汝南县人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

投稿：汝南县人民政府　　来源：时间：2020年02月18日

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第711号令）、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《驻马店市2019年政务公开要点》等规定要求，结合汝南县政府办公室工作情况，特向社会公布2019年本级政府（机关）信息公开年度报告。

内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个方面。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在汝南县政府门户网站（www.runan.gov.cn）查阅或下载。如对有疑问和意见，请联系汝南县人民政府电子政务中心（地址：汝南县古城大道7号；邮编：463300；电话：0396-8042078；电子邮箱：rnxxxsb@163.com）。

一、总体情况

2019年，汝南县人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视政务公开工作，坚持公开为常态，不公开为例外的原则，全面依法推进政务公开工作。一是有序推进政务公开。确保政务公开工作落实到位，每年定期开展政务公开培训会，提高专职人员业务水平，增强各单位对政务公开工作的认识。二是全面推进政务公开。加强对脱贫攻坚、提高公共服务水平、加大民生保障力度等老百姓密切关心的民生问题为重点，通过汝南县政府网站向社会公布相关政策。三是完善政策解读回应。重点围绕全县政府工作任务，对经济社会热点，做好舆情收集、研判和回应工作，及时发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾，更好引导了社会预期。并主动与宣传、网信等部门沟通，建立和完善政务舆情快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的联系，着力提高回应的及时性、针对性、有效性。

（一）主动公开政府信息的情况

全年共主动公开政府信息5543条，其中以政务要闻新闻为主，汝南视角和汝南公安微信、微博等新媒体发布2000余条。累计保障市政府门户网站政务公开栏目信息1500余条，市政府门户网站采用汝南县信息超过200条。

（二）依申请公开政府办理情况

共办理依申请公开23件：其中自然人申请公开21件，法律服务机构申请公开2件。

（三）政府信息管理及规范化建设情况

一是建立信息安全保障机制。加强政府网站内容建设，在县政府网站设置全面的“政民互动”栏目版块，为群众提供渠道反映问题，并在接件后规定五个工作日办结问题案件。规范政府网站名称和域名管理。建立健全站点建设、内容发布、组织保障等机制。完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。二是促进政府网站与政务服务平台融合发展。实现县政府门户网站“政务服务板块”同河南在线政务服务平台系统无缝对接，提高信息公开在线办理水平。

（四）政府信息公开平台建设情况

一推进网站优质规范发展。认真对照国务院办公厅《政府网站发展指引》，加强政府网站内容建设，完善信息资源、信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称和域名管理。建立健全站点建设、内容发布、组织保障等机制。完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。2019年，县政府办公室严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站日常管理和常态化监管工作，强化信息发布审核。汝南县人民政府做好机构改革后政府网站整合、改版、等工作，我县开设7个专栏，下设子栏目若干，做到县级各部门、乡镇政府网站向县级政府100%迁移。有效维护了政府网站的权威性、实用性和安全性。

二推进政务新媒体健康有序发展。汝南县人民政府严格按照国务院办公厅制定的《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》理顺管理机制，建立健全工作制度，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。按照“谁主办、谁负责”的原则，落实日常管理责任，做好安全防护和内容保障。汝南县人民政府对于关注率低、管理不到位、作用发挥不明显、重复开设的政务新媒体，要积极进行严格整改或关停整合。现梳理完毕后，汝南县共有两家开设政务新媒体微博微信公众号。

（五）监督保障及教育培训情况

一是完善相关机制。完善政务公开领导机制、工作机制，对政务公开领导小组及时进行调整，成立政务公开领导小组，并下设办公室，专职人员负责日常政务公开工作的落实情况，推动政务公开工作有序开展。二是加强监管考核。加强日常监管，实行季度通报制度，将平时通报结果纳入年终考核。根据新时期新任务要求，进一步优化考核指标。按照权重大于4%的要求，把政务公开纳入政府绩效考核体系。三是加强培训力度。2019年，县政府电子政务中心召开全县政务公开培训会，从政府信息主动公开范围、条例学习、依申请公开、信访件办理等方面对各乡（镇）街道办事处、县直各部门政务公开负责人和专职人员进行业务培训，提高乡镇及局委负责人对政务公开的认识，提升专职人员业务水平。

（六）信息公开工作考核情况

2019年年底汝南县政府办公室对政务公开工作进行年度目标考核，此次考核通过现场考核、日常工作、材料报送等形式对各乡（镇）街道办事处、县直各部门进行综合考核，考核结果显示，2019年各乡（镇）街道办事处、县直各部门政务公开工作情况较好，专职人员业务水平也进一步提高，为更好开展政务公开工作打下坚实的基础。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	22	16	26
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	102	+122	5224
其他对外管理服务事项	24	+91	1067
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	2506	+136	1019
行政强制	163	0	49
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	42	—1
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	197	298，700万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			21	0	0	0	2	0	23
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	1	0	1
三、本年度办理结果	（一）予以公开		19	0	0	0	2	0	21
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	1	0	0	0	0	0	1
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	1				1		2
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		21	0	0	0	3	0	24
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	2	0	0	1	3	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，汝南县人民政府办公室在推进政府信息与政务公开方面取得了一定成效，但也存在问题。主要表现在：一是基层政务公开工作公开深度不够。部分政府信息公开发布精准化不够，信息公开审查把关不严，发布信息内容质量不高。政策解读工作执行力度较小，政策类文件没有配套的解读文件。二是重点领域信息公开力度不够。因机构改革职能转变，部分单位重点领域保障栏目不能及时保障。三是政府网站集约化、规范化建设程度有点进一步提升，政府信息公开专职人员业务能力有待加强。

六、其他需要报告的事项

无

2020年1月20日