市水利局2017年工作总结和2018年工作计划
投稿：市水务局 来源：时间：2018年01月18日
| 索 引 号： |
S0020-0301-2018-00003 |
主题分类： |
水利、水务 |
| 信息来源： |
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发文日期： |
2018年01月18日 |
| 名 称： |
市水利局2017年工作总结和2018年工作计划 |
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关 键 词： |
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2017年，全市水利工作在市委、市政府的正确领导下，积极践行新时期治水思路，紧紧围绕目标任务，凝心聚力、攻坚克难，全年共争取各类水利资金10. 423亿元，水利改革发展成效显著。
一、2017年工作情况
1、防汛抗旱工作。2017年汛期（5月15日-10月1日）全市平均降雨量656.4mm，较同期多年平均602mm偏多近一成；5月和7月降水偏少，部分地区出现轻旱旱情，旱情发生后由于积极行动加之随后降雨，未造成较大影响。汛期共出现6次较大的降雨过程，2次洪水过程，河道、水库运行平稳。
2、生态水系建设。市委、市政府大力推进中心城区生态水系建设，形成中心城区水网水清岸绿的水生态长廊。目前，驿城区练江河治理及引水灌溉调节工程、小清河引水灌溉调节工程、西水东引工程、驿城大道防洪排涝沟治理工程已基本完工。西水东引工程包括黄溪河上游引水工程和汝河亓楼提水工程，批复总投资2.5亿元，现正进行扫尾工作，已具备向城区输水条件。薛庄河、五里河上游河道综合治理及连通补源工程于9月份开工建设，完成输水管道埋设2.3公里。双高楼水库工程和中心城区水系连通及循环工程前期工作已完成。项目按PPP模式包装工作，11月30日市政府常务会议通过。
3、重点水利项目。2017年，上级财政安排我市大型灌区续建配套与节水改造、抗旱应急水源引调提水工程、小型农田水利项目县、农村饮水安全巩固提升等重点水利项目投资63551.3万元。我局对在建项目实行动态管理，倒排工期，节点控制，成立9个督导组，每周通报评比，截至12月31日，投资完成率96%。在省水利厅2017年水利投资计划中期考核中被确定为优良等次、全省范围通报表扬。
4、项目前期工作。宿鸭湖水库清淤扩容项目已列入国家和省市水利发展十三五规划，项目可行性研究报告已编制完成，项目所需的13个前置报告除规划选址、湿地影响评价、环评三个要件未批复完成外，其余均已批复完成。杨庄滞洪区改水库项目已开展项目论证工作，正进行项目可研报告编制单位招标工作。板桥水库除险加固项目初步设计报告已由市发改委批复并上报省水利厅，争取安排列入2018年投资计划。病险水闸除险加固项目遂平奎旺河节制闸省水利厅已批复初步设计并列入2018年度中央投资计划、平舆县蛟停湖滞洪区进洪闸初步设计报市发改委审批、西平县老王坡滞洪区南、北退水闸项目初步设计市发改委已批复。河南省淮河流域重点平原洼地治理工程可研报告已由水利部出具审查意见并报转国家发展改革委，审批所需的相关前置附件也已基本完成。南水北调驻马店引水工程完成取水方案论证报告，省南水北调办组织召开取水方案专家咨询会，已按专家意见修改完毕。
5、农田水利基本建设。5月底圆满完成了2016-2017年建设任务，全市新增和恢复有效灌溉面积66.99万亩，新增旱保田47.64万亩，新增和改善除涝面积62.85万亩，新增节水灌溉面积38.14万亩，打配机电井11912眼，解决农村饮水不安全人口20.7万人，治理水土流失面积56.4平方公里，修建各类渠系建筑物6763座，新修渠道188.3公里，疏浚沟河3016.2公里，共完成各类资金21.61亿元。2017-2018年冬春农田水利基本建设工作自10月份开展以来，已完成投资15.14亿元，占总投资70%。
6、建设管理工作。完成72座小型水库除险加固项目竣工验收工作，136座小型水库除险加固工作接近尾声；在省政府组织开展的水利建设质量工作考核中，我市再次取得优秀等级；全市有七个项目分别获得淮河水利委员会、河南省水利厅文明工地称号；全面落实安全生产责任制，未发生较大安全事故，未发生一起死亡事故，水利安全生产工作形势总体持续向好发展。
7、水资源管理工作。编制完成《驻马店市水资源综合规划》等五项规划；在省政府考核组对驻马店市政府2016年度落实最严格水资源管理制度的考核中获得89.6分、良好等次、完成市政府对县区2016年度考核；开展10个重要水功能区水质监测工作，与环保局建立水质监测数据互通互享机制；全面推进水资源费改税工作。
8、三大攻坚战。一是水利脱贫攻坚战。完成全市193个脱贫任务村的饮水建设任务，向6个贫困县下达水利发展资金2.325亿元。二是水利施工场地扬尘污染防治攻坚战。落实一系列治理方案和管控措施，建立市、县联控的水利项目施工工地扬尘防治工作机制，防尘工作扎实有效。三是水污染防治攻坚战。分解县区、行业用水用量指标，全面开展自备井关停工作，组织开展入河排污口排查。
