驻马店市政务公开领导小组办公室关于2022年基层政务公开专项检查情况的通报

投稿：huoruiqi　　来源：市政府办时间：2022年11月21日

各县、区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府有关部门：

为深入落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作指导意见》（国办发〔2019〕54号）、《2022年河南省政务公开工作要点》（豫政办〔2022〕46号）、和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）相关要求，根据市政府领导安排，市政府办公室政务服务与政务公开办公室对各县区和市直各牵头单位基层政务公开工作情况进行了线上检查,现将有关情况进行通报：

一、基层政务公开指引编制情况

26个试点领域方面：18个市直牵头部门于2020年底前均出台了基层政务公开标准指引，各县区（管委会）均出台了县区（管委会）和乡镇基层政务公开标准化目录。市自然资源和规划局根据自然资源部要求，对所负责的领域进行调整，废止了《驻马店市城乡规划领域基层政务公开标准指引》和《驻马店市农村集体土地征收基层政务公开标准指引》，及时转发了《河南省自然资源领域基层政务公开标准指引》。

其他领域方面：按照时限节点要求，市统计局、市文广旅局、市自然资源局先后出台并公开了统计领域、旅游领域、广播电视领域和自然资源领域的市级标准指引，市交通运输局、市水利局正在积极沟通上级业务部门，加快编制交通运输领域、水利领域市级标准指引，确保年底前编制完成。

二、基层政务公开指引指导情况

26个试点领域的市直业务牵头部门，依托县区政府网站作为本领域“基层政务公开第一平台”，指导下级业务部门，实现政务过程和结果全公开。如：市财政局牵头的财政预决算领域、市农业农村局牵头的涉农补贴领域、市教育体育局牵头的义务教育领域、市生态环境局牵头的环境保护领域、市卫健体委牵头的卫生健康领域、市乡村振兴局牵头的扶贫领域，市文广旅局牵头的公共文化服务领域信息保障及时，公开内容符合标准指引要求。

 但是，从对各县区政府“基层政务公开平台”的检查情况来看，部分牵头部门仍然存在重视不够、认识不高，监督指导不到位等问题，削弱了以公开促落实的作用。如：市住建局牵头的保障性住房领域：正阳县、上蔡县、汝南县、西平县一年未更新，平舆县、经济开发区半年未更新；农村危房改造领域：平舆县、驿城区一年未更新，经济开发区该栏目无信息；国有土地上房屋征收与补偿领域：平舆县、遂平县、泌阳县、上蔡县、汝南县、西平县一年未更新，驿城区、经济开发区半年以上未更新；市城市管理局牵头的城市综合执法领域：平舆县、遂平县半年未更新；市政服务领域：正阳县、驿城区一年未更新，平舆县半年未更新；市发改委牵头的公共资源交易领域：经济开发区一年未更新，正阳县半年未更新，泌阳县、驿城区公共资源交易链接不可用；重大项目建设领域：上蔡县、西平县、新蔡县一年未更新，泌阳县半年未更新；市税务局牵头的税收管理领域：正阳县、新蔡县、汝南县一年未更新，上蔡县、西平县半年未更新；市民政局牵头的养老服务领域：正阳县一年未更新；平舆县、上蔡县、驿城区半年未更新；社会救助领域：上蔡县、汝南县一年未更新，确山县、正阳县、驿城区半年未更新；市人社局牵头的就业创业领域：上蔡县一年未更新，驿城区半年未更新；社会保险领域：经济开发区、正阳县、泌阳县半年未更新；遂平县、上蔡县两年未更新，汝南县一年未更新，新蔡县无相关信息；市市场监管局牵头的食品药品监管领域：上蔡县、汝南县一年未更新，新蔡县半年未更新；市司法局牵头的公共法律服务领域：经济开发区无此栏目、泌阳县一年未更新，上蔡县、驿城区半年未更新；市应急管理局牵头的救灾领域：上蔡县、正阳县一年未更新，遂平县、泌阳县半年未更新；安全生产领域：泌阳县、上蔡县一年未更新。

三、基层政务公开标准化规范化推进情况

（一）基层政府政务公开指引落实情况

 作为基层政务公开的第一责任主体，县区政府均在政府门户网站建立了“基层政务公开专区”，根据各领域政务公开标准指引要求，结合自身实际，优化栏目设置，提升公开质量。如：上蔡县、汝南县、泌阳县、经济开发区等及时发布工作动态信息；驿城区、平舆县严格按照编制的基层政务目录设置公开栏目；遂平县、正阳县、泌阳县建立村委公开专题专栏，推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸；平舆县率先建立“公共企事业信息公开专栏”，落实便民利民服务举措。

