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驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市2017年度大气重点污染物总量减排方案的通知

投稿：市政府办2　　来源：时间：2017年10月18日

索 引 号： S0001-0205-2017-00693 主题分类： 市政府办公室
信息来源： 发文日期： 2017年10月18日
名　　称： 驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市2017年度大气重点污染物总量减排方案的通知
文　　号： 驻政办〔2017〕111号 有 效 性：

 

各县、区人民政府，经济开发区、市产业集聚区管委会，市政府有关部门：
《驻马店市2017年度大气重点污染物总量减排方案》已经市政府同意，现批转给你们，请认真遵照执行。
 
 
 
2017年10月10日　　　　
驻马店市2017年度大气重点污染物总量
减 排 方 案
 
一、总则
（一）指导思想
以提高环境质量为核心，深入实施蓝天工程，强化结构减排、细化工程减排、深化监管减排，进一步强化总量控制制度，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，健全机制、落实责任、加大投入，确保实现年度污染减排目标,实现经济社会又好又快发展。
（二）编制原则
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《主要污染物总量减排计划编制指南（试行）》
（3）《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）
（4）《河南省人民政府关于切实加强“十二五”主要污染物总量减排工作的意见》（豫政〔2011〕74号）
（5）《驻马店市环境保护“十三五”规划（初稿）》
（6）《驻马店市“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》
（7）《驻马店市“十三五”国民经济发展规划（草案）》
（8）《河南省环境保护厅办公室关于下达2017年重点污染物总量预算指标的通知》（豫环办〔2017〕54号）
（三）口径和范围
基准年：本计划编制的基准年为2015年，规划目标年为2017年。
控制因子：二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）两项指标。
二、主要污染物排放现状及2017年减排目标
2015年，全市两项大气重点主要污染物排放量分别为：二氧化硫4.01万吨，氮氧化物4.88万吨。
2017年，我市两项大气主要污染物排放控制总量和削减比例分别为：二氧化硫排放量37400吨，比2015年下降4.61%；氮氧化物排放量45900吨，比2015年下降4.31%。
2017年两项大气主要污染物计划减排量分别为：二氧化硫2320.31吨；氮氧化物2176.14吨。
三、减排实施计划
（一）主要任务
一是河南华润电力古城有限公司和国电驻马店热电公司完成超低排放改造工程建设；二是对驻马店白云纸业有限公司现有110t/h和2台35t/h燃煤锅炉系统进行超低排放改造；三是河南骏化发展有限公司3台75t/h和1台110t/h燃煤锅炉系统进行超低排放改造；四是驿城区一家玻璃行业进行煤炉改电炉，一家炉窑废气进行双碱法脱硫除尘；五是驻马店市豫龙同力水泥有限公司采用低氮燃烧技术和SNCR脱硝改造；六是河南骏化宏福实业股份有限公司等八家工业企业进行提标治理工程；七是37家燃煤茶浴锅炉和驿城区6家砖瓦窑企业实施重点结构减排项目；八是燃煤锅炉实施清洁能源改造；九是继续推进机动车氮氧化物减排，强化机动车减排工作，加快注册运营“黄标车”的淘汰工作，完成2017年省政府下达的淘汰黄标车任务。
（二）各类主要污染物减排工程及减排量
根据2017年实施重点减排工程，两项主要大气污染物减排量详见表1-表2：
表1   驻马店市2017年二氧化硫减排量（吨/年）
电力行业
减排量
玻璃行业减排量
水泥行业减排量
工业企业达标排放治理工程减排
结构
减排量
清洁能源改造减排量
合　计
2767
3.32
0
123.19
76.412
171.248
2871.17
表2   驻马店市2017年氮氧化物减排量（吨/年）
电力行业
减排量
玻璃行业减排量
水泥行业减排量
工业企业达标排放治理工程减排
结构
减排量
清洁能源改造减排量
合　计
2760
2.47
250.2
125.97
681.953
54.465
3875.058
以上项目如能在规定时间内落实到位，两项主要大气污染物均可以完成2017年减排任务。
四、保障措施
（一）严格污染减排目标考核，落实减排目标问责制和一票否决制。进一步强化污染减排目标考核，将总量减排作为约束性指标纳入县区经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考评的重要依据，纳入政府绩效管理。继续按照驻马店市委、驻马店市人民政府《关于实行节能减排目标问责制和“一票否决”制的规定》，对没有完成污染物总量减排任务的县、区党委政府领导班子和领导干部，实行严格的问责制和“一票否决”制。
（二）强化污染减排资金保障。各级各部门要将污染减排投入作为当地财政支出重点，在积极争取国家和省补助资金、奖励资金的同时，进一步加大主要污染物减排资金投入，支持重点减排工程。鼓励、引导企业和社会资金投入环保基础设施和污染治理设施建设。同时，坚持“污染者负担、治理者受益”的原则，鼓励企业自筹资金，加大投入环保设施建设资金投入，建立政府引导、企业为主和社会参与的总量减排投入机制。
（三）深化总量预算管理制度。各县、区要充分发挥总量预算管理在优化环境资源配置，促进产业结构调整方面的作用，将有限指标优先支持高新技术产业、高成长型产业和省、市重点建设项目，严格控制高污染高排放行业污染物排放预算指标。市环保部门要严格主要污染物预支增量指标的分配和管理，依照“增减挂钩、先减后增、不减不增、多减多增”的原则分配预支增量指标，强化总量预算指标的绩效管理。
（四）完善“三大体系”，强化环境监管。进一步完善“三大体系”建设。一是进一步加强环境监测体系建设，完善环境自动监控系统，充分发挥自动监控系统的环境监督作用；二是加强统计能力建设，建立主要污染物总量减排统计数据体系，对污染减排各项数据进行质量控制，为污染减排核查核算提供数据支撑；三是强化环境监管，进一步提高环境监管能力，加大环境监察执法力度，加强污染防治设施运营监管，逐步提高重点排污企业治污设施运行管理水平和各项治污工程减排能力，全面提高企业达标排放率，从而实现良好的监管减排效果。
（五）严格建设项目环境准入。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，把总量指标作为建设项目环评审批的前置条件，对没有环境容量的区域或没有经过环境容量置换的项目，一律不予审批；对未完成主要污染物削减指标的区域，一律实行区域限批。
 
