驻马店市市场监督管理局对市政协五届一次会议第346号提案的答复

投稿：市政协　　来源：时间：2023年06月16日

 赵万里委员、赵伟委员：

您们提出的关于“接轨国际检测标准，提升粮油品质，推动我市粮油加工企业快速发展”的提案已收悉。

接到提案后，市市场监管局党组高度重视，专门召开会议研究办理工作，并责成市局检验检测监管科牵头督导办理提案答复事宜。市局检验检测监管科多次深入市局检测中心，与中心班子成员及有关科室负责人认真对照提案事项，厘清国家政策和法律法规技术要求，逐条办理答复。此外，我们还多次联系市粮食和物资储备局产业发展科负责人就答复内容征求了意见。

针对您们提出的提案内容，具体答复如下：

一、关于缩短产品检测周期及降低现有检测费用的建议

1.关于缩短检测周期。我局要求检测中心根据企业委托项目，在严格执行检验标准规定的检验程序，规范开展检验工作的前提下，依据企业的委托需求，通过科学统筹安排来缩短检验周期，目前已将原15个工作日出具检验报告的时限压缩至10个工作日，原10个工作日出具检验报告的时限压缩至7个工作日。

2.关于降低现有检测费用。目前我局检测中心采取的是核算检验成本，与委托检验的单位（或个人）进行协商沟通后，开展协议收费。针对提案要求，我局检测中心采取因企（人）施策，在保证检测成本的基础上，检测费用下调30%。从2021年开始，陆续对食品生产企业委托检验合同按此方案执行，截至目前为各类市场主体减免检验检测费用300多万元，创造经济效益580余万元，降低成本支出120余万元。

二、关于加强对市检测中心专业技术人才引进和资金支持的建议

1.关于人才引进。我局检测中心在编制空缺的前提下，一是积极向市委组织部申请“双一流”人才引进，重点是硕士研究生及以上人才的引进。二是向市人社部门上报公开招录全日制本科院校毕业检验检测专业的学生计划，以此解决我局检测中心对专业技术人才的引进问题。我局检测中心以创建国家调味品质检中心为契机，拟筹建科技成果转化攻坚科研团队。目前尚缺食品检验检测、测控技术与仪器等专业的高学历人才，我局拟采取以上方式招录相关专业硕士研究生5人，大学本科生10人。 

2.关于资金支持。在市财政保证年度预算计划的基础上，建议市政府统筹考虑安排“惠民工程项目”及“检验检测科研项目”的专项资金支持。

驻马店市检测中心作为法定质检机构，在市委市政府及省局的大力支持下，在食品添加剂、微生物、重金属、农残、兽残等质量安全检测项目上，检测硬实力有了大幅提升。近年来承担省市监督抽查和专项抽查及企业委托检验近13000批次。

为更好地服务中国（驻马店）国际农产品加工产业园建设和入驻企业，打造国家级产品检验检测平台，2019年起在省级调味品中心的基础上，筹建国家调味品质检中心。目前已通过省专家评审论证和国家总局形式审查。筹建工作如获得国家总局批准，仍需市政府在资金、设备和人才方面给予大力支持。

此外，基于我市作为农业大市在花生、芝麻等传统农产品种植及其制品方面有着得天独厚优势，我局检测中心本着服务好全市花生油、芝麻香油及芝麻、花生制品等优势产业的宗旨，正在与郑州大学、南京野生植物研究所等科研机构就花生中的黄曲霉毒素检验检测及处理方法等科研项目进行技术合作，共同做好科研项目攻关。目前已初步达成合作意向，拟申请科研经费100万余元。该科研项目成果转化后，可进一步加强食用植物油生产企业对黄曲霉毒素和芝麻香油掺杂使假、以次充好等食品安全指标的控制，全面提升我市农产品质量安全水平。

三、关于充分有效利用闲置国有检测设备，助力企业提升产品质量，提高市场竞争力的建议

我局检测中心作为全市事业单位重塑性改革的参改单位之一，正在与市农业、粮食系统的检测机构进行整合改革。待整合改革工作到位后，将对新设立的检测中心的固定资产进行一次起底摸查，重点对检验检测用仪器设备的数量、使用情况等建立台账。届时将按照《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》（财资〔2022〕124号）的要求，积极与财政、国资等部门协调对接，建立健全资产盘活工作机制，通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，合法合规地将我局检测中心闲置仪器设备予以妥善处置。

四、关于提高认识，加强领导的建议

为切实提升我局检测中心技术服务水平，我局检测中心将以“接轨国际检测标准，提升技术服务水平”为目标，统筹安排、提前报备、按月分季地组织好技术骨干的内培外训工作，不断学习先进检测技术和经验，有效提升技术服务水平和能力。

此外，大力推广因厂施策工作模式，积极与企业开展技术交流、研讨、食品检验室向企业开放等多种形式的活动，免费为企业的检验技术人员开展相应技术培训，让企业的检验人员来我局检测中心进行实操训练，让食品检验专业技术人员现场指导和帮扶，强化技术培训，切实提高企业人员的技术能力。

驻马店市市场监督管理局

2023 年 6 月 1 日