政府信息公开

驻马店市地方税务局2015年11月份组织收入情况分析

投稿：市地税局　　来源：时间：2015年12月04日

索 引 号： S0051-0000-2015-00021 主题分类： 税务
信息来源： 发文日期： 2015年12月04日
名　　称： 驻马店市地方税务局2015年11月份组织收入情况分析
文　　号： 有 效 性：

 

 
一、组织收入基本情况
11月份，全市地税部门共组织各项收入6.53亿元，同比增长79.0%，增收2.88亿元。其中国内税收收入完成6.25亿元，同比增长83.1%，增收2.84亿元。中央级税收完成5586万元，同比增长60.9%，增收2115万元。地方级税收完成5.69亿元，同比增长85.6%，增收2.62亿元。其中市级税收完成1.80亿元，同比增长165.1%，增收1.12亿元；县乡级税收完成3.89亿元，同比增长63.0%，增收1.50亿元。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
截至11月底，全市地税系统累计组织各项收入58.04亿元，同比增长12.7%，增收6.56亿元。税收收入累计完成54.58亿元，同比增长12.6%，增收6.09亿元。其中中央级税收累计完成6.51亿元，同比增长18.6%，增收1.02亿元；地方级税收累计完成48.08亿元，同比增长11.8%，增收5.07亿元，完成全年地方级税收计划53.39亿元的90.1%，落后时序进度1.6个百分点。市级收入累计完成12.39亿元，同比增长16.9%，增收1.79亿元；县乡级收入累计完成35.26亿元，同比增长8.8%，增收2.85亿元。
分单位看：截至11月底，全市有7个征收单位达到时序进度。收入进度从高到低分别为：泌阳（97.2%）、汝南（96.8%）、上蔡（95.7%）、直属局（95.1%）、驿城区（92.4%）、正阳（92.1%）、西平（92.1%）、平舆（91.2%）、确山（89.4%）、遂平（88.8%）、契税分局（76.6%）、高新区（70.5%）。全市实现正增长的单位有11个，前三名分别为：西平（32.7%）、直属局（29.6%）、泌阳（19.7%）。同比下降的单位为高新区（-21.7%）。
分税种看：截至11月底，地税管理的13个税种达到序时进度的有8个，分别为：房产税（116.8%）、资源税（115.8%）、土地使用税（114.6%）、烟叶税（112.6%）、耕地占用税（111.4%）、个人所得税（107.3%）、车船税（99.0%）。进度后三位的税种分别为：契税（73.8%）、印花税（79.8%）、营业税（79.9%）。全市除契税外其余12个税种均实现正增长，增幅最高的前三位分别为：耕地占用税（60.2%）、资源税（48.8%）、房产税（39.0%）；同比下降税种为契税（-17.3%）。
 
 
 
 
 
 
 
