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驻马店市2016年教育体育工作总结

投稿：市教体局　　来源：时间：2017年02月27日

索 引 号： S000-4030-2017-00006 主题分类： 科技、教育 卫生、体育
信息来源： 发文日期： 2017年02月27日
名　　称： 驻马店市2016年教育体育工作总结
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2016年，在市委、市政府和省教育厅、省体育局的正确领导下，全市教体系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生”的决策部署，以办好人民满意的教育体育为目标，以“两学一做”学习教育和巡察整改为动力，以开展“懒政怠政为官不为问责年活动”和中心城区“创文、创卫”工作为载体，以推进实施教育体育项目建设为抓手，坚持改革创新、优化结构、提高质量、促进公平，经过广大干部师生员工共同努力，圆满完成了全年目标任务，教体系统大局持续和谐稳定。回顾过去一年的工作，概括为以下六点：
1.教体系统党建工作深入推进。一是党建工作机制进一步健全。制定了《市教体局党组成员履行“一岗双责”抓党建工作实施意见》，落实了局党组成员抓基层党建分包联系点制度，构建了党建工作与业务工作同研究、同部署、同考核的工作格局。成立了局党建工作领导小组和局机关党委，召开了局党建工作领导小组会议和局直属单位委员会第一次党员代表大会，选举产生了直属机关党委领导班子，局直单位63个基层党组织进行了换届选举。印发了《局直属单位党建工作目标管理考核办法》，建立健全直属单位党建工作考核评价制度，推进党建工作责任制落实。全市教体系统党建工作扎实推进。遂平县教体局以“四化五做”（即：支部建设标准化、党员管理规范化、组织生活常态化、政治学习实效化，做基层支部的普通一员、做精通业务的行家里手、做担当尽责的先锋模范、做服务群众的热心朋友、做遵规守纪的表率榜样）为载体，着力加强党支部标准化建设，发挥了教育系统广大党员的先锋模范作用和基层党支部的战斗堡垒作用；上蔡县教体局坚持党建工作年度百分考核制度，把述职结果和百分考核结果作为考核和评价党组织书记工作实绩的重要内容记入目标管理档案，作为奖惩、选拔任用的重要依据之一。同时将全县教育系统5个总支、64个支部、2540名党员纳入局党务管理系统，全面加强中小学党建工作；驿城区教体局为全区各级各类学校配齐配强了党组织书记, 不断增强了基层党组织的凝聚力。二是意识形态工作进一步强化。制定了《驻马店市教育体育局关于进一步加强和改进全市教育体育系统意识形态工作的实施意见》和责任清单，召开了县区教体局和局直部分单位党组织书记座谈会。局直各学校党组织书记坚持做到“三个带头”：带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，守好学校思想阵地。健全系统舆情综合防控体系，注重加强抵御和防范宗教、邪教向校园渗透工作，开展党的宗教政策和反邪教宣传教育，举办了中小学生宗教知识竞赛和反邪教宣传月活动。三是“两学一做”学习教育深入开展。制定印发了《关于在局直教育体育系统全体党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》，坚持把学习教育贯穿始终，以创建“学习型机关”和“学习型单位”为抓手，完善了局党组中心组学习制度、基层党组织“三会一课”制度、民主生活会制度和党组书记带头上党课制度等13项党内管理制度，把每月的25日定为市直教育体育系统的党员教育日。积极开展了“两学一做”学习教育主题党课、庆祝中国共产党成立95周年知识竞赛、创先争优和争做合格党员等形式多样的学习教育活动。表彰优秀共产党员88名，优秀党务工作者13名。四是党风廉政建设成效显著。制定了《市教体局领导班子成员“一岗双责”及责任追究实施办法》，夯实全面从严治党“两个责任”，层层传导压力。局主要负责同志和领导班子成员、班子成员和分管科室负责人分别签订党风廉政建设责任目标责任书，局机关和市直教体系统1604名党员干部逐人签订党风廉政建设责任目标承诺书。