近年来，确山县坚持把提琴产业作为支柱性产业来谋划和打造，通过政策引导，盘活乡土人才；通过乡土人才，壮大提琴产业；通过提琴产业，带动经济发展；通过经济发展，反哺农民群众，努力探索一条特色产业发展之路。疫情影响下，该县又打出“组合拳”，练好“保障功”，按下“复产键”，确保该县产业有发展、就业保障、收入有提高。

一、贴心服务稳产业

对提琴企业发展悉心呵护、用心照顾，做好群众的“服务员”、企业的“店小二”。一是创一片天地，让企业能动心。在县产业集聚区内规划提琴产业园，建设6栋标准化厂房，制琴及关联企业达到条件可以无偿入驻，实现了入园“零成本”，最大限度压缩了搬迁周期和投入成本。确保“回归企业”“配套企业”回得来、留得住。二是建一个组织，让人员能安心。指导各制琴企业成立工会组织，督促签订劳动合同、落实工资集体协商制度、健全工资决定和正常增长机制、完善最低工资和工资支付保障制度，从基础和源头上维护农民工的合法权益。三是立一个机制，让企业能放心。建立“一制一员一平台”服务保障机制，“一制”，即实行县级领导分包企业制，县领导牵头搞好企业服务；“一员”，即每个企业设立一名首席服务员，由县直单位和乡镇主要领导担任，帮助企业解决生产经营中的问题，帮助职工解决日常生活中的困难；“一平台”，即推广应用服务企业智慧平台，为企业提供“110式服务”，让企业卸掉包袱抓建设，甩开膀子抓经营，心无旁骛抓发展。

二、政策礼包稳企业

突如其来的疫情冲击，确山提琴企业海外订单锐减近80%。为应对极端不利的局面，该县提供了“保姆式”“点对点”的服务，企业需要什么、政府提供什么，企业缺少什么，政府补充什么，努力为产业发展保驾护航。虽然该县提琴企业受到了较大冲击，但基本挺过了难关，没有出现企业倒闭、人员流失等现象。一是减轻负担让人员稳下来。严格落实阶段性减免企业社会保险费等政策措施，累计免征提琴企业各类缴费17.1万元，减轻了企业负担。积极开展稳岗补贴护航行动，为20家企业发放了普通稳岗补贴和应急稳岗补贴。二是资金支持让企业稳下来。坚持水电气“欠费不停、后续补缴”，确保企业不断粮。与银行合作推出“税易贷”项目，企业凭借良好的纳税信用就能贷款，累计向提琴企业发放贷款1400余万元，有效帮助提琴企业解决融资难题，最大程度减轻疫情对企业的影响。三是多措并举让出口稳下来。一方面，优化服务。为提琴企业出口提供个性化纳税服务，快速解决涉税需求，打通出口退税“绿色通道”，出口退税办结时间压缩至2天，疫情期间共为4户企业办理退税近百万元。另一方面，搭建平台。确山县投资集团与德韵公司合资成立提琴跨境电商公司，注册确山“竹沟.德润”提琴国际商标，帮助县域内小提琴企业开展进出口业务，带动更多产业链企业面向国际市场，在世界奏响“确山好声音”。

三、示范带动稳就业

充分发挥提琴产业门槛低、用工多、市场好的优势，培育一个产业，带动一个地方。一是发展产业吸纳一批。细分产业分工，通过“龙头+基地”等形式，带动小型制琴工厂、制琴作坊共同发展，努力形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的局面。目前，仅竹沟镇就有40余家提琴作坊与提琴产业园建立了固定合作关系，直接吸纳当地群众1500余人家门口就业。二是与加强培训提升一批。建立由人社、教育、扶贫等部门相互协作的大培训工作格局，结合劳动力需求，精准开展培训。2019年以来，累计开展农村劳动力技能培训46138人次，发放补助资金340多万元。尤其是通过技能培训，累计有1300多名贫困群众掌握了一定制琴技能，户均月增收3500元以上，月收入最高可达6000元以上。三是示范引领带动一批。通过近年来确山乡土人才的外出学技、创办企业、集聚回乡、组团发展，该县制琴企业发展到近110家，从业人员2600多人，年产提琴20万把，占全国提琴总产量的40%，其中出口中高档提琴占据全国总量的80%。更多农民看到了返乡创业的美好前景，坚定了自主创业的决心，全县形成了返乡创新业、下乡创大业、脱贫创产业、创业带就业的雁阵效应。全县累计返乡下乡创业人员1.7万人，创办企业、合作社2600家，先后带动3万余人就业，确山县被评为“河南省农民工返乡创业示范县”，确山县政府被评为河南省农民工返乡创业工作先进单位。