附件：驻马店市2017年度大气污染物重点减排项目清单表 


附  件
驻马店市2017年度大气污染物重点减排项目清单表
2017年度大气污染物电力行业重点减排项目清单表

序号
县（区）
企业名称
机组编号
装机容量
脱硫工艺
脱硝工艺
完成超低
排放时间
2017年（没有新增减排措施的可根据脱硫脱硝效率
的变化量进行计算削减量）
兆瓦
计划新建减排措施
（包括关停、停产等）
二氧化硫
削减量(吨)
氮氧化物
削减量(吨)
1
驿城区
河南骏化发展股份有限公司
1
5
循环流化床
 
2016年10月
无
274
275
2
驿城区
河南华润电力古城有限公司
1
320
石灰石－
石膏湿法
SCR选择性催化还原
2016年10月
无
1142
1147
3
驿城区
河南华润电力古城有限公司
2
320
石灰石－
石膏湿法
SCR选择性
催化还原
2016年10月
无
4
驿城区
国电驻马店热电
有限公司
1
330
石灰石－
石膏湿法
SCR选择性
催化还原
2016年10月
无
1215
1216
5
驿城区
国电驻马店热电
有限公司
2
330
石灰石－
石膏湿法
SCR选择性
催化还原
2016年12月
无
6
遂平县
驻马店市白云纸业有限公司
1
1.8
白泥-石膏
湿法脱硫
SNCR
2016年10月
无
136
122
合计
 
 
 
 
 
 
 
 
2767
2760

 
 
2017年度大气污染物玻璃行业重点减排项目清单表

序号
县（区）
企业名称
生产线
设计生产能力
燃料类型
脱硫工艺
脱硝工艺
2017年（没有新增减排措施的可根据脱硫脱硝
效率的变化量进行计算削减量）
（吨/日）
（重油、石油焦、
煤气、天然气等）
计划新建减排措施
（包括关停、停产等）
二氧化硫
削减量(吨)
氮氧化物
削减量(吨)
1
驿城区
驻马店市远阳照明电器有限公司
5条
65
煤气，电
煤改电
煤改电
关停1条、改电2条、2017年底全改电
1.25
1.37
2
驿城区
驻马店市晶通照明器材有限公司
10条
25
石油焦
双碱法
双碱法
停产4条
2.07
1.10
合计
 
 
 
 
 
 
 
 
3.32
2.47

 
 
2017年度大气污染物水泥行业重点减排项目清单表

序号
县（区）
企业名称
生产线
设计生产能力
是否采用
低氮燃烧技术
脱硝工艺
2017年（没有新增减排措施的可根据脱销效率
的变化量进行计算削减量）
吨熟料/日
计划新建减排措施（包括关停、停产等）
氮氧化物削减量
1
确山县
驻马店市豫龙同力水泥有限公司
2条
9500
是
SNCR
错锋生产
250.2

 
 