2016年，追究单位党政负责同志主体责任64人。积极推进廉政文化进校园、廉洁教育进课堂活动。有12所学校被评为省、市级廉政文化示范学校，市教体局被市纪委表彰为反腐倡廉宣传教育工作先进单位。强化监督执纪问责，全年直接查办案件144起，党政纪处分26人，组织处理38人。对全市10个县区的10所中心学校开展了“10+10”专项巡察，延伸巡察初中15所、小学和教学点151所。移交各类案件问题线索136条，处理违规违纪人员69人，清退违规资金6.61万元，收缴16.12万元。
2.教育体育发展水平持续提高。第二期学前教育三年行动计划圆满收官。投入专项资金6193万元，完成新建、改扩建幼儿园279所（其中公办幼儿园157所），全市学前三年教育毛入园率达到87%，学前一年毛入园率达到95%。“全面改薄”和“城镇扩容”规划顺利实施。“全面改薄”投入资金2.02亿元，改造项目学校296所，购置图书92.6万册，添置计算机1.03万台，添置学生用床3.5万张，添置课桌凳10万单人套。“城镇扩容”完成投资8.36亿元（其中列入“全面改薄”规划资金1.31亿元），新建、改扩建义务教育学校76所，建设总规模45.78万平方米，增加学位4.08万个。农村中小学校舍维修改造工程加快推进。投入2.42亿元，规划改造项目学校330所，新建及维修改造校舍面积21.57万平方米。目前已竣工和在建学校160所。市示范性综合实践基地项目建设稳妥推进。完成投资4000万元，主题教育馆已经竣工，男、女生公寓和实训楼、多功能厅主体完成，大门及附属工程开始施工。职教二期攻坚工程扎实推进。市职教园区项目学校完成投资3.71亿元，占年度投资计划的104%。农业学校、卫生学校、财经学校实现搬迁入住。通过撤销、合并等形式,全市中等职业学校调减至15所，布局进一步优化。中等职业学校完成招生19499人，在校生4.7万人。普通高中培优工程成效显著。普通高考报名50878人，录取43237人，录取率为84.98%，比2015年提高1.3%。本科一批上线5903人，本科二批上线15569人，本科三批上线25555人，有18人被清华、北大等名校录取，12人被空军和民航招飞录取。对西平县和汝南县国家三类城市语言文字工作进行了评估验收。积极开展义务教育发展基本均衡县达标验收工作，对遂平、汝南、泌阳、确山四个（县）义务教育发展基本均衡情况开展了过程性督导。体育事业取得新成绩。全年在省级以上田径、摔跤、划船、拳击等比赛中获得44枚金牌；新增1名国家级篮球裁判员、3名一级田径裁判员。发展各级各类社会体育指导员1450人，国民体质监测合格率达到92.38％。建设农民体育健身工程256个、乡镇农民体育健身工程17个，覆盖率分别达到85%和100%；建设多功能运动场6个、拆装式游泳池1个；建设国家扶持乡镇健身工程3个，健身路径35条；为114个社区、单位和贫困村配备健身器材达2000余件。体彩销售总额突破5.2亿，为我市体育事业的发展提供了重要的经费保障。
3.教育改革步伐不断加快。加快推进招生考试制度改革。按照顶层设计，从2016年秋季起，全市公办普通高中一律取消择校生，不再收取择校费；中招体育考试成绩由满分50分增加到70分，计入中招升学总分。全市普通高中共招生4.98万人，在校生14.26万人。积极推进基础教育经费保障机制改革。按照《驻马店市人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》要求，统一城乡义务教育“两免”政策、城乡生均公用经费基准定额，巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。巩固落实城乡义务教育教师工资政策。城乡义务教育生均公用经费统一执行小学、初中每生每年分别630元和830元的标准（均含30元取暖费）。研究制定了公办普通高中学费定额，2016年秋季按每生每学期1086元的标准收取。落实公办普通高中生均公用经费每生每年1000元的基准定额。全力推进中小学课堂教学改革。