投稿：市事管局 来源：时间：2018年01月23日
根据国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）要求，市机关事务管理局编制了2017年政府信息公开年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况等部分。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、政府信息和政务公开工作开展情况
2017年，市事管局积极落实市政府办公室《关于印发驻马店市2017年政务公开工作要点的通知》文件要求，紧密结合机关事务工作实际，进一步完善政务公开制度，不断丰富政务公开内容和载体，使政府信息公开工作在推进我市机关事务“七化”建设，提高我们的管理、保障、服务工作上发挥更大的作用。
（一）加强领导，健全政务公开组织体系
为扎实有效地做好我局政务公开工作，进一步加强“廉洁型、效能型、服务型、节俭型”机关事务机关建设，加强组织领导，成立了由党组书记、局长刘新红任组长，各分管领导任副组长，各科室、局属各单位负责人为成员的局政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调得力人员负责政务公开工作。通过明确职责，落实分工，切实做到了领导、机构、人员“三到位”，为机关事务政务公开工作提供了组织保障。
（二）进一步扩大公开范围，增强公开主动性
一年来，我局按照《工作要点》要求，坚持把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容，增强公开的自觉性、主动性。我局按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，对照市政府办公室《关于做好市政府新版门户网站内容保障工作的通知》和关于市事管局《所需保障信息详解》，及时修订了《市事管局政府信息公开目录》和《市事管局政府信息公开指南》，制定了《信息公开年报》，通过进一步扩大公开范围，拓宽公开范畴，明确公开内容，实现了由结果公开向过程公开，由一般公开到全面公开。我们将单位的基本情况、工作职责、领导信息、重要活动、工作动态、重大决策、规范性文件等事项，都通过驻马店市政府门户网、驻马店机关事务官方微博和其他方式及时主动公开，主动接受社会监督。截止目前，我局微博已发布各类信息1000余条，市政府门户网站信息做到及时保障，凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会知晓的信息，都依法、全面、准确、及时地进行了公开。
财政信息公开方面：我们进一步加大对财政资金管理使用情况的公开力度，按照市财政局要求，对我局年度财政预决算情况通过政府门户网站及时进行了公开，对社会广泛关注的“三公”经费情况也进行了公开公示。
（三）完善制度建设，提供制度保障
坚持依法行政，必须把权力关进制度的笼子里，坚持用制度管权管事管钱管人。2017年，针对市委第五巡察组巡察反馈意见指出的我局没有形成完善的制度管理体系，一些制度缺失、缺位，一些制度过时、过期，一些制度执行不严、不力，使一些工作无章可循等问题。局党组大力推进制度的“废改立”工作，着力建立长效机制，研究制定了切实可行的《关于加强制度建设的工作方案》及《市委巡察反馈意见整改落实工作制度建设台账》，要求各科室、局属各单位认真梳理现有各项规章制度，认真进行分析，分门别类，列出清单，认真做好立、改、废工作。对于实践证明行之有效、基层干部和广大群众认可的制度，予以重申，着力抓好落实；对缺位制度及时弥补，抓紧研究建立新制度，切实形成利于遵循、方便落实、便于检查的制度体系；对与现行政策、法规、制度和上级文件精神不符的规章制度及时进行修订、完善；对于不适应加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的过期制度及时予以废止。目前，我们完成对领导班子建设、党务党建、监督检查、行政管理、财务管理、业务管理等六大类60项制度的梳理，废止制度1项，对局党组议事规则、机关经费审批管理办法、基建维修管理办法等26项制度进行修订完善，新建局党组中心组学习、党费收缴和使用管理、权力行使监督管理、办公用品管理、学法用法、局属公司管理等制度22项，对党风廉政建设等11项制度进行了重申，最终形成了《市机关事务管理局规章制度汇编》。对于这些修改制定的制度，我们都通过各种渠道进行了公开发布，增强了制度的透明度，为我局全面履行对外职能和对内管理确立了法制基础。
（四）优化服务流程，提高服务质量
坚持依法行政，必须加大权力运行信息公开力度，推进行政权力公开透明运行。我局把推进依法办事信息公开作为政务公开工作的重点，进一步完善了行政决策程序、合法性审查、风险评估和听证制度，坚持依法决策、科学决策，民主决策，避免决策失误。坚持无特殊情况每周召开一次局党组会议或局长办公会，对涉及干部职工切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目和“三重一大”事项进行及时决策。决策前，先将决策事项印发所有与会人员，保证他们有充分的思考时间；决策时坚持一把手末位表态，充分发挥领导班子的集体智慧。对涉及局系统的重大事项，在决策之前，先由各分管局长带队深入各科室、局属各单位听取意见。涉及到市直单位或全市性的工作事项，有局长或分管领导带队与有关部门进行沟通，保证意见基本一致后，再向市委市政府汇报，充分吸收各级领导和干部职工的意见建议。
局机关各科室、局属单位在全面自查清理的基础上，针对本科室、本单位的服务事项，本着方便、透明、高效的原则，制定服务流程图，进一步简化手续，优化程序，提高办事效率。
（五）加强平台建设，夯实信息公开基础
今年，我局按照整合资源、丰富内容、创新应用、提高质量、保障安全的要求，进一步加强了局各项专网的建设和管理，不断提高我局信息化水平。在加强现有党务内网管理工作的基础上，近年来，我局投入一定资金，购置了电脑、打印机、扫描仪、彩印机等设备，先后建设完成党务内网、政府内网、督查外网、财务内网等网络平台，进一步提高了我局信息化水平。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的数量。
2017年，我局主动公开政府信息17条。
（二）主动公开政府信息的主要类别
主动公开、依申请公开、免予公开。
（三）主动公开政府信息的形式
1、设立信息公开栏，对我局党务政务、组织人事、廉政建设等方面的内容进行及时公开。
2、利用我局档案室，为干部职工提供档案材料查阅、复印等。
3、积极利用报刊广播电视等新闻媒体对公共机构节能、公务车辆管理、公房管理等工作进行宣传报道。
4、在新浪、腾讯等门户网站开通“驻马店机关事务”微博，方便群众了解。
三、依申请公开政府信息办理情况
2017年，市事管局没有收到有关依申请公开政府信息件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
没有对信息公开进行收费。
五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度没有公民、法人和其他组织针对我局的信息公开工作申请行政复议或提起行政诉讼。
七、其他需要报告的事项
没有其他需要报告的事项。
驻马店市机关事务管理局
2017年1月18日