2017年度工业企业达标排放治理工程减排项目清单表

序号
县（区）
企业名称
所属行业
设备名称及编号
减排工艺
SO2削减量（吨）
NOX削减量（吨）
1
驿城区
河南顺达化工科技有限公司
化工行业
75t/h，1
提标治理，执行大气污染物特别排放限值
18
13.3
2
驿城区
河南顺达化工科技有限公司
化工行业
75t/h，2
提标治理，执行大气污染物特别排放限值
18
13.3
3
确山县
河南骏化宏福实业股份有限公司
化工行业
15t/h，1
提标治理，执行大气污染物特别排放限值
0.32
0.014
4
遂平县
驻马店市白云纸业有限公司
制浆造纸
35t/h，1
提标治理，执行大气污染物特别排放限值
23.55
35
5
遂平县
驻马店市白云纸业有限公司
制浆造纸
35t/h，1
提标治理，执行大气污染物特别排放限值
23.55
35
6
遂平县
全宇科技遂平公司
化工行业
20t/h，1
提标治理，执行大气污染物特别排放限值
7.15
5
7
遂平县
史丹利化肥遂平公司
化肥行业
15t/h，1
提标治理，执行大气污染物特别排放限值
1.62
2.656
8
西平县
鲁洲生物科技（河南）有限公司
轻工行业
35t/h，1
提标治理，执行大气污染物特别排放限值
31
21.7
合计
 
 
 
 
 
123.19
125.97

 
 
2017年度大气污染物重点结构减排项目清单表

序  号
县（区）
企业名称
所属行业
减排措施（包括全场拆除、生产设施拆除、锅炉拆除等内容）
SO2削减量
NOx削减量
吨
吨
1
汝南县
能仁学校
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.276
0.245
2
汝南县
唐巷口苗全馒头加工
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.138
0.122
3
汝南县
北门大街霍小富馒头加工
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.138
0.122
4
汝南县
察院街刘文惠馒头加工
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.138
0.122
5
汝南县
东门大街馒头加工
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.138
0.122
6
汝南县
华飞浴池
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
7
汝南县
洗浴中心
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
8
汝南县
东升浴池
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
9
汝南县
洗浴中心
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
10
汝南县
庙东浴池
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
11
汝南县
浪淘沙浴池
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
12
汝南县
佳苑浴池
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
13
汝南县
天中洗浴
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
14
汝南县
聚龙洗浴
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
15
汝南县
王伟洗浴
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
16
汝南县
鑫满楼温泉
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
17
汝南县
大众浴池
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
18
汝南县
源泉洗浴
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
19
西平县
驻马店市豫粮生物科技有限公司
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.230
0.204
20
西平县
西平中慧饲料有限公司
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.230
0.204
21
西平县
河南双成生物科技有限公司
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.230
0.204
22
西平县
驻马店市恒瑞高温节能材料有限公司
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.230
0.204
23
遂平县
遂平县艳红馍店
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.138
0.122
24
遂平县
遂平县十品馍店
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.138
0.122
25
遂平县
遂平县诚信手工馍店
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.138
0.122
26
遂平县
遂平县书亮酵子馍店
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.138
0.122
27
驿城区
饲料厂
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.230
0.204
28
驿城区
保温厂
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.230
0.204
29
驿城区
太阳岛浴池
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
30
驿城区
王国喜浴池
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
31
驿城区
泉霖洗浴中心
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
32
驿城区
李毛浴池
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
33
平舆县
金水湾洗浴
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.221
0.196
34
平舆县
平舆第一初级中学
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.276
0.245
35
平舆县
平舆思源实验学校
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.276
0.245
36
平舆县
平舆实验小学
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.276
0.245
37
平舆县
平舆外国语小学
燃煤茶浴锅炉
锅炉拆除
0.276
0.245
38
驿城区
驻马店君山新型墙体材料
有限公司
砖瓦窑
拆除
36.05
240
39
驿城区
驻马店市驿城区鑫开源新型墙体材料有限公司
砖瓦窑
拆除
4.61
63
40
驿城区
驻马店市金门新型墙体材料有限公司
砖瓦窑
拆除
5.48
53
41
驿城区
驻马店市火红新型墙体材料有限公司
砖瓦窑
拆除
6.91
95
42
驿城区
驻马店市广厦型墙体材料
有限公司
砖瓦窑
拆除
8.61
130
43
驿城区
驻马店市焱鑫新型墙体材料有限公司
砖瓦窑
拆除
6.91
94
合 计
 
 
 
 
76.412
681.953

 
 
2017年度大气污染物重点清洁能源改造减排项目清单表

序
号
县（区）
企业名称
所属行业
设备名称及编号
工程类别1
SO2削减量
（吨）
NOx削减量
（吨）
备  注
1
开发区
驻马店金桥木业有限公司
轻工
0.2t/h，1
清洁能源改造
0.367
0.326
 
