投稿：huoruiqi 来源：时间：2023年04月10日
按照《关于对中央生态环境保护督察整改任务开展验收销号的通知》（豫环督察整改办〔2021〕4号）要求，现将中央环保督察反馈第6项、第17项、第18项和第19项共性问题整改情况予以公示，公示期为2023年4月10日至2023年4月21日。
公示期内，欢迎社会公众咨询、投诉。单位反映情况的要加盖公章，个人反映情况的要签署真实姓名，附身份证号码和联系电话，以便及时回复。
联系地址: 驻马店市驿城区通达路8号
联系电话: 0396-2796661、2796665、2795597
联 系 人: 刘胜利、魏有鹏、吴昊
附件:1.关于中央生态环境保护督察反馈第6项共性问题整改情况的公示
2.关于中央生态环境保护督察反馈第17项共性问题整改情况的公示
3.关于中央生态环境保护督察反馈第18项共性问题整改情况的公示
4.关于中央生态环境保护督察反馈第19项共性问题整改情况的公示
2023年4月10日
附件1:
关于中央生态环境保护督察反馈第6项共性
问题整改情况的公示
第6项共性问题：一些部门推动工作不力，省住房城乡建设部门牵头推进全省垃圾填埋场问题整改工作浮于表面，重调度、轻检查，上报声称全省已开展生活垃圾填埋场整治，所有在用填埋场已完成渗滤液处理设施提标改造，但督察发现，新乡等市生活垃圾填埋场渗滤液巨量积存、处理不力，渗漏风险突出。环境基础设施建设滞后，垃圾渗滤液环境风险隐患突出。垃圾填埋场严重超负荷运行、配套污染治理设施能力不足，导致全省垃圾渗滤液积存量超过100万吨。全省98座现役生活垃圾填埋场中，约20座渗滤液实际处理量小于产生量，但现场无渗滤液积存，渗滤液违规处置问题突出。
整改措施：
1.指导各县区对在用生活垃圾填埋场进行规范运营,提标升级。
2. 指导督促各县区对在用生活垃圾填埋场存在的问题建立台账并限期整改。
整改情况：已经完成。（1）平舆县、汝南县、正阳县、新蔡县、西平县、泌阳县、上蔡县生活垃圾焚烧发电厂已建成投产，其生活垃圾全部进入焚烧发电厂进行无害化处理，平舆、正阳、汝南生活垃圾填埋场已完成生态封场，西平、泌阳、上蔡、新蔡、褚堂生活垃圾填埋场已停用并完成简易封场；确山生活垃圾填埋场库容充足，2022年市中心城区、遂平县生活垃圾全部分别运往西平、汝南、正阳焚烧发电厂进行协同处理，不再进行无害化填埋；市生活垃圾无害化综合处理再生利用项目已于2022年11月建成，于2023年1月点火试运行,目前正处于试运行阶段。截至目前，全市规划建设8座生活垃圾焚烧发电厂，已全部建成并投入运行。（2）省住建厅通报我市生活垃圾填埋场问题14个，完成整改14个，完成率100%；渗滤液问题15个，完成整改15个，完成率100%。
附件2：
关于中央生态环境保护督察反馈第17项共性
问题整改情况的公示
由驻马店市市委、市政府负责落实的中央生态环境保护督察任务共性整改任务第17项已整改完成，并通过核查验收。按照《河南省中央生态环境保护督察整改工作机制》关于验收销号的要求，现将该项任务整改情况公示如下：
一、整改任务
管网整治改造滞后。截至2020年底，全省县级以上城市合流制管网总长5670公里，存在问题管网2594公里。河南省城镇污水处理提质增效三年行动方案明确要求，以排水管网清污分流和雨污混接改造为主要抓手，对全省54座进水生化需氧量年均浓度低于120毫克/升的城市生活污水处理厂进行“一厂一策”整治，实现提质增效。但商丘、信阳等五市政府对此未予重视，未按方案要求开展管网排查和检测，截至2020年年底，仍有17座污水处理厂未达目标6座污水处理厂进水浓度不升反降。其中，涉及到我市整改任务如下：
(一)改造问题管网和错接混接处30%以上。
经排查，市中心城区和各县问题管网共计173.373公里，错接混接113处。
责任单位：驻马店市城市管理局和各县区排水管网主管部门
整改时限：2022年12月底
整改目标：改造问题管网和错接混接处30%以上。
（二）省辖市建立污水管网GIS系统。
责任单位：驻马店市城市管理局
整改时限：2022年12月底
整改目标：建立污水管网GIS系统
二、整改措施
(一)改造问题管网和错接混接处30%以上。各单位制定市政排水管网排查和检测方案，2021年12月底前完成了排水管网现状排查工作，并建立问题管网台账，通过清淤疏浚、塌陷管网改造、增设管网等方式，对问题管网和错接混接处进行改造。
（二）省辖市建立污水管网GIS系统。经市政府同意，由市城管局通过公开招标对市中心城区雨污水管网进行排查检测，中标单位为中煤（西安）地下空间科技发展有限公司。项目投资3000万元，已完成市区2018公里的管网排查，其中污水管道720公里，雨水管道1298公里。同时建立了市中心城区排水管网地理信息系统，系统由一张图、综合应用、在线监测、排水业务、工单管理、应急调度等内容构成。一张图主要显示排水管网相关的整体信息，综合应用对管线数据与检测数据等进行展示分析，排水业务配合移动端APP进行管理，监测预警主要用于查看物联网设备信息与报警信息，应急调度对应急物资、车辆、人员等进行管理。
