驻马店市人民政府关于对市政协四届三次会议 第460号提案的答复

投稿：huoruiqi　　来源：市政府办时间：2020年02月14日

 关于对市政协四届三次会议

第460号提案的答复

在2019年驻马店两会期间，市文化广电和旅游局共收到人大代表建议8件，市政协委员提案27件。其中市政协委员王慧玲、余桂香、李辉提出的《关于打造城市阅读空间不断丰富驻马店文明城市创建内涵的建议》被列为重点提案，为做好该提案的办理工作，市文广旅局党组高度重视，严格按照提案办理工作要求，立即开会进行研究部署，明确责任分工，深入调查研究，广泛征求意见，加快办理进度，推进工作落实，局主管领导具体负责，做到重点提案专门办理、重点提案重点办理，现就有关情况汇报如下：

一、提升站位，确保办理工作顺利推进。

市文化广电和旅游局着重从以下三个方面入手：一是加强组织领导。成立了由市文广旅局局长何新阁同志任组长，分管公共文化服务工作的副局长吴东升同志任副组长，办公室、公共服务科、非遗科等有关科室负责人为成员的重点提案办理工作领导小组，专门负责该重点提案的办理工作。二是建立工作机制。为了提高办理效率，增强办理针对性，我们将提案有关内容进行了梳理分解和讨论，由职能科室牵头负责重点办理；为了增强工作的积极主动性，我们明确了办理时限，并将办理工作与平时考核、年度考核等有机结合。三是加强沟通汇报。市文广旅局就打造城市阅读空间不断丰富驻马店文明城市创建内涵的建议，专门向市政府副市长何晞同志进行了汇报，何市长也就该提案办理工作提出了具体要求并亲自于4月26日带领有关部门和四个区（管委会）负责同志赴洛阳市对“城市书房”建设进行考察、调研，何市长主持召开3次该项工作会，2次亲临现场选址规划，为提案的顺利办理奠定坚实基础。

二、城市书房建设基本情况

我们认为这个提案提得很好，非常符合我市当前工作实际和人民群众的需求，为了巩固提升全国文明城市创建成果，推广全民阅读，建设“书香天中”，将在市中心城区建设30座城市书房，该项工作已纳入2019年市政府工作报告和惠民实事，主要有以下几个方面：

（一）目标任务、完成时限

按照每个办事处建设2个的原则。驿城区：10个办事处（减去香山、顺河较远的2个，还剩8个）建16个；开发区：3个办事处、1个乡（关王庙）建 8个；高新区：2个办事处（金桥、古城）建4个；城乡一体化示范区：1个（刘阁）建2个。

以上均在2019年底前建成并投入使用，纳入市政府惠民工程和督查事项。

（二）规划选址和实施要求

1、注重效果。必须是人口密集区和公共场所，交通便利、环境良好，群众能够自由出入。

2、周边具备公共厕所等设施，易于接入电力和网络。

3、不破坏绿化，不妨碍交通，不影响景观和现有场地功能，不存在安全隐患。

4、同一区域合理布局，不能过于集中，每个办事处1-2处，形成“15分钟阅读圈”。

5、原则上，新建书房使用面积不低于80平方米，新建和改（扩）建相结合，以改（扩）建现有建筑为主。

6、城市书房设计要与周边环境特点、建筑物等相融，彰显文化建筑的特点，强化城市品牌形象设计。

选址方位：主要在公园、车站、居民小区、医院、工业区、商业区、周边乡镇等。

（三）技术标准

城市书房提供图书借阅、报刊阅览、数字阅读、资源下载等免费公共服务，设置儿童阅读区。免费开放时间每天14小时左右，全年无休。读者凭身份证、读者证、手机扫码等方式自由进出。

每个城市书房配备纸质图书报刊等文献资源5000册和相应数量的书架；配置自助图书借还机、电子图书借阅机、阅览桌椅、电脑、无线上网等阅读服务设施；内设饮水机、雨伞、老花镜、针线包、急救箱和手机充电等便民服务设备；安装远程自动控制系统、监控系统、安全门、消防等管理设备。城市书房名称统一为“书香天中××城市书房”，统一悬挂LOGO标示并亮化。

（四）运营服务

城市书房由市文广旅局牵头负责统一的规划、管理和考核。运营交由第三方负责设备、软件系统、后台管理、图书更新配送及人员培训、日常管理、活动开展等（待市政府确定）。

区政府（管委会）负责书房选址、建设、装修（或提供玻璃屋）、提供城市书房日常管理人员等。选址、设计由市规委会审定。

每个城市书房配2-3名政府购买公益岗人员，100平方米规模配2人，200平方米规模配3人。

（五）各项保障

一是为确保该项工作的顺利圆满完成，特成立以何晞副市长为组长，邱新慧副秘书长、何新阁局长任副组长的“书香天中—城市书房”建设领导小组。二是加强经费保障，纳入市、区预算，并积极探索、建立社会力量参与机制，鼓励社会力量的参与和投入。三是强化督查考核评价。建立健全对城市书房的定期评估考核制度，并加强对评估结果的有效运用。将城市书房建设纳入各责任单位文明单位创建考核，纳入精神文明创建活动，建立相应的督查机制，促进“书香天中—城市书房”有序、高效、可持续运行。

目前：“城市书房”建设工作正在选址规划，在何晞副市长的带领下，开发区、高新区和示范区的选址已确定，驿城区也正在加快推进，预计5月底将全部选址完毕。下一步各区将开始招标、设计样式、施工建设，市政府将会每月对进展情况进行督查，市文广旅局也会把此项惠民实事作为今年的重中之重工作进一步加强沟通协调、建立台账、按节点推进、强化检查指导，尽职尽责圆满完成市政府赋予的任务。

我们相信：在市委、市政府的正确领导下，在广大人民群众的奋力拼搏下，驻马店各方面正在迈入快速发展的新时代，文化旅游事业也必将迈上新台阶。

在此，也衷心感谢广大人民群众对我们工作的大力支持和关心！也欢迎以后常对文化旅游工作多提宝贵意见！

驻马店市文化广电和旅游局

2019年5月20日