驻政办〔2017〕15号 驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市政务公开工作考核办法（试行）的通知

内容

一级指标

二级指标

备注

组

织

领

导

主要负责人亲自抓

每年至少听取一次专题汇报，研究部署推进工作

作为“第一新闻发言人”发布新闻、解读政策

分管领导具体抓

政务公开列入政府领导工作分工，并在政府网站公开

办公室组织协调、指导推进、监督检查

政务公开工作纳入本级政府绩效考核范围，所占分值权重不低于4%

每年至少开展一次政务公开业务培训

对辖区内政务公开工作进行指导、监督、检查

工作机构建设

明确工作机构

配齐配强专职工作人员

加强经费保障

制

度

建

设

政务公开协调机制

政府领导负责，政府有关部门和宣传、网信部门等组成

本行政机关政府信息公开工作制度

政府信息发布协调机制

政府信息发布保密审查机制

政府信息公开指南和政府信息公开目录编制制度

政务服务制度

见“政务服务”

制

度

建

设

机关工作制度

将“五公开”要求落实到公文办理程序

将“政策解读”要求落实到公文办理程序

将“五公开”要求落实到会议办理程序

政务舆情制度

政务舆情监测、整理、报告、处置等工作制度

政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制

重大舆情与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制

第三方评估（民意调查）制度

平台建设制度

各类平台日常监测管理工作制度

公众参与制度

平

台

建

设

政府网站建设

集约化建设，乡镇（街道办事处）政府网站按要求整合到县级政府网站，及时、准确、全面公开政府信息

加强网站之间，网站与新媒体之间协同联动

网站建设及安全

新媒体平台建设

政务微博、微信、客户端建设

实体政务服务大厅

见“政务服务”

政府信息查阅场所

在档案馆设置政府信息查阅场所

在公共图书馆设置政府信息查阅场所

政府公报

及时准确刊登，为公众查阅、司法审判等提供有效准文本

推进历史公报数字化

政

府

信

息

公

开

主动公开

编制、发布并及时更新政府公开指南、目录及年报

重点领域信息公开

20个工作日内通过政府网站、政府公报等方式及时、准确、全面主动公开属于主动公开范围的政府信息

及时向档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息

依申请公开

依申请公开政府信息渠道畅通

依法依规办理政府信息公开申请

依法办理相关投诉并应对相关复议、诉讼

公开属性变更

每年自查不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息，对应主动公开、可转为主动公开的应当主动公开

政

务

服

务

政务服务制度

政务服务工作制度和流程

权力清单、责任清单、便民利民服务事项清单

政务信息资源共享管理制度

实体政务服务大厅

集约化建设。县、区本级只建设一个实体服务大厅，场地满足需求，功能齐备，制度完善，运行规范，服务事项进驻齐全（大厅之外无政务服务事项和审批办理职权）

集中办理、一站式办结率高

与省、市网上政务服务平台融合发展

基层政务服务

乡镇（街道办事处）便民服务中心建设达标

城乡社区（村）设便民代办点，实行便民服务免费代办制度

面向基层服务的医院、学校、公交和水、电、气、暖等公共企事业单位办事公开制度健全，编制公共服务事项目录和服务指南并进行公开

政

策

解

读

解读渠道多样、畅通

门户网站设置政策解读专栏且栏目内政策解读信息与相应的政策文件可相互链接

政策吹风会、新媒发布会、主流媒体有政策解读和评论报道

新媒体

解读主体权威、多元

主要负责人参加新闻发布会、接受采访、发表文章

政策解读和评论员队伍建设

专家、学者和政策起草者接受采访、发表文章

解读实效

覆盖广。经政府常务会议研究通过和由部门起草、以政府名义印发的政策性文件全部解读

准确、生动、易懂、易传播

多类型媒体协调联动扩大解读影响

政监

务测

舆处

情置

日常监测

政务舆情搜集、研判、报告工作有效（领导批示认可）

政务舆情函件处置及时、效果良好

政

务

舆

情

监

测

处

置

热点回应

时效性。24小时内回应。对涉及特别重大、突发事件，最迟要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会

