年，驻马店市先后与福建省泉州市、湖南省岳阳市、山西省长治市、湖北省仙桃市、潜江市签订“跨省通办”合作协议，237项政务服务事项实现“跨省通办”。推进“跨省通办”自助办理，与泉州市建立全天候24小时“跨省通办”自助服务体系，被河南省大数据局评为优秀政务服务经验宣传推广。