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驻马店市自然资源和规划局采购第三次全国国土调查服务项目招标公告

投稿：市行政服务中心　　来源：时间：2019年03月01日

索引号：	S0044-0801-2019-00036	主题分类：	其他
信息来源：		发文日期：	2019年03月01日
名　　称：	驻马店市自然资源和规划局采购第三次全国国土调查服务项目招标公告
文　　号：		有效性：

驻马店市政府采购中心受驻马店市自然资源和规划局委托，对第三次全国国土调查服务项目的下述服务进行公开招标，现欢迎国内提供服务的合格投标人前来投标。

1.项目编号：驻政采招【2019】8 号

2.招标服务名称及服务要求

包号	服务名称	数量	服务要求	采购预算
A包	市级数据库建设服务项目	详见招标需求	详见招标需求	405.5664万元
B包	市级第三方监管服务项目	详见招标需求	详见招标需求	204.9668万元

注：1.本项目不分标包。2.本项目不接受联合体投标。

3.投标人的资格条件

3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。

3.3其他特定条件：

3.31 A包、B包还须提供国家测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书（须含地理信息系统工程专业，同时含工程测量和不动产测绘专业之一）。（证书复印件装订投标文件内，原件评标时必查）

4.招标文件的领取

4.1投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，然后到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册（已有CA密钥且在有效期内的公司不需要注册）。

4.2凡有意参加投标者，请于2019年 2月 28日至2019年 3 月 11 日，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名，免费下载招标文件。

5.投标保证金: 本项目不收取投标保证金。

6.递交投标文件截止时间、地点

投标人应于2019年 3月21 日上午 9:00 时前将投标文件密封送交到驻马店市文明路1196号驻马店市公共资源交易中心一楼多功能开标厅，逾期送达不予受理。

7.开标时间、地点

本次招标将于2019年 3月 21 日上午 9:00 时在驻马店市文明路1196号驻马店市公共资源交易中心一楼多功能开标厅，投标人代表应出席开标会议。

8.招标公告期限

本次招标公告期限从2019年 2 月 28 日至2019年 3 月 7 日。（公告期限为5个工作日，发布公告当日不计入。）

9.项目咨询电话：

采购人联系人：毛女士联系电话：15236902566

联系地址：驻马店市文明路1338号

集中采购机构联系人：严先生联系电话：0396-2618229

联系地址：驻马店市文明路1196号

驻马店市政府采购中心

二〇一九年二月二十八日

附件：

项目名称：驻马店市自然资源和规划局采购第三次全国国土调查服务项目

A包：驻马店市自然资源和规划局采购市级数据库建设服务项目

项目介绍：1、驿城区、开发区、产业集聚区和城乡一体化示范区的数据库合并为驿城区行政辖区数据库；2、全市九县一区行政辖区第三次全国国土调查数据库汇总；3、市级第三次全国国土调查数据库管理系统建设和市级成果应用共享平台建设；4、驻马店市第三次全国国土调查耕地分等调查评价工作；5、驻马店市永久基本农田保护工作；6、2019统一时点更新；7、硬件设备购置。

