关于全面做好我市“五一”期间安全生产工作的通知

投稿：市应急管理局　　来源：时间：2023年04月21日

关于全面做好我市“五一”期间

安全生产工作的通知

 

各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市安委会各成员单位，市安委会各综合督导组：

为深入贯彻落实4月21日全省、全市安全生产会议精神，深刻汲取近期省内外事故教训，全面做好我市安全生产工作，有效防范遏制各类生产安全事故发生，确保“五一”期间全市安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，坚决扛牢压实安全生产责任

近期，国内接连发生多起安全事故，尤其是火灾事故频发，造成重大人员伤亡和财产损失，各级各部门各单位要深刻汲取事故教训，对照自查、引以为戒，切实提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，真正把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府、市委市政府的决策部署上来，清醒认识当前我市安全生产形势的严峻复杂性，深刻理解和把握做好“五一”期间安全防范工作的极端重要性，坚决克服麻痹松懈思想，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,主要领导亲自过问，分管领导具体抓，结合本地区本行业实际，提前谋划、精准部署，坚决扛起做好“五一”期间安全防范工作的政治责任。

二、深入分析研判，切实加强安全风险预警防范

今年“五一”假期是我国进入疫情防控常态化后的第一个旅游长假，春暖花开、气候适宜，群众出行、旅游意愿强烈，生产、生活行为频繁，人流、车流大幅增加，旅游景区、交通枢纽、宾馆饭店、餐饮娱乐等场所经营活跃，交通运输、旅游景区以及大型商超、娱乐场所等各类人员密集场所生产安全、消防安全防范压力剧增；同时，各类建设项目集中作业、企业复工复产和生产经营进入旺季，生产加工、建设施工、仓储物流等场所动火作业、维修检修频繁，安全风险急剧上升。对此，各级各有关部门要进一步强化风险意识，立足本区域、本行业领域、本系统实际，结合气候变化，聚焦重点区域、重点单位、重点环节，深入研判形势，精准辨识风险，制定并落实针对性防范措施，及时发布气象、交通、旅游等预警信息，提醒、引导社会公众和各类生产经营单位做好防范应对工作，严防各类风险叠加放大，确保全市安全生产形势持续平稳。

三、聚焦重点领域，扎实开展安全隐患集中整治

各级各部门各单位要严格按照“防火灾、防爆炸、防翻车、防坍塌”四防要求，统筹安全生产“大走访、大调研、大排查、大化解”活动，扎实开展各行业领域安全隐患集中排查治理。医疗卫生领域，要深刻汲取北京长峰医院“4·18”火灾教训，扎实开展医疗卫生机构消防安全专项治理，对重点场所、重点部位以及各类专业医疗设施设备，组织专业人员进行检查，全面打通医疗机构建筑内、外消防安全“生命通道”，确保火源电源风险能管住，发生火情险情能安全疏散。消防安全领域，要在深入开展医疗卫生机构消防安全专项治理的同时，盯紧看牢学校、养老院、高层建筑、“九小”场所、商业综合体、公共娱乐、交通枢纽以及其它人员密集场所，开展火灾隐患集中排查整治。要针对劳动密集型企业开展一次“回头看”，坚决防止已排查整改隐患反弹。严格落实各类公众聚集大型节庆活动审批把关制度，按照“谁主办、谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，加强各类节庆活动消防安全管理。交通运输领域，针对节日期间群众密集出行等特点，积极落实应对措施，做好缓堵保畅工作，重点整治两客一危一货、改装拼装客货车等重点车辆，严厉打击三超一疲劳、非法营运、货车和农用车违法载人等非法违法行为，严防交通事故发生。文娱旅游领域，要认真抓好各类景区景点、旅游项目、游乐设施安全管理，加强对旅游景点缆车、玻璃栈道、索道、景区观光车等游客运载工具和大型游乐设施、设备的安全检查，加强对重点旅游景区天气情况、游客数量、交通住宿等相关信息的监测发布，做好游客安全警示。矿山领域，要组织开展各类矿井矿山隐患排查和隐蔽致灾因素排查，重点围绕防淹井、防断电、防溃坝、防滑坡、防坍塌等事故灾害风险，严格落实安全治理措施。要严厉打击企业非法违法生产行为，督促企业严格落实矿长下井带班、交接班、隐患排查治理等各项制度规定，加强巡查检查，严防事故发生。危险化学品领域，要聚焦危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，严查防泄漏、防火、防爆、防窒息、防中毒等安全管控措施落实情况。工贸领域，要重点加强对涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间等场所和停产复产、检维修、相关方作业等关键环节监督检查。房屋建筑领域，要聚焦建筑工地、市政工程、经营性自建房等重点部位，集中排查坍塌、高处坠落、触电伤害、有限空间作业伤害、起重伤害等风险隐患，严厉打击违法违规行为，防止隐患演变为事故。燃气领域，聚焦供气企业、燃气使用单位、乡村液化气充装站点等重点单位，严厉整治安全巡查不到位、使用过期钢瓶充气、违规违法倒气、破坏燃气设施等安全隐患。民政、教育、水利、农业畜牧、特种设备等其他行业领域也要结合行业特点、季节特点，开展集中排查，落实防范措施，确保万无一失、安全稳定。

