政策解读
投稿：huoruiqi 来源：市政府办时间：2023年07月25日
一、起草背景
为进一步优化营商环境，服务地方经济发展，推动社会诚信持续向好，根据《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1467号)精神，参照安徽省“纳税信用绿卡”做法，结合我市实际，市税务局起草了《驻马店市关于对守信纳税人实施联合激励措施工作方案》（以下简称《联合激励方案》)，已征求市直有关部门意见，组织通过专家评审和风险评估，并经市政府办公室政策法规室审查，按照审查意见形成了《联合激励方案》。
二、实施意义
以A级纳税信用为支点，制定“一篮子”多部门联合激励措施，让信用能“兑换”真实的物质和精神激励，对市场主体参与纳税信用评级的积极性具有重要的正向引导作用，能够有力推动纳税信用体系建设，有效防范税收流失、降低税收成本，提升税收治理能力，充分激发市场活力，服务地方经济发展，推动社会诚信持续向好。
三、《联合激励方案》框架及主要内容
《联合激励方案》共五部分
第一部分是联合激励对象筛选。明确责任部门，确定筛选方式，及时对社会公布，对联合激励对象进行动态管理。
第二部分是守信激励联席会议制度。主要包括联席会议的设置及有关规定。
第三部分是领导干部联系激励对象制度。指定专人负责并定期联系企业，确保联系渠道畅通。
第四部分是联合激励措施及实施部门。各成员单位在责任范围内共制定18项34条联合激励措施，包含优化行政监管措施、融资授信优先待遇、政务服务优先办理、项目安排优先支持等方面，让纳税信用成果更好地应用于为企业减负，从而助力实体经济不断发展壮大。
第五部分是强化监督保障。主要包括三个方面。一是建立健全标准规范，二是细化组织实施，三是强化监督考核。