市卫计委关于进一步做好夏季汛期安全生产和三个专项综合治理工作的通知

投稿：市卫计委　　来源：时间：2018年06月07日

 各县（区）卫生计生委，委直属各单位：

近期，国内外连续发生多起安全事故，造成重大人员伤亡。习近平总书记作出重要指示：强调近期各类安全事故频繁发生，必须引起高度重视。国家卫生健康委下发了《关于切实加强卫生健康系统“五一”等节日期间和汛期安全生产工作的通知》（国卫发明电〔2018〕9号）。省委王国生书记指出：“安全工作没有淡季，必须抓细、抓小、抓实、抓早，防微杜渐，否则就会出大事情”。陈润儿省长指出，各地各部门要切实把思想认识统一到总书记重要指示精神上来，举一反三、迅速行动，全面排查消除隐患，严密落实防范措施，坚决杜绝重大事故，保障人民群众生命财产安全。市委市政府要求全市必须要“抓好安全生产隐患排查，坚决彻底整改，建立安全生产长效机制，杜绝安全生产事故发生”。按照市防火委员会印发的《关于切实做好夏季火灾防控工作的通知》和市安委会办公室印发的《全市电动自行车消防安全综合治理工作方案》《全市夏季电气火灾综合治理工作要点》等文件要求，为认真贯彻落实好上级指示精神，有效防范事故发生，确保安全生产形势持续稳定，依据全市卫生计生系统安全工作实际，现将夏季汛期安全生产和做好三个专项治理工作有关要求通知如下：

一、高度重视，严格落实安全生产工作责任制

夏季已经到来，高温多雨，加之各项工作全面展开进入上升期，人员疲劳，精力易分散，用电量大，引发不安全的因素增多，各类事故进入高发期。各级各类卫生计生机构要严格贯彻落实上级有关安全生产工作通知要求，深刻吸取近期各类安全事故教训，清醒认识当前安全生产任务的重要性和艰巨性，进一步强化红线意识、风险意识和责任意识。各单位主要领导要专题研究部署安全生产工作，确保安全生产各项要求传达到位、任务部署到位、措施落实到位，单位其他领导班子成员要切实履行好“一岗双责”职责。要自我加压，强化责任担当，重新明确分工，进一步压实各级安全生产责任，全市各级卫生计生行政机构要严格落实监管责任，各单位要履行好主体责任，个人要强化岗位责任。对重点地区、重点单位和重点环节制定专人负责，细化应对方案，必要时进行演练，达到流程熟悉、操作熟练的目的，确保万无一失。

二、突出重点，强化重点领域防范措施落实

针对夏季气候天气炎热，雨水增多，用电量大、强风、雷电活动频繁的特点，各单位要加强对重点行业、重点区域、重点单位、重点部位的安全防范工作。

（一）狠抓消防安全管理。消防安全始终是安全工作的重点。一是要加强用电安全。进入夏季，用电量猛增，用电安全又是整体消防安全的重点，各单位要组织专业人员对本单位用电设施设备进行一次全面排查，该维修的及时维修，不合格的要及时进行更换，私拉乱建的坚决拆除，绝不能勉强凑合，确保每个问题整改到位，彻底消除安全隐患，依法履行消防安全职责，全面部署本地本单位行业消防安全标准化管理和消防安全排查整治活动，提升行业消防安全管理水平，加强火灾事故防范。二是要加强易燃易爆等物品管理。各单位要加强安保力量，加大对易燃易爆物品和吸烟人群的监管，防止人为因素引发火灾。三是要对避雷设施进行检测维修。各单位要找有避雷检测资质的单位对本单位所有避雷设施进行检测，凡是不合格的要及时进行维修或更换，防止发生雷电灾害，确保高层建筑不发生雷电事故。四是加强对电动车的管理。各单位必须规范本单位及所管理家属院的电动车停放秩序和充电管理，充电一律在正规的专用充电桩或安全替代充电设备及场所进行充电，严禁在不规范的场所进行充电，防止因电动车充电引发火灾。五是强化消防力量建设。各单位消防力量是消除火灾的决定因素，各单位必须高度重视，确保在消防人员数量达标的基础上，有计划的组织消防演练，强化消防队员个人素质的提升。六是完善消防设施设备。消防设施设备是各单位消除火灾的物质基础，要确保灭火器等各类消防器材齐全有效，要建立健全微型消防站，达到“有人员，有装备，有战斗力”的标准。

