投稿：市扶贫办 来源：时间：2018年01月19日
近年来，西平县牢牢把握被省政府定为全县改善农村人居环境示范县的机遇，把全县65个贫困村、11494户27095人贫困人口全部纳入人居环境改善行列，大力实施贫困乡村人居环境改善民心工程，已建成改善农村人居环境达标村40个，示范村20 个，直接受益贫困群众达2万余人，有效提高了群众满意度和获得感。主要做法是：
一建机制，注重长效管理。一是成立了人居环境整治工作县乡村三级组织机构，建立了部门联动、分工明确的协调推进机制。实行县委、县政府主要领导督导全县，县四个班子成员分包乡镇，县直单位帮扶乡镇，组干部包路段、包沟渠、包坑塘制度，要求县四大班子领导，每周深入乡镇督导工作不少于5次，每村至少有1名乡镇干部包村指导，形成了有人管事的长效机制。二是对全县272个农村行政村（居委会）全部按照不低于农村人口2‰的标准，组建保洁队伍1711名（其中贫困户542名），配备服装、清扫工具、垃圾收集车辆，使保洁工作形成常态化、规范化，形成了有人干事的工作机制。三是积极发挥县财政引导、撬动作用，列支财政专项1800万元，用于以奖代补。积极整合扶贫开发、美丽乡镇建设、公路养护、危房改造等项目资金，在不改变资金性质和用途的前提下，集中统一分配使用，最大限度发挥资金作用。目前全县已投入县级财政1800万元，乡村财政投入4580万元，群众自筹425万元，社会力量参与资金470万元，形成了有钱办事的良好局面。四是将改善农村人居环境工作纳入目标管理体系，对各乡镇和县直包村单位的目标管理进行考核，年终考核成绩与奖补资金挂钩，与项目安排挂钩，与干部使用挂钩。每季度进行一次观摩评比排序，对落后的乡村实行限期整改，列出问题清单，专项督导，对号销单，以评促建，以评促改，有效促进了贫困乡村人居环境改善。
二抓结合，形成工作合力。按照“三无一规范一眼净”要求，以“整干净、摆整齐”为目标，以“三治”、“五化”为内容，坚持全面整治、重点建设推进贫困村、贫困人口人居环境建设。一是与集中整治行动相结合。集中人力、物力、财力，投放、修建垃圾桶、池、箱8653个，配备保洁车辆1680台(辆)，修建垃圾处理厂、填埋场273处，安装路灯12402个。二是与农村道路整治、森林城市创建相结合。对65个贫困村道路全部进行了路肩拓宽。修建排水沟、管、渠698公里，硬化道路270公里，绿化树木55万棵，清理改建坑塘401个，使过去的污水坑塘变成了新景点和村民的休闲娱乐场所。三是与农村精神文明建设相结合。在全县贫困村实施文化大舞台建设工程，建成乡村文化广场85个、文化大舞台63个，文化游园83个，刷写以脱贫攻坚和社会主义核心价值观为主题的图绘墙7200多平方米，形成了浓厚的宣传氛围。四是与安居乐业工程相结合。聚焦建档立卡贫困户，实施危房改造和“六改一增”项目，改造危房5161间， 改厕1737间，改厨4266间，有效提升了群众满意度。五是与培育贫困户内生脱贫动力相结合。大力实施公益岗位转移就业工程，与542 户贫困户签订保洁岗位协议，提高贫困户家庭收入。六是与政策宣传月活动结合。利用周六、周日集中帮扶日、政策宣传日，组织全县所有包村居委和帮扶干部，进村入户，深入开展村容村貌环境卫生大整治，清理垃圾，清除杂物，确保村内干净整洁。
三抓宣传，引导群众参与。一是突出群众主体。盆尧镇陈老庄村针对村民反映强烈的村庄内主次干道垃圾乱堆乱放、污水横流、杂物挡道、街边乱开小菜园、乱建小厕所、乱堆秸秆等不良现象，及时组织召开支部会和党员、群众代表大会，参会的84人全票通过了整治人居环境的决议，决议内容不仅在村广播里广播3天还在各村民小组公示栏里张榜公示，做到家喻户晓，人人参与。二是弘扬传统文化。在嫘祖镇兰衣赵村，把省级非物质文化重点保护项目鱼灯的制法和玩法绘成壁画，设置宣传墙，并把大铜器、民舞队、秧歌队舞动场面制作成画，张贴在村两旁主干道，既弘扬本村文化，又美化了村庄环境，活跃了村民生活。在蔡寨乡对陈平墓进行了修缮，并沿陈平墓建设一个占地3亩的小型观光园，成为了附近的一个小景点，有效改善了当地人居环境。三是倡导文明新风。在电台、电视台、网络等媒体开辟专栏、专题，大力宣传移风易俗的好处和婚丧嫁娶大操大办的危害。同时，下发了《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的通知》，并“约法三章”：婚事不盲从攀比，减少奢华排场；不跟风设宴，控制宴请规模档次；不搞隆重仪式，减少邀请对象。丧事不大操大办，提倡丧事从简；不披麻戴孝，提倡黑纱白花；不唱戏打鼓，提倡播放哀乐；不设宴待客，提倡只吃家常饭；不丧后酬劳，提倡理事从廉。在祝寿、升学、满月等事宜上，能简则简，严禁大操大办。目前，全县农村已成立红白理事会270个，按规程操办红白事2000多起，勤俭节约、文明操办观念深入人心。