政府信息公开

驻马店市政务服务和大数据管理局对市政协四届八次会议第12号提案的答复

投稿:市政协  来源:市政府办时间:2022年11月02日

索 引 号: S0001-1401-2022-02869 主题分类: 其他
信息来源: 市政府办 发文日期: 2022年11月02日
名  称: 驻马店市政务服务和大数据管理局对市政协四届八次会议第12号提案的答复
文  号: 驻数复字〔2022〕2号 有 效 性:

 陈海英委员:

您提出的“提升公共服务智能化水平,助推城市治理能力现代化”的提案收悉。现答复如下:

2020年,习近平总书记在浙江考察时指出:“通过大数据、云计算、人工智能等手段,推进城市治理现代化,大城市也可以变得更聪明”。可以说,新型智慧城市建设是顺应信息化和城市发展趋势、提升公共服务智能化水平,助推城市治理能力现代化的重要抓手。近年来,市委、市政府高度重视我市新型智慧城市建设,从顶层设计入手,积极推进新型智慧城市建设,为助推我市治理能力现代化做出了一定成效。

一、工作开展情况

(一)推进智慧城市建设

1.加强顶层设计。2020年1月9日印发了《驻马店市新型智慧城市建设总体规划》(驻政〔2020〕2号)、《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》(驻政办〔2020〕3号),以解决城市治理“痛点”为主攻方向,突出为民、便民、惠民,着力推进政府治理能力现代化,促进公共服务均等化、便捷化,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。并结合我市新型智慧城市建设实际情况,印发了《关于加快推进新型智慧城市建设的意见》,进一步明确总体目标、建设方向、工作任务、责任单位及完成时限。

2.落实工作制度。根据《关于加快推进新型智慧城市建设的意见》,认真落实智慧城市建设工作月报送制度,每月梳理汇总所负责工作落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题,有针对性提出整改措施以及相关工作建议,推动新型智慧城市建设各项任务落实。

3.规范我市政务信息化建设管理,推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通,信息共享和业务协同。结合我市实际,出台《驻马店市政务信息化项目建设管理办法》及《关于整合数据资源确保数据安全发展数据产业实施方案》(驻数政〔2021〕1号),构建“局+中心+研究院+国有公司+产业园”五位一体工作架构,规范项目申报、审核、审批、实施、验收程序,推进全市数据资源整合和市直政务信息化系统集约建设。

(二)打通数据壁垒,促进数据资源共享

1.建立健全数据安全管理制度。制定《驻马店市政务数据共享交换平台管理暂行办法》(驻政数〔2020〕8号)、《驻马店市政务数据安全管理暂行办法》(驻政办〔2020〕57号),明确政务数据资源所有权属市、县人民政府,各部门按需使用,大数据管理部门统筹管理,并建立健全数据安全日常管理、教育培训、监测预警、信息通报、责任追究制度,保障数据资源安全有序开发应用。

2.建设完善数据共享交换平台。建设驻马店市数据共享交换平台,纵向与省共享交换平台连通,横向连通市直各部门。依托数据共享交换平台,结合各级各部门权责清单、政务服务事项清单,梳理完善并动态更新全市数据资源目录,建立全市数据资源目录体系,全市共梳理政务信息资源目录20979条,政务信息系统405条。

3.推进电子证照建设。建设完善市电子证照系统,并与省电子证照系统进行对接联调。根据省下发的电子证照责任清单,推进责任清单内电子证照“应制尽制”。截至目前,共制作电子证照109类,有效证照数据量130万条。推动电子证照系统与工改系统、“咱的驻马店”APP等系统对接,企业群众可通过工改系统、“咱的驻马店”APP等网上、掌上渠道,查询、下载不动产电子证照、建筑工程施工许可证等常用证照,进一步方便群众办事。

(三)提升公共服务智能化水平

1.推进智慧城市运行管理中心(市大数据中心)建设。为汇聚全市数据,形成统一数据资源池,支撑各行业、系统有效运行及跨部门、跨领域、跨区域的信息共享和业务协同,实现依托市级统一中枢平台分工协作、联动发展格局,我市积极建设智慧城市运行管理中心(市大数据中心)。该项目建成后,将接入全市各领域数据、视频、系统、热线服务电话等实时共享信息,对各领域实时监测和预警预测,加以数据分析和可视化演示,实现城市运行管理实况实时更新、多维展现,有效提升城市运行监控预警、应急响应和跨领域协同能力,打造可掌控城市运行全局、集中调度指挥的领导决策“智慧驾驶舱”。目前,项目正在积极推进建设中,数据中台和业务中台等系统已部署完毕,正在进行联调联试。