一、技术需求

服务名称	招标服务内容
数据库建设项目	1、驿城区行政辖区第三次全国国土调查数据库合库。将驿城区、开发区、产业集聚区和城乡一体化示范区的数据库合并为驿城区行政辖区数据库，含正版建库软件（应符合TD/TXXXX-2018国土调查数据库标准）； 2、全市九县（含新蔡县）一区行政辖区第三次全国国土调查数据库汇总，含正版建库软件（应符合TD/TXXXX-2018国土调查数据库标准）； 3、市级第三次全国国土调查数据库管理系统建设（含符合TD/TXXXX-2018国土调查数据库标准的正版管理软、硬件购置）和市级成果应用共享平台建设（含共享平台正版软硬件购置）及后期维护。服务器：51172/128G/2480G固态+600GSAS10K4/2千兆+2万兆/SAS直连卡/750W冗余。磁盘阵列：8TB12 /Intel EXON Broadwell-DE双核处理器/12GB SAS直连 4、全面开展驻马店市第三次全国国土调查耕地分等调查评价工作，汇总县级耕地分等数据，形成全市耕地分等数据成果和文字成果，完成统一时点增量三调耕地分等成果并更新数据库。 5、全面开展全市和中心城区永久基本农田划定核实、汇总工作，编制整改补划方案，完善永久基本农田数据库，形成永久基本农田表册、图件、文字和数据库成果。 6、2019年统一时点更新。以上六项内容按国家、省级规程和标准更新。 7、硬件设备购置含：（1）、台式电脑：i7 8700/8G/256+2t/4G独显/E2418H （4台）、i5 8500/8G/128G SSD+1t/R5 430 2G独显/DVDRW/E2417H（5台）（2）、笔记本电脑3台：i7 8750H/8G/128G+1t/4G独显/15.6 （3）、大幅面彩色打印机一台：最大打印幅宽，大于或等于1520毫米/分辨率：高达2400 x 1200 dpi的最佳分辨率/ +/-0.1%的线条精度，最小线条宽度：0.02毫米，具有OMAS光学走纸精度传感器，及分光光度仪，支持双行打印；亮红色、品红色、黄色、青色、淡品红色、照片黑、粗面黑、浅灰色，每种颜色有两个打印头，每个打印头含两种颜色；（4）、A0幅彩色扫描仪一台：扫描宽度≥932mm、36英寸 A0幅面，CIS成像，扫描厚度0.05-1.6MM，分辨率600DPI。（5）、A3激光打印机一台：最大打印幅面A3,耗材类型：鼓粉一体，进纸盒容量：250 多功能进纸，黑白打印速度：20ppm.最高分辨率：600x600dpi,支持有线网络打印。双面打印：自动（6）、彩色普通复印机3台：A4 彩色打印扫描复印一体机。 *以上所购置设备应与数据库建设功能相匹配。违约责任 1、设备购置，如有设备质量不能达到要求损害甲方利益的，甲方有权单方面终止合同。 2、如因拟成交单位未遵循第三次全国国土调查工作要求，造成数据库建设及市级成果应用平台未能通过上级核查验收，则由乙方负全部责任，甲方有权对其予以违约经济处罚。 3、按国家和省的具体要求，及时对成果进行补充、修改和完善。
服务标准	行业标准

二、商务要求

服务期限	1、2年（按国家和省定时间节点按时完成）。2、数据库（管理系统及共享平台）终身免费升级维护。
服务地点	驻马店市行政辖区。
付款方式	按工程进度合同约定。

三、采购人对项目的特殊要求及说明

采购人的特殊要求及说明理由

投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。

2、投标人须具有国家测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书（须含地理信息系统工程专业，同时含工程测量和不动产测绘专业之一）。（证书复印件装订投标文件内，原件评标时必查）。

3、本项目不收取投标保证金。

4、本项目不接受联合体投标。

5、本项目拒绝外资企业（控股、参股）投标。

A包评标内容及标准

条款号

评分标准

投标报价

（10分）

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100

商务部分

（50分）

1.企业实力

（15分）

（1）投标人提供本单位7名测绘专业高级及以上职称证书（项目经理除外）及2名注册测绘师资格证书的得6分，每增加一名测绘专业高级职称证书或注册测绘师资格证书的加1分，最高得9分。（证书网上查询结果及证书复印件装订于投标文件内，原件评标时必查）。

（2）投标人提供6名涉密测绘成果管理人员证书的得6分，每少1名扣1分，扣完为止。(证书复印件装订于投标文件内，原件评标时必查)

2、认证体系

（4分）

投标人提供本单位质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全体系认证证书的得4分，每少一份扣1分，扣完为止。（证书复印件装订于投标文件内，原件评标时必查）

3、业绩

（19分）

（1）投标人提供第二次全国土地调查数据库建设、城镇地籍更新调查数据库建设或2012年1月1日以来具有类似数据库建设工作业绩（数字城市、数字县域地理框架建设项目、地理国情监测、年度土地变更调查、农村集体土地所有权确权发证、农村集体土地使用权确权发证、不动产登记等相关数据库建设，汇总或整合）每提供一项得3分，最多得12分。（以上业绩不能重复计算，合同复印件装订于投标文件内，原件评标时必查）。