 
二、全市税收运行特点
一是税收规模和税收进度全省排名靠前。截至11月底，全市地方级收入累计完成48.08亿元，规模位居全省第11位；同比增长11.8%，增幅位居全省第4位，超全省平均增幅4.2个百分点；占全年计划53.39亿元的90.1%，进度位居全省第6位，落后时序1.6个百分点，超全省平均进度2.5个百分点。
二是单月税收完成情况较好，时序进度差距逐步缩小。2015年11月，全市税收收入完成6.25亿元，同比增长83.1%，增收2.84亿元，其中地方级税收收入完成5.69亿元，同比增长85.6%，增收2.62亿元，完成省局分配当月计划4.71亿元的120.8%，超额完成0.98亿元。1-11月全市地方级税收进度为90.1%，落后时序1.6个百分点；较10月份与时序进度差距缩小了2.3个百分点。
三是多数税种实现增收，主体税种贡献降低。截至11月底，我局征收的13个税种中，除契税外其余税种均不同程度增长，增长幅度较高的有耕地占用税、资源税，增幅均达到40%以上。另外，营业税、企业所得税和个人所得税三大主体税种合计完成30亿元，占整体税收收入的比重为55%，较1-10月份的56.3%下降了1.3个百分点；三大税种合计增收1.82亿元，拉动整体税收增长3.8个百分点，较上年同期下降了7.4个百分点；对整体税收增长的贡献率为29.9%，较上年同期下降了53.3个百分点。
四是工业税收增收较多，建筑安装拉动凸显。截至11月底，全市工业税收完成8.65亿元，同比增长42.6%,增速较1-10月份上升了8.3个百分点，持续高速增长，增收2.59亿元；建筑安装业税收完成13.38亿元，同比增长25.4%，增收2.71亿元。第二产业合计增收5.3亿元，对整体税收增长的贡献率为87.0%，拉动整体税收增长10.9个百分点，较1-10月份提升了2.1个百分点。
五是地方级税收在黄淮四市中排名第一。截至11月底，全市完成地方级税收53.39亿元，规模在黄淮四市中位居第一；占年度计划90.1%，进度在黄淮四市中位居第一；同比增长11.8%，增幅在黄淮四市中排名第一。
三、1-11月份税收分税种完成情况分析
    1、营业税1-11月份累计入库19.16亿元，同比增长0.6%，增收1195万元。增幅最大的行业是建筑业，同比增长32.2%，降幅最大的行业是保险业，同比下降125.0%。
建筑业营业税累计入库9.98亿元，同比增长32.2%，增收2.43亿元。其增长主要原因是是各级征收单位针对大型公共基建项目，及时与当地政府、财政、土地、房管等有关部门进行沟通，积极协调项目税款按时足额入库。
房地产业营业税入库3.76亿元，同比下降12.8%，减收5511万元。主要下降原因一是受经济下行压力影响，房地产行业不景气，市场持观望态度，加上企业贷款难度大，资金周转困难，造成部分欠缴税款无力缴纳；二是政府招拍挂土地减少，造成房地产业税源无法持续。
保险业营业税累计入库-1991万元，同比下降125.0%，减收9954万元。主要原因是保险业营业税政策性退税，其中驿城区局退税1555万元，直属局退税5066万元，高新区局退税752万元，合计共退税7373万元。
2、企业所得税1-11月份累计入库7.17亿元，同比增长10.5%，增收6797万元。增幅较高的主要是租赁和商务服务业，同比增长66.2%；增收较大的主要是建筑业，同比增长15.9%，增收3886万元。
建筑业企业所得税入库2.83亿元，同比增长15.9%,增收3886万元。建筑业保持增长主要受专项清查所致，竣工楼盘的清算，大型基建项目的税款入库都极大的拉升了建筑业的税收。
租赁和商务服务业企业所得税入库668万元，同比增长66.2%，增收266万元。其主要增收原因是京港澳高速漯驻段、驻信段改扩建工程土方工程接近尾声，大型机械设备租赁业务集中结算致税收增长。
3、个人所得税1-11月份累计入库3.67亿元，同比增长38.6%，增收1.02亿元。其中利息股息红利所得同比增长295.4%，增收6854万元。主要受王守义十三香调味品有限公司两次分红所致，代扣代缴个人所得税4848万元，而上年同期该企业没有利息股息红利个人所得税入库。
4、土地增值税1-11月份累计入库3.98亿元，同比增长28.1%，增收8735万元。其增收主要原因是11月份查补一次性收入8935万元，将1-10月份累计同比下降2.4%拉升至1-11月份同比增长28.1%，提高了30.5个百分点。
5、契税和耕地占用税1-11月份合计入库9.25亿元，同比增长20.9%，增收1.6亿元。其中耕地占用税同比增长60.2%，增收1.68亿元；契税同比下降17.3%，减收6704万元。两税增长主要靠耕地占用税拉动，其主要增长原因是各征收单位严格按照“未标明用地人的储备用地由政府作为耕地占用税纳税人”政策，积极与当地政府、财政、国土等部门协调入库。契税下降主要原因是一是政府招拍挂土地减少，致契税税源减少；二是契税纳税期限政策调整致契税收入减收严重。
四、下一步工作要求
一是坚持依法征收，明确责任。组织收入的关键是要坚持依法征税，坚决不收过头税，认真落实各项税收优惠政策。要始终不渝地坚守依法治税这一税收工作的生命线，积极面对经济下行压力不断增大、“营改增”持续扩围等复杂形势，正确处理税收增收与依法征收的关系，把依法征税原则贯穿于组织收入全过程，严格组织收入工作纪律，坚决依法组织各项收入，坚决维护税法权威，坚决排除各方面的执法干扰，坚决防止和制止越权减免税、违规审批缓缴税款以及人情税、关系税等违纪违规行为，确保应征税款及时足额入库。严格落实收入目标责任制，牢牢把握组织收入工作主动权，有责任、有担当，做到责任到人，问效到位，增强联动。同时提升对组织收入工作严峻性、重要性、紧迫性的认识，不畏艰难，提升信心，全力保收，强化分工，切实做好全年组织收入工作。
二是深化税收分析、加强督导。深入落实税收分析制度，结合实际开展税收大分析活动，制定实施方案，明确分工，动员各方面力量，形成工作合力，开展全面、深入、彻底的税收分析，真正摸清本地经济结构、税源结构以及税收内部结构，准确研判经济税收形势，找准影响税收增减变化的主客观因素，及时发现税收工作中的新情况、新问题，科学把握税收运行态势，正确处理税收规模、结构、增幅、进度等重大关系，既关注量的增长，更注重质的提升，确保地方税收持续、较快、健康运行。继续实行局长包片、科室包点的收入联动工作机制，班子成员深入联系单位蹲点督导协调，机关各科室加强对基层所收入工作的督导配合。要对税收增长较低的单位，多加督导帮助，深入查找原因，做到心中有数，努力促使税收增长与经济增长更加协调，与经济税源实际更加契合。
三是夯实征管基础，排查税源。完善税源管理机制，深入开展税清查，加大与工商、国税等部门的信息比对，加强同相关单位的工作合作及信息沟通，重点关注重大项目工程的开展进度，实施跟踪管理，紧盯项目，杜绝漏管，持续提高税源监控能力，大力清理漏征漏管户。加大信息管税力度，改进税源监控手段，加强税源数据分析，提升对税源特别是重点税源的监控质量，进一步强化工作措施，量化工作目标，掌握税源底数和薄弱环节。做到既盯紧重点税源，又不放弃零星税源，逐户排查，一户一户盯死，针对税源不足，房地产资金困难等情况，要多措并举，采取扣押查收、冻结账户等形式，形成双管齐下全面出击的合力机制。同时深化纳税评估，强化对纳税人基础登记信息、申报信息、发票开具信息、认定信息的比对分析，利用信息技术完善评估方法和指标体系，堵塞征管漏洞。通过实施纳税评估，规范和降低执法风险，确保收入目标的完成。
四是强化税务稽查，挖潜堵漏。坚持以查促收、以查促管的工作目标，继续开展税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查以及打击发票违法犯罪活动，整顿和规范税收秩序。推广应用稽查查账软件，深化稽查违法企业信息库、稽查案例库和稽查成果应用，以打击虚开发票、偷骗税为重点，重拳出击、利剑出鞘，依法查处重大税收违法案件，探索实行税收“黑名单”制度，提升税收遵从度。统筹运用税务稽查力量，提升突破案件能力，加快在查案件结案进度，加大查补收入执行力度，提升税务稽查对组织收入的贡献度。
 
 
 
   2015年12月2日