三、整改完成情况
根据现场核查和省住房和城乡建设厅审核验收，我市问题管网173.373公里和113处错接混接点均已整改完成，市中心城区已建立污水管网GIS系统。
附件3：
关于中央生态环境保护督察反馈第18项共性问题整改情况的公示
由驻马店市委、市政府负责落实的中央生态环境保护督察整改任务共性整改任务第18项已整改完成，并通过核查验收。按照《河南省中央生态环境保护督察整改工作机制》关于验收销号的要求，现将该项任务整改情况公示如下：
一、整改任务
污泥处置能力有较大缺口。省住房城乡建设部门推进全省污泥安全处理设施建设明显用力不够。全省247座城镇污水处理厂中，有不少污泥长期在厂区堆存。全省现有94个污泥处理项目中21个已经达到或超出设计处理能力，超七成采用离心脱水、石灰干化等工艺简单处理后填埋，环境风险突出。其中，涉及到我市整改任务为驻马店市污泥处置项目、驻马店市第三污水处理厂污泥处理设施等5个污泥处理项目超负荷运行。
二、整改情况（一）驻马店市污泥处置项目
驻马店市污泥处置项目是由中电环保（驻马店）生物能源有限公司投资建设运营的，污泥处置设计规模500吨/日，项目总投资1.2亿元，2018年投产，专门服务于驻马店地区市政污泥及一般工业污泥资源化利用。目前驻马店市中心城区四座污水处理厂产生的污泥均运送到该地进行处理，干化处置后的污泥送入华润古城电力有限公司协同耦合发电，实现污泥处置资源化、无害化、减量化、稳定化。2022年平均每天接纳污泥约255吨，负荷率51%。不存在超负荷运行情况。
（二）驻马店市第三污水处理厂污泥处理设施
驻马店市第三污水处理厂设计规模为5万吨/日，污泥处理工艺为“浓缩+化学调理+板框压滤”，污泥设施设计最大处理能力为48吨/日。污水处理厂产生的所有污泥均通过专业运输车辆密闭运送至中电环保（驻马店）生物能源有限公司进行无害化焚烧。2022年平均每天产生污泥约29.6吨，负荷率61.67%。不存在超负荷运行情况。
（三）驻马店市第四污水处理厂污泥处理设施
驻马店市第四污水处理厂设计规模为7.5万吨/日，污泥处理设备为两台400平方米板框压滤机，设计污泥处置能力为32吨/日（含水率60%）。污水处理厂产生的所有污泥均通过污泥转运车辆运至中电环保（驻马店）生物能源有限公司进行无害化焚烧处置。2022年平均每天产生污泥14.53吨，污泥处置设备负荷率45.4%。不存在超负荷运行情况。
（四）遂平县污泥处理厂
遂平县污泥处理厂主要用于处置遂平县一污、二污两座污水处理厂产生的污泥，污泥处置方式为堆肥，堆肥熟料运往花木基地用于花木基地的培养土及有机肥料，设计污泥处置能力为85吨/日。一污为带式压滤，每天产生污泥30吨，二污为板框压滤机，每天产生污泥8.5吨。遂平县污泥处理厂目前负荷率45.3%。不存在超负荷运行情况。
（五）平舆县第二污水处理厂污泥处置项目
平舆县第二污水处理厂设计日处理生活污水2万吨，2020年12月底建成了污泥处置项目，采用微波消解+板框压滤工艺，污泥设计处置能力30吨/日，处置后含水率达到60%以下。目前所产生污泥转运至光大（平舆）垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电处理。2022年平均每天产生污泥约9.8吨左右，负荷率32.7%。不存在超负荷运行情况。
如果对该任务整改公示情况有异议，请在公示期间（2023年4月10日至2023年4月21日，共10个工作）向验收单位反映。
附件4：
关于中央生态环保督察反馈第19项共性问题
整改情况
第19项共性问题：垃圾填埋能力严重不足与焚烧处理“吃不饱”并存。省住房城乡建设部门对“十三五”城市基础设施建设规划不足、目标落实不力，导致垃圾填埋场超负荷运行问题极为突出。全省98座现役生活垃圾填埋场中，有60座超负荷运行，平均负荷率达214%。“十三五”规划应封场的55座填埋场中有21座仍在超期服役。因缺乏区域统筹，部分新建垃圾焚烧发电厂“吃不饱”，全省34座现役生活垃圾焚烧发电厂中，7座运行负荷不足80%。
整改措施：
1.对在用生活垃圾填埋场进行提标升级,对存在的问题建立台账并限期整改。
2.加大对现役生活垃圾焚烧厂所在地生活垃圾收运力度。
3.调整生活垃圾综合处理再生利用项目焚烧发电工艺,争取尽快竣工投用。
整改情况：已经完成。（1）截至目前，平舆县、汝南县、正阳县、新蔡县、西平县、泌阳县、上蔡县生活垃圾焚烧发电厂已建成投产，其生活垃圾全部进入焚烧发电厂进行无害化处理，平舆、正阳、汝南生活垃圾填埋场已完成生态封场，西平、泌阳、上蔡、新蔡、褚堂生活垃圾填埋场已停用并完成简易封场。（2）确山生活垃圾填埋场库容充足，2022年市中心城区、遂平县生活垃圾全部分别运往西平、汝南、正阳焚烧发电厂进行协同处理，不再进行无害化填埋。（3）市生活垃圾无害化综合处理再生利用项目已建成，目前正处于点火试运行阶段，全市生活垃圾焚烧发电日设计处理规模为6400吨，目前实际运行日处理4600吨（驻马店市生活垃圾无害化处理综合利用项目设计日处理1800吨试运行），实际日处理3892吨，日平均负荷率84.6%。