六部门发文：认定家庭经济困难学生

投稿：市扶贫办　　来源：时间：2018年12月05日

为了不让贫困限制孩子的学业，相关部门会对家庭经济困难学生开展认定工作，给予他们资助，减轻他们的经济压力和家庭负担，帮助确实有困难的学生完成求学梦。从教育部获悉，教育部、财政部、民政部、人社部、国务院扶贫办、中国残联等六部门日前印发《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），希望进一步提高学生资助的精准度。

家庭经济困难学生的认定对象

认定对象是本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。

根据《指导意见》，学生范围包括：

根据有关规定批准设立的普惠性幼儿园幼儿；

根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制中等职业学校、普通高中、初中和小学学生；

根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校招收的本专科学生（含第二学士学位和预科生），纳入全国研究生招生计划的全日制研究生。

可以说，对贫困孩子全阶段的求学，国家都有资助。具体资助金额是多少？您可以点击这篇文章了解详情→ 农村孩子上大学能得到多少资助？

认定工作严禁让学生当众诉苦

《指导意见》进一步规定了认定工作的基本原则。这部分内容也引起了很多朋友的关注。

具体规定是：

1.坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生要从客观实际出发，以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

2.坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况。

3.坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等透明，确保认定公正，也要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。

4.坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实反映家庭经济困难情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重学生个人意愿，遵循自愿申请的原则。

家庭经济困难学生的认定依据是什么？

根据《指导意见》，认定依据有六个因素：

1.家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。

2.特殊群体因素。主要指是否属于建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况。

3.地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准，学校收费标准等情况。

4.突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。

5.学生消费因素。主要指学生消费的金额、结构等是否合理。

6.其它影响家庭经济状况的有关因素。 主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。

每学年进行一次，每学期要调整

《指导意见》要求，家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次，每学期要按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。工作程序一般应包括提前告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案等环节。

另外，各学校要加强学生的诚信教育，要求学生或监护人如实提供家庭经济情况，并及时告知家庭经济变化情况。如发现有恶意提供虚假信息的情况，一经核实，学校要及时取消学生的认定资格和已获得的相关资助，并追回资助资金。

精准认定家庭经济困难学生，是做好学生资助工作的重要前提，是决定资助政策落实效果的基础性工作。

全国学生资助管理中心主任田祖荫曾在新闻发布会上表示，今年，全国学生资助管理中心提出明确要求，拧紧“保护学生个人信息和隐私”这根弦，让资助工作更合规、更有爱、更有温度。在服务方面，对建档立卡贫困家庭学生、城乡低保学生、通过高中预申请的学生，不得要求他们再提供家庭经济困难证明材料。对其他家庭经济困难学生，乡镇（街道）民政部门、村（居）委会、原就读高中“三选一”证明即可办理，做到了让老百姓少跑腿、少烦心。

据了解，2017年，全国资助学生9590万人次，资助经费总投入1882亿元，分别比2011年增长22%、92%。党的十八大以来的6年间，全国共资助学生5.2亿人次，资助经费总投入达8864亿元。