2.建设我市城市综合管理服务平台。我市城市综合管理服务平台于2021年8月开工建设,2021年11月上线试运行,主要建设内容包括:指挥协调系统(数字化城市管理系统)、城市管理决策分析系统、舆情监测系统、数据交换系统和数据汇聚系统、行业应用系统(市政公用管理系统、市容环卫管理系统、园林绿化管理系统、综合执法管理系统)、公众服务系统等系统应用。第一,通过专职化信息采集员、信息化系统、智能视频监控等功能作用,打造了城市管理问题发现、流转、处置考核的智能化、闭环管理的“人防+技防”工作流程体系,不断提升城市市容市貌美化亮化、市政基础设施安全运行、城市秩序规范等工作的科学化、精细化、智能化水平,为市民提供安全、整洁、有序的宜居城市环境。第二,试点建设了智慧公厕、智能井盖、智慧灯杆、智能视频识别等智能化场景应用,初步实现了公厕坑位引导、窨井盖破损移位报警、噪音监测远程语音劝导、绿化树木一码查询、便捷充电等公共服务功能,第三,通过深度对接“咱的驻马店 城市随手拍”为市民参与城市管理提供便捷的方式方法。

(四)加快推进智能制造

落实《河南省推进“5G+工业互联网”融合发展实施方案》明确的各项目标任务,推进制造业数字化、网络化、智能化转型,助力制造强市建设。持续加快“企业上云”服务资源池建设,完善“企业上云”服务体系,不断夯实全市工业经济高质量发展基础。制定支持工业高质量发展相关政策,对新认定省级示范智能工厂、示范智能车间,行业和企业工业互联网平台及5G场景应用,国家、省工业互联网试点示范等给予一定资金支持。截至目前,我市成功获评国家级信息消费示范项目1个,省级智能车间25家、智能工厂12家、服务型制造企业3家、新一代信息技术融合应用新模式项目6个;累计推动企业对标两化融合管理体系808家、获得工信部两化融合管理体系贯标认证证书企业52家;全市规模以上工业企业光纤入户率达到100%,累计上云企业达4793家,实现了规上企业上云全覆盖。

二、下步工作重点

(一)积极推进新型智慧城市建设工作

一是统筹推进新型智慧城市和数字政府建设。按照市委、市政府有关要求和市新型智慧城市建设总体规划,进一步完善信息基础设施,推进建设智慧城市运行管理中心,推进智慧农业、智慧社区、电商物流、智慧城管等智慧化应用。探索建立新型智慧城市考核评估体系,推进新型智慧城市健康有序发展。二是推进智慧城市试点工作。对照《关于印发河南省新型智慧城市建设试点市名单的通知》(豫发改数字〔2020〕870号)要求,统筹推进试点工作。三是加强县区新型智慧城市建设指导。按照市政务信息化建设模式,指导县区政务服务和大数据管理机构统筹各县区政务信息化项目建设,加快市县信息互联互通。

(二)积极推进大数据中心建设

持续推进市大数据中心项目建设。一是成立项目专班,强力推进项目进程;二是建立工作监督制度,实行日报告、周调度制度,实时监督项目进度。按照职责分工,分解细化任务,制定工作计划,明确完成时限,加强协调配合,确保各项任务按时落地实施。三是坚定建设理念,通过“四个总”,即“系统总集成”“数据总枢纽”“资源总调度”“城市总指挥”,实现“四个一”即“一网通办”“一网统管”“一网汇聚”“一屏知天中”,逐步实现城市治理体系和治理能力现代化,让城市更加智慧。

(三)持续优化智能化应用

进一步提升“咱的驻马店”APP平台的智能化应用水平、服务易用性和用户满意度。后续将梳理出存在二次登录、跳转微信小程序等用户体验不好的重点服务,加大与服务提供部门对接,针对后续可以通过各方协调和配合实现接口或者H5服务入驻方式对接的服务,尽快完成对接方式转换。同时在后续重点服务对接过程中,优先采用接口、H5服务入驻、自主研发等用户体验较好的方式对接,减少或避免采用超链接、跳转微信小程序等对接方式。

(四)加快人才培育

构建“局+中心+研究院+国有公司+产业园”五位一体工作架构,充分发挥我市大数据中心、大数据研究院、豫资公司的人才技术力量,努力构建具有自主知识产权的智能化技术研发和装备生产体系,加速相关智能化产业的培育,依托高等院校和科研院所,积极推进城市公共服务智能化技术的研发团队建设,为城市公共服务智能化技术的发展提供源源不断的人才支撑。

驻马店市政务服务和大数据管理局

2022年10月20日