四、强化督导检查，有力推动安全工作提质增效

（一）时间安排。从即日起至“五一”假期结束，市安委会13个综合督导组（见附件1）要采取“四不两直”方式赴县区开展督导检查。

（二）检查重点。县区党委政府层面。重点检查县区党委政府责任落实情况，查阅研究部署安全生产整治和“五一”期间安全防范工作相关资料、会议记录、领导带队检查情况等。部门层面。聚焦医疗卫生、消防、交通运输、文娱旅游、矿山、危险化学品、房屋建筑、燃气、特种设备等事故易发多发的行业领域，抽查不少于3家重点县区直单位，重点检查部门结合安全生产工作职能，开展安全风险研判、安全检查、隐患排查整治和值班值守情况以及推动企业落实主体责任、强化安全防范情况等。每个行业领域抽查不少于2家企业，重点检查企业节日期间安全防范措施落实、安全教育培训、安全隐患排查整改、双重预防体系建设情况等，对照企业自查隐患台账深入车间、班组进行现场核实，对管理人员、一线操作人员现场提问。乡镇（街道）层面。抽查不少于2个乡镇，重点检查乡镇（街道）围绕“五一”假期落实属地管理责任情况，安全生产网格化管理和日常排查检查工作台账，乡镇（街道）“1+4”、村（社区）“1+3”基层应急管理体系和能力以及乡镇（街道）消防“一队一中心”建设运行情况，辖区内生产经营单位（含“九小”场所、沿街门店）生产安全、消防安全情况以及安全生产责任牌悬挂、更新、维护情况。

（三）工作要求。市安委会13个督导组要对检查中发现的各类问题隐患，现场反馈交办，全程跟踪督办整改。各县区要积极配合督导检查工作，及时根据督导组反馈问题举一反三进行整改落实。同时，各县区、市直各行业部门也要结合自身实际，开展本地区本行业领域督导检查或专项检查，强化明察暗访，全力筑牢安全生产防线。

五、加强值班值守，强化应急准备和信息报送

各级各部门各单位要统筹抓好节日期间安全监管和应急值守工作，严格执行领导带班、24小时值班和事故报告制度。要提前预置应急物资、装备、队伍，做细、做实、做好本区域、本行业领域应急预案和实战演练。健全完善节日期间生产安全事故的预测预警机制，加强恶劣天气和人流、 车流监测，及时发布预警信息。发生突发事件，快速及时反应，全面做好现场应对处置、信息上报、舆情引导等工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

 

                                                                                                                    2023年4月21日