2
开发区
驻马店康达纸箱包装制品有限公司
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
3
开发区
驻马店晨鸣生物有限公司
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
4
开发区
驻马店市众胜食品有限公司
轻工
3t/h，1
清洁能源改造
5.51
0.978
 
5
开发区
河南金益油脂有限公司
轻工
4t/h，1
清洁能源改造
7.34
1.30
 
6
开发区
河南金益油脂有限公司
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
7
开发区
驻马店华鑫电力器材有限公司
机械、电子
0.5t/h，1
清洁能源改造
0.92
0.815
 
8
开发区
驻马店华鑫电力器材有限公司
机械、电子
0.5t/h，1
清洁能源改造
0.92
0.815
 
9
开发区
驻马店华鑫电力器材有限公司
机械、电子
0.5t/h，1
清洁能源改造
0.92
0.815
 
10
开发区
河南若德橡胶科技有限公司
轻工
7t/h，1
清洁能源改造
12.85
2.28
 
11
泌阳县
河南丰盈制衣有限公司
轻工
4t/h，1
清洁能源改造
7.34
1.30
 
12
泌阳县
泌阳素洁洗涤服务有限公司
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
13
泌阳县
河南六合门业有限公司
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
14
泌阳县
河南三明食品有限公司
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
15
确山县
确山县朗陵罐酒有限公司
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
16
确山县
双河洗浴
社会事业与服务业
1t/h，1
清洁能源改造
2.21
1.96
 
序
号
县（区）
企业名称
所属行业
设备名称及编号
工程类别1
SO2削减量
（吨）
NOx削减量
（吨）
备  注
18
确山县
竹沟镇洗浴
社会事业与服务业
2t/h，1
清洁能源改造
4.41
0.784
 
19
确山县
竹沟商务酒店
城镇基础设施及房地产
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
20
确山县
竹沟镇宾馆
城镇基础设施及房地产
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
21
汝南县
明珠木业
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
22
汝南县
平盛木业
轻工
0.5t/h，1
清洁能源改造
0.92
0.815
 
23
汝南县
森泰木业
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
24
汝南县
福森木业
轻工
4t/h，1
清洁能源改造
7.34
1.30
 
25
汝南县
驻马店恒天纤维有限公司
轻工
4t/h，1
清洁能源改造
7.34
1.30
 
26
汝南县
桂小龙板厂
轻工
0.5t/h，1
清洁能源改造
0.92
0.815
 
27
汝南县
汝南县康泰食品有限公司
轻工
4t/h，1
清洁能源改造
7.34
1.30
 
28
汝南县
胜达木业
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
29
汝南县
富兴木业
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
30
汝南县
祥合木业
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
31
汝南县
三园建材
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
32
上蔡县
张辉浴池
社会事业与服务业
0.4t/h，1
清洁能源改造
0.88
0.784
 
33
上蔡县
秋霞浴池
社会事业与服务业
0.4t/h，1
清洁能源改造
0.88
0.784
 
34
上蔡县
贺四清浴池
社会事业与服务业
0.3t/h，1
清洁能源改造
0.66
0.588
 
35
上蔡县
张战胜浴池
社会事业与服务业
0.5t/h，1
清洁能源改造
1.11
0.98
 
序
号
县（区）
企业名称
所属行业
设备名称及编号
工程类别1
SO2削减量
（吨）
NOx削减量
（吨）
备  注
37
上蔡县
东洪浴池
社会事业与服务业
0.2t/h，1
清洁能源改造
0.441
0.392
 
38
上蔡县
华民木业
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
39
上蔡县
聚鑫板业有限公司
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
40
上蔡县
裕（郁）王板业
轻工
0.3t/h，1
清洁能源改造
0.55
0.489
 
41
上蔡县
国彬木业
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
42
上蔡县
学彬木业
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
43
上蔡县
三文木业
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
44
上蔡县
顺发木业
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
45
上蔡县
香雪冷冻食品厂
轻工
1t/h，1
清洁能源改造
1.84
1.63
 
46
上蔡县
驻马店市海通农牧有限公司
轻工
0.5t/h，1
清洁能源改造
0.92
0.815
 
47
西平县
西平县三友塑料助剂有限公司
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
48
西平县
河南省棠河酒业股份有限公司
轻工
4t/h，1
清洁能源改造
7.34
1.30
 
49
西平县
河南华兴纸业有限公司
轻工
10t/h，1
清洁能源改造
18.35
3.26
 
50
西平县
河南豫坡酒业有限责任公司
轻工
2t/h，1
清洁能源改造
3.67
0.652
 
合计
 
 
 
 
 
171.248
54.465