投稿：huoruiqi 来源：正阳县时间：2021年01月27日
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是发展规划工作承上启下的关键之年。在市委、市政府的正确领导下，正阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实做好六稳 全面落实六保，坚持稳中求进、补齐短板、整体提升，围绕目标重谋划，突出重点抓推进，砥砺前行，敢担当，勇作为，奋力夺取“十四五”开局新胜利。
一、正阳县“十三五”主要成绩
一是县域经济综合实力明显增强。预计“十三五”末经济总量达到250亿元以上（2020年按4 %），比2015年增加104 亿元，年均增长7.6%。县域经济在河南省排名从2016年第89位上升到2019年第48位，上升了41个位次。二是脱贫攻坚成效显著。五年累计完成省定的87个贫困村，80542贫困人口稳定脱贫任务。2019年，成功实现了脱贫摘帽。在工作中，我们创新的“1+1+N”花生全产业链扶贫模式作为全国产业扶贫优秀案例，连续三年在中国老促会举办的全国扶贫日产业扶贫论坛（北京）上介绍经验，向全国推广。三是生态环境明显改善。正阳南临淮河，淮河河砂常年遭到滥采，2016年全面实施淮河河砂全面禁采，结束了淮河河砂常年私挖滥采的局面，建设淮河生态廊道2.4万亩，淮河生态得以修复。围绕国土绿化提升行动，在建设高标准农田林网的同时，重点对县域内197公里国省道两侧进行了高标准绿化，今年9月份代表河南省参与“十三五”全国干线公路养护管理评价，被与会交通专家一致称为“正阳模式”。在前不久市委市政府召开的2021年森林驻马店生态建设暨创建国家生态园林城市推进会上，受到市委市政府表彰，被评为2020年度森林驻马店生态建设先进单位。四是“正阳花生”叫响全国。正阳是全国花生种植第一大县，成功创建以花生为主导产业的国家现代农业产业园。“正阳花生”被评为全国公共品牌，实现了花生产业产值260亿元，“正阳花生”品牌价值116.51亿元的双百亿目标，在全国110强中排名第32位。五是农村电商异军突起。我县积极发展农村电商，助推脱贫攻坚，组织全县34家物流企业、17家快递企业建设县级电商快递园区1个、物流园区2个，17个乡镇分别建立了电商物流服务园区，282个行政村实现电商快递服务站全覆盖，打通农产品上行“最后一公里”。被国务院大督查评为表彰激励县，实现了全市“零突破”。六是县城面貌日新月异。围绕百城建设提质工程，实施老旧小区27个，建设了江国公园、叔度公园、花生公园、新时代公园等一批城市游园，绿地率达到37.2%。县城建成区面积由“十二五”末21平方公里扩大到29.6平方公里。成功创建国家卫生县城、省级文明县城提名城和省级园林城。在2020年全市百城建设提质观摩评比中，取得了全市第5名的好成绩。
二、2021年工作打算
2021年是“十四五”开局之年，建党100周年，是中国特色社会主义进入新时代的关键之年。要积极做好2021年政府工作，为“十四五”开好局、起好步。着力突出“一个重点”，强化“四项工作”，实现“一个保障”：
（一）突出营商环境这个重点。牢固树立“企业家至上”“群众至上”理念，持优化营商环境，更大激发企业和市场活力和社会创造力，增强发展动力。同时，进一步缩减各类行政事项办理时间，继续精简已有行政许可，创新便民新举措，提升政府工作效能，方便企业和群众办事，促进县域经济持续健康发展。
（二）强化四项工作。立足优势，做好“特色”“招引”“融合”“借势”四项工作，实现县域经济高质量发展。一是围绕“特色”强产业。立足花生资源优势，以君乐宝和鲁花为龙头，延伸上下游产业链，做大做强花生产业。以省级生猪产业园为平台，依托牧原、诸美、际腾油脂、枫华种业等龙头企业带动，积极创建国家级生猪现代农业产业园，实现由生猪养殖大县向肉食品加工强县转变。立足本地传统球墨铸造、农业机械产业优势，打造机械制造产业集群。壮大特色产业集群。依托独具特色的节庆礼品产业园，做大做强出口基地产业集群。依托淘儿宁、颐高应急安全产业园等，打造医疗器械应急产业集群。二是立足“招引”壮链条。围绕主导产业和优势产业，立足花生、生猪、小麦农业资源优势，以君乐宝、鲁花、牧原为龙头，招引上下游企业和高新技术产业，开展重点产业招商，壮大百亿级食品产业集群和机械制造产业集群。三是抓好“融合”促发展。以花生产业为主导，积极延伸产业链条，做强花生品牌。以省级生猪产业园为载体，打造豫南肉食品加工基地。加快商务中心区建设，依托八佰伴时代广场、伟品生活广场，积极与北京伟光汇通集团和万邦物流对接，力争2021年上半年实现项目落地开工。进一步解放思想，转变融资观念，变“债”为“贷”， 做大做强融资平台，解决项目建设资金难题。产学研融合。积极开展“院县合作”， 与国家花生产业技术体系首席科学家张新友、农业农村部南京机械研究所书记胡志超、青岛农业大学等专家和高校联姻，推广高油酸花生，研发农业机械新技术，加快科研成果技术转化。四是借用“优势”促发力。借新时代之势。我们立足本县实际，加快实现以花生为主导的食品产业融合国内大循环，农业机械、节庆特色礼品产业积极拓展国外市场，在双循环中开新局。借两大战略之势。抢抓淮河生态经济带建设和大别山革命老区振兴发展两大战略机遇，依托国家现代农业产业园和国家农业科技园“双园区”，认真谋划包装一批重大项目。通过借助国家大的战略机遇推动我县的快速发展。借乡村振兴战略之势。紧紧抓住国家政策机遇逐渐向乡村振兴倾斜的机遇，积极编制乡村振兴发展规划，深入挖掘资源优势，实现高质量发展。