（2）投标人提供承担的国家级土地调查及相关调查数据库及管理系统建设项目的得7分、省级项目得5分、市级得3分、县级得1分。（分值不累计，合同复印件装订于投标文件内，原件评标时必查）。

4、奖项

（12分）

投标人提供2015年1月1日以来获得的省级及以上测绘地理信息主管部门或测绘学会颁发的测绘科学技术进步奖或测绘优质工程奖等的相关测绘类奖项，每提供1个得3分，此项最多得12分。（证书复印件装订于投标文件内，原件评标时必查）

技术部分（40分）

实施方案和人员配备（40分）

（1）项目组织机构健全，项目参与人员明确，出具自项目开始至项目结束项目组人员不变动承诺书的得6分，缺一项扣2分，扣完为止。

（2）提供本项目负责人测绘高级及其以上职称证书、注册测绘师证书的，每提供一份得3 分，最高得6分。（项目负责人须为本单位人员，提供2018年度连续6个月的社保证明（复印件）。证书网上查询结果及证书复印件装订投标文件内，原件评标时必查）

（3）提供本项目组成员（除项目负责人外）6名中级及以上工程师资格证书或注册测绘师资格证书的得8分。每增加1名中级及以上工程师资格证书或注册测绘师资格证书的加2分；每增加1名中级以下技术职称证书的加1分。本项最高加8分。（本项目组成员须为本单位人员，提供2018年度连续6个月的社保证明（复印件）。证书网上查询结果及证书复印件装订投标文件内，原件评标时必查）。

（4）投标人提供符合国家规程要求的项目实施方案、技术方案。相关方案要求：①设计合理、建设内容全面、技术路线正确、提交成果质量标准符合国家和省相关要求；②措施得力，项目实施进度计划按国家和省要求安排合理，有明确的进度计划表及进度保障措施；③数据库建库流程清晰，数据库内容完整，有建库流程图；④有缩短工期、提高质量的措施。上述方案内容要求每项得1.5分，最高得6分。

（5）提供针对本项目健全的保密管理制度的得1分，没有不得分。

(6)对投标人提供的售后服务、质量保证承诺及现场技术支持方案的可行性、完整性及响应处理机制的合理性，并承诺在国家和省、市出台新的相关规范性文件要求下，无条件修改、补充和完善相关工作进行综合评定，优的得5分，良好的得3分，一般的得1分。

得分的计算

评委小组成员评分=价格分+商务分+技术分

评标总得分=评委小组会所有成员合计总分/评委小组人员数

B包：驻马店市自然资源和规划局采购市级第三方监管服务项目

项目介绍：1、市开发区、产业集聚区和城乡一体化示范区第三次全国国土调查监理；2、市

级第三次全国国土调查数据库建设监理；3、驿城区行政辖区数据汇总监理；4、全市九县一区行政辖区第三次全国国土调查第三方监管；5、市级第三次全国国土调查阶段性检查。

一、技术需求

服务名称

招标服务内容

市级第三方监管项目

一、市开发区、产业集聚区和城乡一体化示范区第三次全国国土调查监理及市级第三次全国国土调查第三方监管。

1、对市开发区、产业集聚区和城乡一体化示范区第三次全国国土调查进行监理。

2、对全市九县一区行政辖区第三次全国国土调查第三方进行监管。

3、全市第三次全国国土调查阶段性检查。按国家、省级规程和标准检查。

二、市级第三次全国国土调查数据库建设监理、监管。

1、市级第三次全国国土调查数据汇总、数据库建设、数据服务平台建设的各个阶段进行监理。

2、驿城区行政辖区数据汇总监理。

3、全市行政辖区（含新蔡县）第三次全国国土调查数据汇总、数据库建设、数据服务平台建设的各个阶段进行监管。

违约责任

1、在监理和监管期间，如因对项目进度、质量、安全等监理和监管不到位，未能尽到监理和监管职责导致不能通过上级核查验收，影响到甲方利益的，甲方有权单方面立刻终止合同，并有权对其予以违约经济处罚或追究经济责任。

2、按国家和省的具体要求，及时对监管和监理内容进行补充、修改和完善。

服务标准

行业标准