以全面实施素质教育为目标，制定下发了《驻马店市人民政府关于加强学校美育工作的实施意见》，基础教育重点加强校本教研，“三段五步”、“导学案”等教学方法得到推广应用，在市直中小学校继续实施“推门听课评课”制度。教科研活动深入开展。举办了送教科研下基层和课题主持人培训等活动，培训教师500余人次；落实了教育科学规划课题专项经费资助制度，资助课题69项；完成省市级教科规划课题研究任务900多项；举办了2016年“驻马店校长论坛”。组织全市96000多名中小学生参加了2016年河南省青少年科学素质知识竞赛，参赛人数居全省第一。深入推进职业教育内涵建设。通过实施“名师工程”、“名校长工程”和“双师型教师队伍培养工程”，着力加强中职学校“双师型”教师队伍建设，240名教师参加国家省市三级专业骨干教师培训，全市“双师型”教师达到520人。坚持以就业为导向，大力推进校企合作、产教融合。举办了首届中德职教合作汽车运用与维修专业师资培训项目，培训教师60余人。全市中职学校与436家企业开展合作办学，聘请444名企业兼职教师担任学校专业实习指导教师。进一步推进民办教育规范管理。引资办学力度进一步加大，全年新审批民办初中1所、小学2所、幼儿园63所。新增民办教育投资6.2亿元，全市民办学校达到889所，教职工23820人，在校生315705人，民办教育总资产69.3亿元。对非法办学、无证办园开展了专项治理，清理无证小学12所，整顿无证幼儿园477所，取缔无证幼儿园386所。34所民办幼儿园被认定为市级示范幼儿园，全市877辆校车无交通安全事故。市教体局被省教育厅评为全省民办教育“服务与管理”先进单位。稳步推进教育人事制度改革。全市公开招聘中小学教师1331人，招聘特岗教师1741人。全市1358名中小学教师、193名校长参与交流轮岗。评选省市级师德先进个人131人、河南省教育厅学术技术带头人32人、河南省教育厅优秀教育管理人才10人、驻马店市教体局学术技术带头人203人，表彰市级优秀教师和优秀教育工作者319人。西平县五沟营镇洄浀赵小学教师赵文义被评为“河南省最美教师”。认定各类教师资格3321人。深化大中专毕业生就业援助与指导、服务，配合市人社、财政等部门开展民营企业招聘周活动，为黄淮学院、职业技术学院2016届185名毕业生发放创业求职补助金18.5万元。
4.教体保障能力不断增强。各级财政共安排城乡义务教育阶段学校公用经费、免费教科书资金、家庭经济困难寄宿生生活补助资金9.43亿元。市中心城区规划新建、扩建中小学校9所，目前正在积极推进。坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，组织实施了“国培”、“省培”和“市培”计划，全年培训中小学教师4.7万人次。加快推进以“三通两平台”为主要内容的教育信息化建设，与驻马店移动、联通、电信三家基础电信运营公司签订了互联互通战略协议。全市初中以上学校、城区所在地中小学全部实现了互联网宽带接入，农村小学宽带接入率达到60%以上；全市新建校园网30个，并通过光纤接入教育城域网。建成网络直播互动平台103个,驻马店教育云服务平台取得重要进展。出台了《驻马店市人民政府关于加强体育产业促进体育消费的实施意见》和《驻马店市全民健身实施计划（2016-2020年）》，承办了体彩·环中原2016年自行车公开赛暨驻马店环嵖岈山自行车赛、“三山”同登全民健身大会等多项品牌赛事。举办了市直教体系统第六届运动会、市十三届中学生田径运动会、全民健身月启动仪式暨“千人百队”健身秧歌大赛、民俗体育空竹比赛、“国际瑜伽日”千人瑜伽秀展示活动、自行车爬坡赛、全国百城千村健身气功交流展示活动、全市健身气功站点联赛、市直机关和企事业单位工间操大赛、全民健身日系列展示活动、万村千乡农民篮球赛等多项竞赛活动，满足了人民群众多元化的体育健身需求。深入开展“平安校园”创建活动,38所学校获省、市“平安校园”称号，65所学校被评为省、市依法治校示范校。全年全系统未发生重大校园安全事故，市教体局获全市平安建设先进单位。
