序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

问题类型

调查核实情况

是否

属实

办结

目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X3HA202312160029

举报大林镇涂店村第九组村民组（街九队）涂某某更改永久基本农田性质约23亩，造成基本农田流失，直接和间接影响近1000亩永久基本农田排水灌溉耕种。具体情况如下：驻马店市正阳县大林镇涂店村第九组村民组（街九队）涂某某大约在2009年，利用推土机将近23亩永久基本农田挖成鱼塘（水塘），周边的近100亩永久基本农田的排水灌溉通道也被破坏，无法排水灌溉，造成周边农田大幅度减产，间接影响周边村近1000亩永久基本农田排水灌溉。

驻马店市正阳县

生态

 举报内容共涉及3个问题，经调查1个部分属实，2个不属实，整体上举报问题部分属实。

一、关于“举报大林镇涂店村第九组村民组（街九队）涂某某更改永久基本农田性质约23亩，造成基本农田流失，直接和间接影响近1000亩永久基本农田排水灌溉耕种”问题

经查，该问题部分属实。大林镇依临淮河北岸，辖15个村，2个居委会，面积133平方公里，耕地面积13.6万亩。因临近淮河北岸，存在地势西高东底、北高南低，全镇境内水资源丰富，常年种植水稻，始终保持13万亩。涂店村位于大林集镇东2公里，辖19个村民小组、928户、3909人，耕地面积6889亩，人均耕地1.76亩。大林镇涂店村街九组共有群众37户，170人，耕地面积299.95亩，人均耕地1.76亩。

经调查，举报件反映的鱼塘共计36.0756亩，原由涂*田父亲涂*君1990年承包经营，口头约定，不交承包费，只负责供应水塘周边群众栽秧、救秧用水，干旱时保留50厘米左右养鱼存活底水。1992年涂*君流转本组村民（涂*松、涂*、张*中、胡*芝、涂*田、涂*田、涂*田）临近水塘的耕地20.8亩，2009年涂*田将流转来的20.8亩和涂*君自己的1.3亩水田，共计22.1亩以围埂造田的方式改为水塘。该22.1亩水田地类为基本农田，2019年经过实地调查，根据现状22.1亩水田地类变更为养殖坑塘。

二、关于“驻马店市正阳县大林镇涂店村第九组村民组（街九队）涂某某大约在2009年，利用推土机将近23亩永久基本农田挖成鱼塘（水塘），周边的近100亩永久基本农田的排水灌溉通道也被破坏，无法排水灌溉，造成周边农田大幅度减产”问题

经查，该问题不属实。涂*田鱼塘周边的情况是：水塘北面有水稻田60亩、西边有水稻田40亩、南边有水稻田80亩、东边紧临南北生产路。南北路西侧修建有水泥硬化排灌沟渠，鱼塘北侧修建有水泥硬化排灌沟渠。能够保证水稻田正常灌溉和排涝。涂店村水稻亩产常年保持在1500斤左右，不存在造成周边农田大幅减产的问题。

三、关于“间接影响周边村近1000亩永久基本农田排水灌溉”问题

经查，该问题不属实。涂店村现有灌溉机井101眼，机井深80-100米，每眼机井可灌溉面积50-70亩，机井灌溉可实现全覆盖。同时，涂店村境内有堰坝80亩，大小坑塘36口，群众灌溉水稻田十分方便，可满足干旱时农业灌溉用水需求。涂*田鱼塘周围沟渠通畅，能较好地保证涂店村全村田间排水，不存在影响周边永久基本农田排水灌溉的问题。

部分属实

积极回应人民群众关切，查清举报人反映的相关问题，督促涂东田对违规改造的22.1亩水塘进行整改，恢复水稻种植；加强《中华人民共和国土地管理法》宣传普及工作，扎实做好村民群众矛盾排查化解，促进乡村社会和谐稳定。

一、整改情况

（一）关于“举报大林镇涂店村第九组村民组（街九队）涂某某更改永久基本农田性质约23亩，造成基本农田流失，直接和间接影响近1000亩永久基本农田排水灌溉耕种”问题

该问题阶段性办结。正阳县县委县政府高度重视，责成县自然资源局、县农业农村局、市生态环境局正阳分局和大林镇人民政府切实履行部门职责，制定切实可行的整改措施，督促涂*田对违规改造的22.1亩养殖坑塘进行彻底整改，确保2024年5月底前能正常种植水稻。同时，加大《中华人民共和国土地管理法》和基本农田保护政策的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知；加大镇村两级“田长制”日常巡田力度，依法严厉打击违法违规占用耕地行为，严防违规占用耕地和改变土地性质等问题发生。

（二）关于“驻马店市正阳县大林镇涂店村第九组村民组（街九队）涂某某大约在2009年，利用推土机将近23亩永久基本农田挖成鱼塘（水塘），周边的近100亩永久基本农田的排水灌溉通道也被破坏，无法排水灌溉，造成周边农田大幅度减产”问题

该问题已办结。经调查，涂店村不存在排水灌溉通道破坏问题。下一步工作中，大林镇将举一反三持续加大镇村两级“田长制”日常巡田和农田水利设施的日常管护力度，依法严厉打击破坏灌渠等农业设施的行为，杜绝“非农化”、“非粮化”问题发生。积极推广种植水稻新品种，提高水稻的产量和品质，确保全县粮食生产安全。

（三）关于“间接影响周边村近1000亩永久基本农田排水灌溉”问题

该问题已办结。不存在影响周边近1000亩永久基本农田排水灌溉问题。下一步工作中，将督促大林镇人民政府持续加大对机井、灌溉沟渠等基础设施的管护力度，充分发挥基础保障作用；积极争取各类项目资金，持续提升基础设施条件，做到“藏粮于地”、“藏粮于技”，确保所有农田实现“旱能浇、涝能排”，群众增产增收；大林镇人民政府镇村两级将深入村组、做好当地村民群众的思想引导工作，积极化解矛盾纠纷，确保乡村社会和谐稳定。

二、处理情况

责令涂*田对2009年违规改造的22.1亩的养殖坑塘依法依规进行整改，并确保整改到位。

阶段性办结

无