投稿：遂平县人民政府 来源：时间：2017年04月27日
遂平县自觉把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来，深入贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，扎实做好安全生产工作，确保各项方针政策落实到位、早见成效，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。坚持“防”字在先、“严”字当头、“实”字为本。
一是把好安全生产准入关。把安全生产条件作为建设项目审批的前置条件，认真执行建设项目安全设施、职业防护设施“三同时”制度，严格技术和安全标准，加大安全生产指标考核权重，实行“一票否决”制，凡未进行“三同时”审查的项目一律不准立项，未经批准擅自开工建设的项目坚决停业整顿。二是把好安全风险监控关。按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则，切实加大工作力度，健全隐患排查治理体系，定期不定期对企业进行安全风险评估分析，不断强化监测监控、预报预警，及时发现和消除不安全因素。三是把好基层基础关。坚持人防、物防和技防并重，下大气力，加大投入，确保人民生命财产安全。在人防上，对重点企业职工和从业者，开展有针对性的安全生产培训，做到严格依照程序操作、依照规章办事，使人人都成为安全监督员、安全生产者；在物防上，确保安全生产设施到位、安全防护用品到位、安全逃生通道到位，决不能因投入不到位造成损失；在技防上，瞄准国际先进、国内一流，从监测监控、安全避险、定位自救、通信联络等方面，提升技术装备水平，做到有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
紧盯重点领域和关键环节，狠抓检查整改。认真总结往年安全生产大检查的经验教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实组织好重点时段、重点领域、重点部位的安全生产大检查，确保不出问题。一是紧盯重点行业领域，强化安全监管。从遂平县的安全形势看，重点是道路交通、建筑施工、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所消防、特种设备、油气输送管线安全等，这些都是社会关注、群众关心的热点问题。在全面加强日常监管的同时，紧盯重点行业领域，抓好重点场所、要害部位、关键环节，切实把安全工作细化分解到位，把整改措施制定落实到位，把各项责任落实到人。二是紧盯重点隐患，强化排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，在企业自查自纠的基础上，积极组织相关行业专家，全面开展安全生产隐患的排查治理，绝不放过任何一个漏洞、绝不丢掉任何一个盲点、绝不留下任何一个死角，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。建立和完善企业自查、自报、自改，行业部门专业监督管理、跟踪落实，政府挂牌督办，安委办约谈、追究问责的安全隐患排查治理长效机制，对查出的每一个安全风险点，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，对隐患突出、整改不力的，严格执行“四个一律”规定（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）。建立健全重大安全隐患上报备案、分级挂牌督办、核查、整改等管理制度，实现安全隐患排查整治制度化、常态化。三是紧盯制度落实，严格督导检查。对重点领域、重点企业、重点部位，组织力量进行明查暗访，坚持做到有患必改、重患必停，隐患不除决不允许复工复产，确保所有隐患都得到及时整改治理。结合安全生产大检查，持续开展“打非治违”专项行动，对不具备安全生产基本条件的，依法强制停产整顿，对非法违法行为，坚决打击取缔，特别是对无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为，依法严惩、公开曝光，形成强大的威慑力。
立足提高应急处置水平，强化能力建设。安全生产事故一旦发生，抢救人民生命和财产安全是首要目标，及时有效地应急处置是关键。进一步抓好应急救援能力建设，认真落实防灾减灾安全措施，完善应急预案，落实应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源，有针对性地加强应急培训，定期组织应急演练，提高事故救援实战能力，做到妥善应对、科学处置，确保发生事故冲得出、关键时刻用得上、应对挑战靠得住。加快安全生产应急救援指挥平台建设，切实提升预警、指挥及处置突发安全事故的能力。加强应急值守，认真落实24小时值班制度、领导带班制度和信息报送制度，值班人员要切实履行职责，严禁擅离职守，确保节日期间各项工作正常运转。严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报安全事故行为。注重协调配合，强化应急响应，确保一旦发生事故，能够及时启动应急预案，迅速反应，科学、妥善处置。
围绕提高群众安全意识，强化宣传教育。搞好安全生产，重在预防，关键是让安全理念深入人心，形成自觉行动。一是营造舆论氛围，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，采取设立安全生产专栏、组织安全专家下基层、企业安全承诺、安全生产知识竞赛等活动，以生动活泼、形式多样的宣传方式，普及安全生产的方针政策、法律法规及安全常识，提高人民群众的自我防范意识和能力，切实增强全民安全生产意识，努力在全社会形成人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。二是注重教育培训，按照习近平总书记提出的“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的要求，真正把事故案例作为工作警示，结合实际，分析原因，举一反三，吸取教训。三是按照国家有关规定，加强对“三项岗位”人员（即主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）的严格培训考核，未经培训考核合格不得上岗。督促企业每年对所有人员，至少进行一次全员安全教育培训，对存在不经培训上岗、无证上岗人员的企业，要依法给予行政处罚并停产整顿。