市人力资源和社会保障局2016年度政府信息公开年度报告
投稿：市人社局 来源：市人社局时间：2017年02月20日
| 索 引 号： |
S000-6030-2017-00006 |
主题分类： |
劳动、人事、监察 |
| 信息来源： |
市人社局 |
发文日期： |
2017年02月20日 |
| 名 称： |
市人力资源和社会保障局2016年度政府信息公开年度报告 |
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关 键 词： |
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根据《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市2016年政务公开工作要点实施方案的通知》（驻政办〔2016〕75号）及《关于做好2016年政府信息与政务公开工作总结报送及年度报告编制和公布工作的通知》（驻政办明电〔2017〕4号）通知要求，现将我局对今年以来的政府信息公开工作总结如下：
一、政府信息与政务公开工作运行情况
（一）提高认识，切实加强领导
为切实加强对局系统政务公开工作的领导，局里成立了由局长王勇同志任组长，党组成员、高级技工学校党委书记田江萍同志任副组长，局机关各科室及局属各单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由局办公室主任张乐同志任主任，负责政务公开工作的日常事务。局属各单位也都根据各自实际成立了相应的领导和组织机构，全局上下形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为全局系统政务公开工作顺利开展奠定了提供了组织保证。
（二）完善机制，确保规范运行
针对政务公开内容广泛、不易落实的特点，我们注重从健全制度入手，规范运作，使全局系统政务公开工作更具针对性和可操作性，确保了政务公开真实全面，不留死角，不走过场。 按照驻政办〔2016〕75号文件要求，我局出台了《驻马店市人力资源和社会保障局2016年政务公开工作要点实施方案》，制定了政务信息公开台账，将责任层层分解到各科室、局属各单位，并确定了责任人及完成时限。2016年以来，我局认真贯彻落实驻政办〔2016〕75号文件要求及局政务公开工作要点，以为民、便民、利民为宗旨，以局门户网站为主渠道，按照“客观真实、注重时效、方便群众、有利监督”的要求，以深化部门预算决算、社会公益事业信息公开为重点，大力推进重点领域的政务公开工作，做到了及时公开、依法公开、规范公开和全面公开。进一步理顺了工作关系，完善了工作机制，拓展了公开渠道，提升了公开效果。
（三）坚持原则，不断规范公开内容
1.公开政府工作部门权力清单、责任清单和部门预决算信息。今年以来通过政府门户网站、本部门网站向社会公开执法性行政权力和责任清单总表，并向社会公开了执法性权力运行的具体流程、所需材料、承办部门、办理期限、收费情况等。今年3月，在市政府门户网站重点领域公开专栏公开了《驻马店市人力资源和社会保障局2015年“三公经费”支出预算表》，详细介绍了我局“三公经费”类型，一般预算收入、公务接待费、公务用车运行维护费等情况。同时公开了《驻马店市人力资源和社会保障局2016年部门预算》，内容包括我局机构概况、收入预算说明和支出预算说明。
2.公开社会保障信息。在市政府门户网站政府信息公开专栏及局网站，对企业养老、医疗、失业、工伤、生育、城乡居民养老、机关事业单位养老保险的参保情况及时进行公开，公开内容包括本月新增人数、参保总人数、累计征缴、基金结余等情况。重点做好了五项保险及其补充保险政策、领取条件、待遇项目、给付标准等信息公开。
3.公开就业创业工作信息。在局网站公开了《驻马店市市级创业孵化示范基地认定管理暂行办法》、《2016年驻马店市产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈活动方案》等政策，及时公开了促进就业方面的规划、措施和实施情况，以及就业创业优惠政策实施范围，各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等。
4.公开促进高校毕业生就业创业政策。在局网站公开了《关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知》，部署求职补贴发放工作，对补贴对象和范围、发放标准、申领程序等做出明确规定，并对审核通过的拟发放补贴人员名单进行了公示，接受群众监督，做到了公开、公平、公正。2016年，共为185名困难高校毕业生发放求职补贴18.5万元。
5.公开发布人力资源市场供求信息。全市各级公共就业人才
服务机构依托当地网站及时发布招聘信息、人力资源市场分析报告等，方便广大劳动者了解掌握就业岗位信息。2016年以来，通过实施“三支一扶”计划等服务基层项目、开展农民工进产业集聚区观摩、产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈、民营企业招聘周、高校毕业生就业网络服务周、春风行动、就业援助月等专项活动，积极帮助高校毕业生和就业困难人员就业。各级公共就业和人才服务机构共举办各类招聘会20场，参加招聘单位1900多家，求职者3.5万人次，达成就业意向5000多人；利用驻马店人才信息网免费发布人才求职信息800余条。