权威性。主要负责人按要求作出回应

广覆盖。不限于网站、报纸、微博微信、新闻网等媒体

持续有效。保持后续跟进，避免引发媒体反弹或次生舆情等

公

众

参

与

完善参与渠道

网站互动：设置在线互动平台，及时反馈互动

利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议

涉及公众利益、需社会广泛知晓的电视电话会议向社会公开

政府热线电话、领导信箱、广播电视问政、政府开放日

规范参与方式

重点围绕市场监管、经济社会发展和惠民政策措施落地，加强利益相关方和社会公众参与

严格落实法律、法规规定的听证程序

公布公开征求意见的采纳情况。相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由

特

别

项

特别加分项

被市级以上党报、党刊及其他新闻媒体、政府网站正面宣传报道

不在总分内，但得分可计入（减）总分

被市厅级（含）以上领导批示表扬

被市政府办公室或市级以上政府及部门的政务公开工作机构通报表扬

特别减分项

被市级以上党报、党刊及其他新闻媒体、政府网站负面宣传报道

不在总分内，但得分可计入（减）总分

被市厅级（含）以上领导批示批评

被市政府办公室或市级以上政府及部门的政务公开工作机构通报批评

不按要求接受培训、参加会议、上报材料、反馈意见

直接归零项

在日常工作和考核、检查中弄虚作假的

内容

一级指标

二级指标

备注

组

织

领

导

主要负责人亲自抓

每年至少听取一次专题汇报，研究部署推进工作

作为“第一新闻发言人”发布新闻、解读政策

分管领导具体抓

政务公开列入单位领导工作分工，并在本单位网站公开

办公室组织协调、指导推进、监督检查

政务公开工作纳入本单位绩效考核范围，所占分值权重不低于4％

每年至少开展一次政务公开业务培训

对本系统政务公开工作进行指导、监督、检查

工作机构建设

明确工作机构

配齐配强专职工作人员

加强经费保障

制

度

建

设

政务公开协调机制

单位领导负责，有关科室组成

政府信息公开制度

本行政机关政府信息公开工作制度

政府信息发布协调机制

政府信息发布保密审查机制

政府信息公开指南和政府信息公开目录编制制度

政务服务制度

见“政务

服务”

机关工作制度

将“五公开”要求落实到公文办理程序

将政策解读要求落实到公文办理程序

将“五公开”要求落实到会议办理程序

制

度

建

设

政务舆情制度

政务舆情监测、整理、报告、处置等工作制度

政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制

重大舆情与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制

第三方评估（民意调查）制度

平台建设制度

各类平台日常监测管理工作制度

公众参与制度

平

台

建

设

政府网站建设

集约化建设，及时、准确、全面公开政府信息

加强网站之间、网站与新媒体之间协同联动

网站建设及安全

新媒体平台建设

政务微博、微信、手机客户端建设

实体政务服务大厅

见“政务服务”

政

府

信

息

公

开

主动公开

编制、发布并及时更新政府信息公开指南、目录及年报

重点领域信息公开

20个工作日内及时、准确、全面主动公开属于主动公开范围的政府信息

及时向档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息

依申请公开

依申请公开政府信息渠道畅通

依法依规办理政府信息公开申请

依法办理相关投诉并应对相关复议、诉讼

公开属性变更

每年自查不予公开的信息以及依法申请公开较为集中的信息，对应主动公开、可转为主动公开的应当主动公开

政

务

服

务

政务服务制度

政务服务工作制度和流程

权力清单、责任清单、便民利民服务事项清单

政务信息资源共享管理制度

实体政务服务大厅

集约化建设。场地满足需求，功能齐备，制度完善，运行规范，服务事项进驻齐全（大厅之外无政务服务事项和审批办理职权）

集中办理、一站式办结率高

与省、市网上政务服务平台融合发展

网上政务服务平台

服务事项进驻齐全

网上服务流程优化、在线办结率高

政务信息资源充分共享

“单点登录、全网通办”率高

政

策

解

读

解读渠道多样、畅通

门户网站设置政策解读专栏且栏目内政策解读信息与相对应的政策文件可相互链接

政策吹风会、新闻发布会、主流媒体有政策解读和评论报道

新媒体

解读主体权威、多元

主要负责人参加新闻发布会、接受采访、发表文章

政策解读和评论员队伍建设

专家、学者和政策起草者接受采访、发表文章

解读实效

覆盖广。经政府常务会议研究通过和由部门起草、以政府名义印发的政策性文件全部解读

准确、生动、易懂、易传播

多类型媒体协调联动扩大解读影响

政

务

舆

情

监

测

处

置

日常监测

政务舆情搜集、研判、报告工作有效（领导批示认可）

政务舆情函件处置及时、效果良好

热点回应

时效性。24小时内回应。对涉及特别重大、突发事件，最迟要在5个小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会

权威性。主要负责人按要求作出回应

广覆盖。不限于网站、报纸、微博微信、新闻网等媒体

持续有效。保持后续跟进，避免引发媒体反弹或次生舆情等

公

众

参

与

完善参与渠道

网站互动：设置在线互动平台，及时反馈互动

利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议

涉及公众利益、需社会广泛知晓的电视电话会议向社会公开

政府热线电话、领导信箱、广播电视问政、政府开放日

规范参与方式

重点围绕市场监管、经济社会发展和惠民政策措施的执行落地，加强利益相关方和社会公众参与

严格落实法律。法规规定的听证程序

公布公开征求意见的采纳情况。相对集中地意见建议不予采纳的，公布时要说明理由

特

别

项

特别加分项

被市级以上党报、党刊及其他新闻媒体、政府网站正面宣传报道

不在总分内，但得分可计入（减）总分

被市厅级（含）以上领导批示表扬

被市政府办公室或市级以上政府及部门的政务公开工作机构通报表扬

特

别

项

特别减分项

被市级以上党报、党刊、及其他新闻媒体、政府网站负面宣传报道

不在总分内，但得分可计入（减）总分

被市厅级（含）以上领导批示批评

被市政府办公室或市级以上政府及部门的政务公开工作机构通报批评

不按要求接受培训、参加会议、上报材料、反馈意见

直接归零项

在日常工作和考核、检查中弄虚作假的