在核查中发现，依然存在栏目设置不合理、信息更新缓慢、信息要素不齐全等问题。各县区“基层政务公开专区”存在如下问题：上蔡县：12个县直领域更新不及时，乡镇未区分公开领域，5个乡镇一年未更新；驿城区：7个区直领域更新不及时，18个乡镇一年未更新；正阳县：9个县直领域半年未更新；平舆县：8个县直领域半年未更新；11个乡镇半年未更新；遂平县：8个县直领域半年未更新，乡镇未区分公开领域；泌阳县：8个县直领域半年未更新；新蔡县：3个县直领域半年未更新，乡镇未区分公开领域；汝南县：6个县直领域半年未更新；西平县：6个县直领域半年以上未更新，乡镇未区分公开领域。

（二）政府信息公开平台建设情况

各县区（管委会）按照上级要求，均建立本级政府信息公开平台，进一步提升了主动公开工作实效。其中，平舆县、正阳县、泌阳、遂平县县直部门及乡镇政府基层政务公开目录与信息公开平台相融合且内容保障及时、主动公开栏目设置齐全。

在对各县（区）直部门和乡镇（办事处）政府信息公开平台核查中发现，存在平台不规范、主动公开要素不全、与其他栏目衔接不到位、内容保障不及时、政策解读不到位等问题。如：汝南县：各县直局委、各乡镇信息公开平台均无信息，政策解读无互链接；上蔡县：5个县直部门平台无信息，县财政局信息公开平台出现测试页面，无本级政府文件政策解读；驿城区：各区直局委、各乡镇信息公开平台主动公开要素不全；正阳县：1个乡镇信息公开平台更新不及时；平舆县：政府文件与政策解读未做互链接，2个县直部门信息公开平台更新不及时；遂平县：3个县直部门、4个乡镇信息公开平台更新不及时，机构简介中无办公地址、负责人姓名等要素；泌阳县：12个县直部门、3个乡镇信息公开平台更新不及时，6个县直部门信息公开平台无信息；西平县：12个县直部门、1个乡镇信息公开平台更新不及时。确山县、新蔡县、经济开发区、高新技术产业开发区、城乡一体化示范区尚未将政府信息公开平台延展至县直部门和乡镇。

二、下一步工作

（一）进一步强化组织领导。各县区、市直各有关部门要持续高质量推进基层政务公开标准化规范化工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室负主责、有具体工作人员的良好工作局面，紧盯2023年总体目标任务，坚持问题导向和目标导向，形成工作合力。

（二）强化市政府各牵头部门行业指导。市直各牵头部门要转变监督管理工作方式，为县区政府部门当好“智囊团”、做好“指导员”，充分发挥专业优势，创新工作方式，通过线上核查、电话指导、视频交流等方式，加强对下级业务的指导和监督，发现工作亮点，及时总结推广。

（三）强化基层政府主体责任。各县区政府（管委会）要夯实基层政务公开主体责任，加强对县区本级及乡镇（办事处）的指导、督导，对通报中存在的问题，于11月25日以前将整改情况经分管领导签字后PDF版发送至zmdgovopen@126.com；同时，围绕2022年度政务公开工作要点，重点对食品药品监管、稳岗就业、养老、义务教育、公共文化服务、社会救助、涉农补贴等领域进行深入核查，发现问题及时整改，确保在2022年省第三方评估中基层政务公开工作取得良好成效。

联系电话：0396-2601795

附件：各县区基层政务公开平台网址

2022年11月21日

各县区基层政务公开平台网址

县区	链接	备注
遂平县	https://www.suiping.gov.cn/web/front/jicheng/?itemscode=146
西平县	http://www.xiping.gov.cn/portal/ztzl/jczwgkz/A090813index_1.htm
上蔡县	https://www.shangcai.gov.cn/web/front/news/news.php?itemscode=244
汝南县	https://www.runan.gov.cn/web/front/news/news_jiceng.php?itemscode=100
平舆县	http://www.pingyu.gov.cn/jcsd/
新蔡县	https://www.xincai.gov.cn/web/front/jicheng/?itemscode=110
正阳县	https://www.zhengyang.gov.cn/web/front/jiceng/?itemscode=214
确山县	http://www.queshan.gov.cn/viewCmsCac.do?cacId=ff8080817988b084017a60ef4c1e0a9a
泌阳县	https://www.biyang.gov.cn/web/front/news/news.php?itemscode=225
驿城区	http://www.zmdycq.gov.cn/html/site_gov/welcome/jczw/
经济开发区	https://www.zmdkfq.gov.cn/newslist/98/0.html
高新区	http://www.zmdgxq.gov.cn/jicengzhengwugongkai/	未划分领域
城乡一体化示范区	https://www.zmdsfq.gov.cn/newslist/82/0.html	未划分领域

检查时间:2022.11.14-2022.11.18