市农业局关于2018年前三季度重点工作完成和2019年重点工作谋划

投稿：市农业局　　来源：时间：2018年12月06日

市农业局关于2018年前三季度

重点工作完成和2019年重点工作谋划

按照市政府通知要求，我们及时对2018年农业重点工作完成情况进行归纳梳理总结，召开专题会议研究谋划2019年农业重点工作、重点项目。现将有关情况汇报如下：

一、前三季度重点工作完成情况

根据《2018年<政府工作报告>农口任务细化台账》，市农业局工作任务共计18 项，细化38 项，分解指标12 项。

（一）编制实施乡村振兴战略规划

《驻马店市农业产业发展专项行动方案（2018—2022年）》于7月31日编制完成，分别报送市委农办、市发改委。

（二）抓好国际农产品加工产业园建设

成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的建设指挥部，设立五个专项工作组推动产业园规划建设工作。实行工作日志、挂图作战、周报告等制度，明确任务分工和时间节点，统筹推进各项工作。当前已取得阶段性进展，前三季度所有既定工作均已按时完成。

（三）办好第21届中国农加工洽谈会

第21届中国农加工洽谈会于9月6～8日在我市圆满成功举办。农业农村部副部长余欣荣、河南省委副书记喻红秋、副省长武国定等领导出席。全国30个省区市和河南各省辖市、省直管县市组团参会，参会代表团178个，参会企业4600多家，参会客商和专业观众超过3万人。42个国家和港澳台地区的322家企业参会参展，参会境外客商500多人。会议期间成功签约亿元以上的项目119个，评出金质产品59个，优质产品155个。受到部、省领导的充分肯定。

（四）加快正阳国家现代农业产业园建设

今年以来，先后三次赴农业农村部、省农业厅汇报对接，争取项目资金近亿元，支持正阳国家花生现代产业园，建设万亩高标准花生种植基地、花生产品检验检测中心、花生产业双创孵化中心、花生产品电商物流中心、花生文化展览展示传播中心等，目前产业园已基本建成。

（五）支持平舆芝麻产业科技创新中心建设

帮助平舆县制定了《平舆国家芝麻科技创新建设方案》，4月13日向省农业厅呈报了《驻马店市农业局关于呈报“平舆国家芝麻科技创新中心”的请示》，5月份向农业农村部呈报了《关于申请建设平舆国家芝麻科技创新中心的请示》，目前，农业农村部正在批复中。

（六）开展田园综合体试点

8月27日，市政府印发了《关于支持田园综合体发展的实施意见》（驻政〔2018〕56号），成立了朱是西市长任组长的驻马店市田园综合体建设工作领导小组。目前，全市已发展成型田园综合体19家。各县区已选择1个新型农业经营主体带动作用强、农村特色优势产业基础较好、区位和生态资源环境条件优越的片区开展田园综合体试点建设。

（七）大力发展高效农业

1.“两区”划定工作。各县区6月底前全部完成“两区”地块建档立卡、上图入库划定任务，8月份通过农业农村部数据成果质检软件检查。年底前需完成档案整理和标志牌设立工作。全市共完成866.78 万亩粮食生产功能区、34.91万亩重要农产品生产保护区划定任务。工作进度在全省居第一，受到省“两区”办的通报表彰和农业农村部的肯定。

2. 确保粮食总产稳定在130亿斤以上。据农业部门调查预计，全市粮食总产148.96亿斤，其中夏粮总产95.34亿斤，预计秋粮总产53.62亿斤，超额完成130亿斤粮食产量目标任务。