（二）注重抓好汛期安全工作。针对汛期特点规律，各单位要注重加强预防抵抗洪涝灾害的能力。一是检查防洪排涝能力。各单位要重点检查低洼地段、防洪排涝能力较差的区域，检查可能发生渗漏、倒灌、坍塌的地下空间等部位，确保水道畅通。二是检查老旧楼房。各单位要对老旧楼房、包括停用的房屋进行全面检查，必要时组织专家对老旧住房进行评估，该加固的加固，该拆除的拆除，该维修的维修，防止发生坍塌事故。三是强化抗灾能力。各单位要依据自身实际，有针对性的组建抗洪抢险队伍，准备好必要的物质器材，防治发生突发洪涝灾害。四是加强防强风袭击能力。各单位要对房屋门窗、广告牌、电线杆等设施进行检查，防止因强风发生坠落、倒塌等事故的发生。

（三）切实开展好专项综合治理。电气火灾综合治理和危险化学品综合治理是省、市安委会开展的专项整治活动，是遏制安全事故发生的重要举措，近期，市政府就电动自行车消防全工作综合治理工作进行了安排部署，各单位要按照两个专项治理方案和全市电动自行车消防安全综合治理工作方案有关要求，必须抓紧抓实抓细，按计划按时完成每一阶段的任务，同时，各级卫生计生行政机构要搞好督导检查，真正把三项活动开展扎实，取得实实在在的成效。

三、做好卫生应急准备，全力保障群众生命健康

针对假期群众出行活动增多的特点，和汛期可能对群众生活产生影响等情况，各级卫生计生机构要制定和完善安全生产应急预案。医疗机构要做好旅游景点、人群聚集场所、交通运输等场所以及洪涝灾害地区医疗服务保障工作，及时开通肠道门诊，畅通应急“绿色通道”，做好人员、床位、医疗设备、药品等准备；疾控机构要加强疫情监测分析与报告，做好重点传染病防控，做好食源性疾病监测、报告和事故应急准备工作；院前急救机构要加强节日值班和车辆调度，确保院前急救工作正常运转，保障节日和重要会议期间血液安全和血液供应。如有重大突发公共卫生事件和其他重大紧急情况，要迅速启动应急预案，相关区域应急救援队伍要第一时间反映，确保及时开展医疗救治等应急处置工作。

四、加强值班看守，切实做好应急处置工作

各级卫生计生机构要进一步加强应急值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，持续出现大雨或暴雨时，主要负责同志要在岗值守。一旦发生险情，要在最短时间做到组织领导到位、技术指导到位、物质资金到位、救援人员到位，在及时组织好转移疏散、避险逃生等防范措施的同时，确保妥善处置灾情，并做好灾害事故的调查、上报工作，努力把灾害损失降到最低限度。要加强防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作，采取微信、短信、广播、宣传栏等方式提高广大干部群众的安全防范意识和应急自救能力，群策群力，共同做好安全生产工作。

五、工作要求

（一）搞一次检查。各单位在6月中旬前组织开展一次安全生产全面检查，确保每个单位每个部位不留死角、不留安全隐患。

（二）及时上报情况。各单位于2018年6月20日前将工作开展情况以电子邮件报市卫计委办公室。

联系电话：杜运连13598942166 2913970

邮箱：zmdwsjbgs@163.com

2018年5月25日