9、全面推行河长制工作。我市和8县4区、166个涉河乡镇河长制办公室都已成立、工作方案全部出台，市县乡村四级河长体系全面构建，2130块河长公示牌全部设立，全市各级河长开展巡河4390次，积极开展河流清洁行动和专项联合执法检查活动，聘请了河长制工作社会监督员。完成了对八县一区全面落实河长制工作的验收考评，在省验收考评组的验收考评中被评定为优秀等次。
10、移民工作。2017年度后扶直补资金11091.36万元已及时足额发放完成。下达移民项目资金8357万元，稳步推进移民项目工程实施。汝南县罗店镇楚铺村360户1210人纳入第四批大中型水库移民避险解困试点范围，已下达省级匹配资金2147.2万元，项目土地正在进行招标。
11、水利改革。推动市政府与河南省水权收储转让中心签订《用水指标转让意向书》，争取首期4000万m3水权指标向西平、上蔡、汝南、平舆县城供应南水北调水源。组织完成西平县省级小型水利设施产权制度改革及创新运行管护机制工作试点。编制完成《驻马店市“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作实施方案》。启动我市农业水价综合改革工作，完成2017年改革实施计划的编制与试点选定工作，试点区西平县2万亩改革任务正在稳步推进。
12、党的建设和队伍建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，坚决贯彻落实全面从严治党各项要求。全面完成创文、创卫工作任务。局机关和6个共建单位被省政府命名为省级文明单位。市防洪博物馆（75.8防洪教育基地）被确定为国家水情教育基地。
二、2018年水利工作计划
1、继续加快淮河流域滞洪区、板桥水库除险加固、中小河流治理、高效节水灌溉等农田水利建设、农村安全饮水巩固提升工程、移民工程、宿鸭湖水库清淤扩容工程、大型灌区续建配套与节水改造等项目建设进度。
2、继续加强汝河治理、重点平原洼地治理、南水北调向4县供水、杨庄水资源综合利用、洪汝河连通、中心城区生态水系连通及循环等工程前期工作。
3、继续做好防汛抗旱工作。全面落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念和“一个确保、三个不发生”的目标要求，积极防御水旱灾害。立足“早、细、实、快”，切实做到责任制落实到位、安排部署到位、预案方案修订到位、检查督查到位、物资队伍落实到位、值守应对到位、部门联动到位、宣传报道到位，努力夺取防汛抗旱工作的新胜利。
4、继续做好农田水利基本建设工作。计划投入25.23亿元，新增改善供水能力6600万立方米，新增、恢复和改善灌溉面积46.87万亩，新增、改善除涝面积36.13万亩，新增节水灌溉工程面积23.44万亩，新增年节水能力1059万立方米，治理水土流失面积35平方公里,新增供水受益人口51.11万，改造中低产田2.83万亩，已完成计划投资的70%，计划到2018年4月底前完成建设任务。
5、继续做好水利建设管理工作。加大对重大水利工程和民生水利工程稽察力度，狠抓工程质量监督和安全监管。建立健全质量监督和管理体系，补齐质量管理工作短板。加快推进安全生产标准化，坚决杜绝重特大生产安全事故。
6、继续做好水资源管理工作。以实行最严格水资源管理制度为主线，进一步强化“三条红线”刚性约束。制定汝河、小洪河水量分配方案和驻马店市闸坝联合调度工作方案，确定驻马店市重要江河湖泊的生态流量。
7、继续抓好三大攻坚。水利扶贫工作全面解决好2018年计划脱贫村饮水问题，加大对贫困地区的水利建设资金投入力度。严格落实扬尘污染防控各项措施，确保2018年防治目标实现。继续推进水污染防治攻坚战，完善市级水功能区区划，分类关停非法入河排污口，继续开展汝河沙口、梁庄断面的生态调水工作。
8、继续做好移民工作。做好2018年度大中型水库农村移民人口审核和后期扶持资金发放监督工作；督促做好汝南县避险解困试点移民搬迁安置及移民区旧址拆除工作；做好贫困移民村、贫困移民助力脱贫工作；做好2017、2018年度我市后期扶持项目的审批工作、实施监督管理工作，并及时验收；做好库区和移民安置区移民群众的稳定工作。
9、继续推进河长制各项工作。坚持一河一策、一湖一策，全面推进河长制湖长制，划定水域岸线等水生态空间范围，组织开展“清河行动”和各级河长巡河巡湖，推动各级河长湖长履职尽责。
10、继续推进水利改革。加大小型水利工程管理体制改革力度，协调推进农田水利设施、农村饮水工程管理体制改革，组织各县区开展农田水利设施和农村饮水工程产权颁证工作。在市农业水价综合改革领导小组的统一协调下稳步推进农业综合水价改革。
11、继续抓好党的建设各项工作。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力强化从严管党治党责任，广泛开展精神文明创建，积极培育和践行社会主义核心价值观。