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《驻马店市推进县域经济高质量发展实施方案》政策解读

投稿:huoruiqi  来源:市政府办时间:2021年01月06日

索 引 号: S0001-0208-2021-00061 主题分类: 其他
信息来源: 市政府办 发文日期: 2021年01月06日
名  称: 《驻马店市推进县域经济高质量发展实施方案》政策解读
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一、出台背景

2020年5月,省委、省政府印发《关于推进县域经济高质量发展的指导意见》(豫发〔2020〕8号),提出深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,坚定不移贯彻新发展理念,以县域治理“三起来”为根本遵循,以强县富民为主线,以改革发展为动力,以城乡贯通为途径,着力壮大实体经济,促进城乡繁荣,优化生态环境,巩固脱贫成果,激活内生动力,推动县域经济高质量发展,为奋力谐写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚实支撑。

为加快推动我市县域经济高质量发展,市发改委牵头,在对各县进行多次调研的基础上起草了《驻马店市推进县域经济高质量发展实施方案》,经多方征求意见,反复修改完善,形成此《实施方案》。该《实施方案》的印发实施,对推动各县在区域经济布局中找准定位、发挥优势,助推我市县域经济高质量发展,争创河南省践行县域治理“三起来”示范县具有重要意义。

二、总体要求

坚持“改革驱动、创新发展,产业为基、集聚发展,城乡融合、协调发展,生态优先、绿色发展,因地制宜,特色发展”的原则,充分发挥县域经济高质量发展考核评价和践行县域治理“三起来”示范县指标体系指挥棒、风向标作用,有效调动各县发挥主观能动性,在全市迅速形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围,加快形成县域经济竞相发展的新局面。支持遂平县作为省优化开发县,突出转型提质,加快推进产城融合发展;支持西平县、上蔡县、平舆县、正阳县、确山县、泌阳县、汝南县、新蔡县作为省重点发展县,突出特色高效,积极发展特色产业集群,推动由农业生产基地向制成品加工基地转变,以新型工业化促进农业农村现代化。

三、主要目标

到2025年,全市县域经济发展质量和效益明显提高,城镇综合承载能力持续增强。各县生产总值均达到300亿元以上,其中西平、正阳、汝南、遂平4县超350亿元,上蔡、平舆、泌阳、新蔡4县生产总值超400亿元。各县财政一般公共预算收入均达到15亿元以上,其中泌阳、新蔡、遂平3县力争达到20亿元左右。各县在全省经济社会高质量发展目标考核评价综合排序均居50位以内,力争泌阳、平舆、新蔡3县居25位以内,成功创建河南省践行县域治理“三起来”示范县。

四、重点任务

围绕推动我市县域经济高质量发展,从培育县域经济发展新优势、构筑城乡融合发展新格局、强化县域发展新动能、加快构建绿色发展新体系、加强现代化县域治理体系建设等五个方面提出了具体任务:

(一)培育县域经济发展新优势

1.加快实施产业集群提速行动;2.加快实施产业集聚区“二次创业”行动;3.加快实施现代服务业推进行动;4.加快实施优势农业发展行动;5.加快实施创新能力提升行动。

(二)构筑城乡融合发展新格局

1.加快实施宜居宜业县城优化工程;2.加快实施小城镇和美丽乡村建设工程;3.加快实施城乡基础设施互联互通工程;4.加快实施城乡公共服务补短板工程。

(三)强化县域发展新动能

1.加快建设开放型经济体制;2.加快优化营商环境;3.加快城乡融合发展体制机制改革;4.加快推动行政区划改革;5.加快人才体制改革。

(四)加快构建绿色发展新体系

1.加快健全绿色生态生产生活系统;2.加快优化环境治理系统;3.加快完善绿色发展保障系统。

(五)加强现代化县域治理体系建设

1.加快公共安全体系建设;2.加快社会治安防控体系建设;3.加快社会治理体系建设。

《驻马店市推进县域经济高质量发展实施方案》另有3个附件:1.全市推进县域经济高质量发展重点工作任务责任分工;2.驻马店市县域经济高质量发展联席会议制度;3.河南省践行县域治理“三起来”示范县(市)指标体系。分别从推动重点工作任务落实,建立联席会议制度,加快省践行县域治理“三起来”示范县创建,为全市县域经济高质量发展打下坚实基础。

 相关文件:驻马店市推进县域经济高质量发展实施方案