陈星在全市秸秆禁烧综合利用电视电话会议上强调

加大力度   强力措施

确保圆满完成各项目标任务

9月13日，全市秋季秸秆禁烧和综合利用工作电视电话会议召开。市委副书记、市长陈星出席会议并讲话，强调各级各有关部门要切实增强责任感和自觉性，进一步加大力度，强力措施，确保秸秆禁烧和综合利用、大气污染防治圆满完成年度目标任务。

市委副书记、市委秘书长李宝清主持会议。市委常委、常务副市长张昕，副市长付自成出席会议。

陈星在讲话中指出，秸秆禁烧是大气污染防治工作的重要组成部分，是促进秸杆综合利用和农业结构调整的现实需要。今年以来，由于各级各有关部门高度重视，工作扎实、措施有力，夏季秸秆禁烧工作取得了历史性最好成绩，得到了省委省政府的充分肯定。但也要清醒地认识到，我市秸秆禁烧工作尚未建立长效机制，秸秆综合利用水平不高，广大干部群众对秸秆禁烧工作认识不够深刻，群众处置秸杆的旧习惯仍未改变，防治秸秆焚烧任务十分繁重。当前，上级对秸秆禁烧工作高度重视、要求严格，各级各有关部门要深化认识，切实增强责任感和自觉性，进一步加大力度、强化措施，疏堵结合、标本兼治，全力抓好秋季秸秆禁烧和综合利用工作。

陈星强调，做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作，一要加强宣传教育。采取多种方式，深入广泛宣传秸秆禁烧工作，切实做到家喻户晓、人人皆知、入脑入心，形成浓厚的禁烧氛围。二要强化监督检查。实行网格化布控，建立市、县、乡、村、村民小组、农户“六级”网格防控机制，认真落实网格责任。推行先进监督技术，切实增强监督实效。实行市督导组分包县区、县区领导包乡镇、乡镇领导和县直局委包村、乡镇和村干部包组、村民组长及党员包户、农户包地块“六包”责任制，实现全天候禁烧、全覆盖监管。严惩重罚，严惩“第一把火”，形成威慑。建立和完善长效机制，建立综合联动协调机制，狠抓依法禁烧，推进禁烧工作法治化；完善有奖举报等制度，促进禁烧工作规范化。三要推进秸杆综合利用。采取疏堵结合办法，在提高秸杆还田率和还田质量的同时，因地制宜、多措并举，努力在饲料开发、工业利用、食用菌基料、秸秆流通、秸秆发电、燃料化利用、秸秆沤肥等方面下功夫，健全秸杆利用产业链，拓宽秸秆综合利用出路。

陈星要求，要加强领导，切实履行领导责任和属地管理责任，把秸秆禁烧和综合利用工作作为当前的阶段性中心工作来抓；要落实部门监管责任，发挥好组织协调作用，形成工作合力；要加强督导检查，及时掌握禁烧工作推进情况，督促县区落实责任；要严格追责问责，加大经济处罚力度，实行约谈制度，严肃责任追究，务求秋季秸杆禁烧和综合利用取得实实在在的成效。

会上，就做好大气污染防治工作，陈星要求各级各有关部门要统一思想、与时俱进，切实克服惯性思维，牢固树立环保监管新常态和法治环保的思维，创新环保工作方式方法，推动全市环保工作向规范化、法治化迈进，确保圆满完成今年大气污染防治目标任务。

李宝清要求全市各级各有关部门迅速传达贯彻落实会议精神，明确目标任务、凝聚思想共识，注重统筹兼顾、讲究工作方法、突出工作重点，切实把秋季秸杆禁烧和综合利用工作与大气污染防治结合起来，与稳增长、保态势和“两学一做”学习教育活动、脱贫攻坚、农村人居综合环境整治结合起来，做到整体协调、整体推进、全面提升，确保圆满完成年初确定的各项目标任务。

张昕宣读了《驻马店市人民政府关于表彰奖励2016年夏季秸秆禁烧和综合利用工作先进单位的决定》。付自成通报了全市大气污染防治工作开展情况，并安排部署下步工作。西平、平舆、市公安局、市农机局和泌阳县双庙街乡、确山县三里河街道办事处分别作了典型发言。