6.公开惠民利民信息。及时通过网络、公共新闻媒体等渠道对企业退休人员基本养老金调整、城镇居民医疗保险补助标准、失业保险金标准和伤残津贴等社会保险待遇调整新政策、新举措进行了公开，保障了群众的知情权。企业退休人员基本养老金月人均养老金提高到1606元，城乡居民基础养老金最低月计发标准提高到80元，城镇居民医疗保险补助标准提高到380元。公开了《驻马店市补充工伤保险实施细则》、《驻马店市补充工伤保险暂行办法》、《关于调整驻马店市直城镇职工大额补充医疗保险有关政策的通知》等文件，在局网站公布了驻马店市2015年度工伤人员人均工伤保险待遇。
7.公开人事人才信息。重点对公务员招录、公开遴选、事业单位公开招聘、军转干部安置、“三支一扶”人员招募等工作进行了公开。推行阳光考录，在局网站公开了《河南省事业单位公开招聘工作规程》、《驻马店市事业单位专业技术三级岗位管理办法（试行）》等文件，并及时上网公布，通过驻马店日报、天中晚报等媒体渠道进行了解读宣传，使群众能够第一时间了解掌握最新政策。对社会关注度高的事业单位招聘和人员公示信息，实行专人负责发布，备案当天上网，并公布监督举报方式，方便网民监督。2016年以来，通过局网站公布事业单位公开招聘招考公告和公示信息30余条。组织实施2016年高校毕业生“三支一扶”计划招募工作，对招募简章、笔试成绩、面视等环节通过局网站“三支一扶”专栏进行了发布，圆满完成全市76名三支一扶大学生的选拔招募任务。及时发布专业技术人员资格考试和各类人才选拔、评比工作情况。
二、主要做法
（一）强化组织领导，保证政务公开工作扎实开展。市人力资源和社会保障局坚持把这项工作作为转变机关作风建设的总抓手，指定专人负责日常工作，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，落实公开责任制，在全市工作会上，把政务公开工作作为一项重要内容与中心工作同安排、同部署，为保持政务信息公开工作的连续性提供了有效保障。
（二）完善落实制度，保证政务公开工作有序开展。服务窗口进一步健全完善了服务承诺、首问负责、限期办结等制度，局行政服务大厅统一受理行政审批、信访仲裁、工伤认定、维权等事项，并及时反馈办理结果。为服务对象提供相关政策咨询服务等事项。在日常工作中，由局办公室、纪检监察室不定期对各单位政务信息公开情况进行抽查，发现问题及时纠正。
（三）加强载体建设，保证政务公开工作全面开展。为最大限度方便群众了解人力资源社会保障政策和工作信息，多措并举，完善政务信息公开运行机制。进一步完善了门户网站功能，加强了服务窗口的管理，积极开展政务信息公开和办事公开示范点建设，保证了公开工作全面有效开展。
（四）突出公开重点，保证政务公开工作深入开展。政务信息公开是实现“以人为本，人才优先 ”目标的一项重要措施，把就业、社会保障、人才招聘、行政审批、行政处罚、工资收入分配等方面的政策，年度重点工作和各项业务工作流程等群众最关心、与群众切身利益相关的工作作为政府信息公开重点，加大公开力度，增强透明度，方便广大群众，有力地促进了公开工作深入开展。
三、存在的主要问题
一是个别信息公开不够及时、全面。二是政务公开工作不够平衡，个别局属单位对政务公开工作重视不够。工作中存在“公开就是公布”的理解误区，认为公布了就可以了，对于公开的内容有的不够具体，对群众关心的热点问题，公开的不够到位。有的单位没有结合自己的工作实际制定出相应的工作细则，只是照搬照抄上级文件的条条框框。此外，在公开内容上也不同程度地存在着抽象、过时等现象。三是政务公开的手段相对落后。局机关各科室、局属各单位政务公开的主要渠道多局限于设立政务公开栏、上墙公开、制作工作流程图等传统方式公开，忽视了利用各种会议、广播电视、媒体、互联网、简报等形式的公开。
四、下步工作打算
（一）加强组织领导，进一步完善落实政务信息公开工作制度。结合我局的行政职能、职责范围，办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限、办事结果、办事纪律、服务承诺，以及违诺违纪的投诉途径、处理办法面向社会公开；内部制度建设、事务管理、领导干部廉洁自律、内部财务收支、工作人员任免、奖惩情况等方面向本单位公开。对政务信息公开相关制度进一步逐个修订完善，进一步落实政务信息公开工作责任制。
（二）抓好平台建设，推动政务信息公开向深层次发展。加强网络建设，整合局门户网站，完善网上审批、查询、缴费、投诉、求助等服务范围。在政务公开栏、办事指南、网站等形式的基础上，积极探索政务公开新形式，大力推行和完善电子政务，为人民群众提供快捷、方便的服务。加强“12333”电话咨询平台建设。
（三）加大督查力度，推动政务信息公开的落实。强化对政务信息公开工作的监督检查，建立健全政务公开责任追究制度，加强对政务公开工作的监督检查。对工作不力、搞形式主义的，要限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的，要严肃查处。督促各科室、单位政府信息公开的落实和实施，自觉接受社会监督。
（四）加强内容审核，强化政务信息公开的保密管理。进一步加强政务信息公开的保密审查，严格执行信息公开前的审查工作和审核程序，对公开内容属性进行准确把握。处理好保密与公开的关系，既要确保国家秘密安全，凡有涉密内容和敏感信息的坚决不能在网上公布；又要便利信息资源合理利用，确保该公开的都公开。
（五）完善服务方式，加大政务办理窗口建设。进一步加强行政服务中心窗口建设，全面实行一站式服务，增加办事透明度，切实落实好首问责任制，努力提高工作效率。
驻马店市人力资源和社会保障局
2017年1月4日