政策解读
投稿：huoruiqi 来源：市政府办时间：2022年01月28日
一、《通告》出台的背景
根据生态环境部《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》关于“将整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地方划为高污染燃料禁燃区”的工作要求，结合我市实际，市生态环境局起草了《关于调整中心城区高污染燃料禁燃区范围的通告（征求意见稿）》，对原《驻马店市人民政府办公室关于印发2016年驻马店市高污染燃料禁燃区管理实施办法（修订）的通知》（驻政办〔2016〕130号）禁燃区范围进行调整。
二、《通告》的主要内容
《通告》明确了禁燃区的范围、禁燃燃料的类别、禁燃区管理规定及各部门工作职责。将城市总体规划所确定的中心城区规划范围（含驿城区、市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区）分为Ⅲ类（严格）、II类(较严)实施分区、分燃料类别和设施进行管控。
三、《通告》调整的主要内容
调整的主要内容：一是扩大了范围。2016年我市高污染燃料禁燃区为中心城区建成区的78平方公里，鉴于目前我市中心城区全域都已完成清洁取暖改造，此次调整为《驻马店市城市总体规划（2011-2030）》确定的中心城区规划范围，面积185平方公里。二是细化了类别。调整后的禁燃区分严格、较严两类区域进行管控。三是明确了标准。调整后的Ⅲ类区（严格）位于城市政治、经济、文化等人口聚集核心区，改善城市大气环境质量的要求高，禁止燃用一切高污染燃料；II类区(较严)主要是Ⅲ类区的外围区域，考虑我省攻坚方案对各地市关于锅炉的有关要求，对锅炉的规模大小做出要求（35蒸吨及以下禁用）。
四、禁燃区管理规定
（一）禁燃区内禁止销售、燃用本通告规定的高污染燃料。
（二）禁燃区内禁止新建、改建、扩建不符合两类禁燃区规定的燃用高污染燃料的设施。已建成的，有关单位和个人应当按照规定予以停止使用、拆除，改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。
五、禁燃区工作职责
（一）各区政府（管委会）、各乡镇政府、街道办事处为高污染燃料禁燃监管的责任主体，负责本辖区内的具体实施工作。
（二）生态环境、市场监管、发改、工信、自然资源规划、住建、城管等部门和供热、燃气、供电公司应当依据各自职责，依法落实禁燃区内高污染燃料的生产、储存、销售、运输、使用等的监管工作，同时加大集中供热、天然气管网、电网等相关基础设施建设，积极引导禁燃区内的单位和个人使用清洁能源，合力推进禁燃区建设。
（三）对违反本通告规定的，由相关部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》等法律法规，依法严肃查处。
相关文件：驻马店市人民政府关于调整中心城区高污染燃料禁燃区范围的通告