（八）优化种养结构

全市优质小麦面积535.2万亩，优质花生面积513.85万亩、白芝麻81.34万亩。蔬菜面积160万亩，产量430万吨。鲜品食用菌45万吨。均超额完成目标任务。

（九）秸秆禁烧与综合利用

我市夏季秸秆禁烧取得“零火点”的好成绩，秋季秸秆禁烧正在强力推进中，目前尚未发现焚烧秸秆现象。秸秆综合利用率达到88％，提前完成了目标任务。

（十）发展特色农业

加快发展休闲农业、观光农业、体验农业，前三季度全市休闲农业经营主体实现营业收入10亿元，超额完成阶段工作目标。

（十一）打造一批产业化集群

培育省级农业产业化集群21个，总量居全省第一位，市级集群达到40个。

（十二）培育新型农业经营主体

1. 推行龙头企业+合作社+农户模式，总结推广正阳红旗合作社土地托管经验，积极发展适度规模经营，全年新增农民专业合作社1000家、家庭农场500家，土地规模经营面积达到400万亩。及时调研总结正阳红旗合作社托管经验。4月份，市政府出台了《关于大力推进农业生产托管的意见》《驻政﹝2018﹞15号》。截止8月底，全市依法注册农民合作社20328家，较上年底新增1394家，其中国家级示范社32家，省级示范社63家，市级396家；家庭农场7039家，较上年底新增554家，其中省级示范农场18家，市级56家。全市土地规模经营面积403.9万亩。超额完成目标任务。

2. 全年新增现代农业产业联合体20家。培育成型农业产业化联合体23家。择优推荐13家企业申报省级联合体，年底前有望获省政府批复。

（十三）制定夏粮、秋粮生产技术意见。深入开展粮食作物高产创建活动，推进新品种更新换代，持续提升粮食综合生产能力。

4月9日制订印发了《驻马店市2018年秋季粮油作物生产技术方案》（驻农〔2018〕58号）。4月25日制订印发了《驻马店市2018年夏季生产技术意见》（驻农〔2018〕69号）。

（十四）培育新型职业农民

6月底完成了全市新型职业农民培育对象的信息录报，建立了驻马店市新型职业农民培育对象信息库、新型职业农民培育师资库和新型职业农民培育机构库。省农业厅下达我市2018年度新型职业农民培育任务6006人，预计12月15日前完成培训任务，2019年1月完成新型职业农民认定和绩效考评。

（十五）提高农业附加值和农民收入

全市农产品加工企业发展到1685家，实现总产值1631亿元。市级以上农业产业化重点龙头企业发展到370家，其中国家级3家、省级50家。培育省级农业产业化集群21个，总量居全省第一位。完成省级龙头企业运行监测工作，推荐13家企业申报省级重点龙头企业，省级集群推荐申报工作已准备好，待省下达通知后实施。围绕优质粮油生产、休闲农业、特色农业、农产品加工等，全市建成各类农业产业园区58个。

（十六）积极推进土地利用综合改革，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。出台并实施《关于完善农村土地所有权承包权经营分置办法的实施方案》

6月15日，市委、市政府出台了《驻马店市完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施方案》（驻办〔2018〕21号）。

（十七）加强农业面源污染防治

全市农作物化肥使用量增长率降至0.8%以下，化肥利用率达到38%，测土配方施肥技术覆盖率达到81%。农药有效利用率38.5%，农作物专业化统防统治覆盖率37.0%，绿色防控覆盖率27.0%。

二、2019年重点工作谋划

重点做好以下九项工作：

（一）抓好粮食生产。

（二）积极培育新型农业经营主体。

（三）培育发展农业产业化联合体。

（四）推进中国（驻马店）国际农加工产业园建设。

（五）推进农村集体资产清产核资。

（六）打好秸秆禁烧与综合利用、农用地土壤污染防治攻坚战。

（七）扎实推进农业信息化。

（八）强化农业执法，坚强质量安全监管。

（九）办好第22届中国农加工洽谈会。

三、2019年重大项目谋划情况

（一）农业生产社会化服务项目，计划申请扶持资金5000万元；

（二）省级现代农业产业园创建项目，计划申请扶持资金5000万元；

（三）泌阳县农业废弃物资源化利用试点创建项目，计划申请扶持资金1000万元；

（四）农作物秸秆综合利用试点项目，计划申请扶持资金900万元；

（五）产业化集群发展项目，计划申请扶持资金500万元；

（六）农产品产地初加工设施补助项目，计划申请扶持资金500万元；

（七）优质农产品生产基地建设项目，计划申请扶持资金600万元。