5.服务经济社会能力显著提升。全市各类职业学校向社会输送技能型人才2.1万名，完成新型职业农民培训、“阳光工程”、“雨露计划”等各类职业技术培训1.2万人次。上蔡、汝南、平舆、确山、正阳、泌阳6个贫困县中等职业学校结合脱贫攻坚，开展“精准脱贫”培训972人次。做好体育产业示范基地创建工作，上蔡华联文体器材有限公司已评审为省体育产业示范基地（正在申报平舆县奥乐美体育产业园），为推动县域经济发展和就业拉动方面发挥了积极作用。
6.教体惠民政策得到有效落实。制定了《驻马店市教育脱贫专项方案》，扎实推进教体系统脱贫攻坚。出台了《驻马店市乡村教师支持计划（2015-2020年）》，通过下乡支教、顶岗交流、送课下乡、走教等形式共交流教师172名。加强“两区”支教工作，2016年共选派762名教师到乡村学校开展支教活动。认真落实贫困地区乡村教师生活补助政策，138个乡镇乡村教师兑现了工作补贴。积极实施贫困地区乡村教师周转房建设工程，全市规划投资689万元，规划项目学校9所，建设教师周转宿舍116套（每套入住2人）。目前8所开工在建，1所完成招投标，近期将开工建设。建立了覆盖学前教育到高等教育各个阶段的资助体系，资助学前教育家庭经济困难幼儿21034人次，资金1535.84万元；为农村寄宿制学校家庭经济困难寄宿生发放生活费补助资金8953.5万元；发放普通高中助学金5476.44万元，惠及学生54765人次；发放中职国家助学金8003人次，资金800.3万元；免学费46265人次，资金4071.61万元。为大学生办理生源地信用助学贷款26690人，资金2.15亿元。办理普通高校家庭经济困难大学新生入学资助1195人次，资金80万元。为26名高校毕业生办理服务基层国家助学贷款代偿资金18.6万元。按照“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则，进城务工人员随迁子女实现“应入尽入”，2016年全市共妥善安排近3万名适龄儿童、少年进入市中心城区及县城公办学校就读，受到省教育厅的表彰。
过去的一年，在全市广大教育体育工作者的共同努力下，教育体育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展，教育督导、教育体育科研、工会、共青团、妇女儿童、计划生育等工作得到加强。老干部、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。校园周边综合治理和平安建设深入推进，全市教体系统持续保持和谐稳定。取得这样的成绩来之不易，既是市委、市政府正确领导和社会各界大力支持的结果，更凝聚着全市广大教师和教育体育工作者的心血与汗水。在此，我代表市教体局党组向同志们并通过你们向全市广大教育体育工作者表示最衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们还清醒地看到，与我市经济社会发展新要求相比，与人民群众的需求相比，我市教育体育工作还还存在较大差距。一是教育发展还不均衡。一方面是城镇基础教育资源短缺，城镇中小学和幼儿园建设滞后于城镇化步伐，“大班额”“择校热”等问题仍比较突出，另一方面是农村学校办学条件差，资源分散，水平不高。二是教育体育保障能力有待进一步提升。教育体育财政投入不足，教育体育保障能力尤其是经费投入仍不能很好地满足教育体育快速发展的需要。三是教师队伍建设亟待加强。教育观念滞后，教育教学方式方法单一，不能满足多样化、个性化的学习需求，师德建设需要进一步加强。四是教育信息化建设相对滞后。学校教育信息化基础条件亟待改善，信息技术应用水平有待提升。五是“一岗双责”制度还不够健全，对新形势下落实全面从严治党研究还不够，层层压力传导还不到位，乱办学、乱招生、乱收费等违纪违规行为仍不同程度存在；六是全民健身活动开展不够均衡,竞技体育后备人才培养有待创新，体育基础设施建设还比较薄弱，体育产业基础差、底子薄、规模小等。在今后的工作中我们应主动回应人民群众对教育体育工作的新期盼，着力解决好存在的突出问题，努力为孩子们提供更多、更好、更公平的受教育机会，不断满足广大人民群众日益增长的健身需求，让教育体育事业发展成果惠及广大人民群众，推动教育体育事业又好又快发展。