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驻马店市地方税务局2015年8月份组织收入情况分析

投稿：市地税局　　来源：时间：2015年09月16日

索引号：	S0051-0601-2015-00013	主题分类：	税务
信息来源：		发文日期：	2015年09月16日
名　　称：	驻马店市地方税务局2015年8月份组织收入情况分析
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一、组织收入基本情况

8月份，全市地税部门共组织各项收入3.01亿元，同比下降1.3%，减收390万元。其中国内税收收入完成2.75亿元，同比下降2.1%，减收590万元。中央级税收完成3400万元，同比增长6.5%，增收208万元。地方级税收完成2.41亿元，同比下降3.2%，减收798万元。其中市级税收完成6592万元，同比增长11.7%，增收689万元；县乡级税收完成1.75亿元，同比下降7.8%，减收1487万元。

截至8月底，全市地税系统累计组织各项收入42.01亿元，同比增长6.1%，增收2.43亿元。税收收入累计完成39.55亿元，同比增长5.7%，增收2.12亿元。其中中央级税收累计完成4.93亿元，同比增长15.5%，增收6616万元；地方级税收累计完成34.61亿元，同比增长4.4%，增收1.45亿元，完成全年地方级税收计划53.39亿元的64.8%，落后时序进度1.9个百分点。市级收入累计完成9.02亿元，同比增长12%，增收9671万元；县乡级收入累计完成25.29亿元，同比增长0.7%，增收1821万元。

分单位看：截至8月底，全市有5个征收单位达到时序进度。收入进度从高到底分别为：汝南（75.0%）、泌阳（73.1%）、上蔡（71.9%）、正阳（67.9%）、驿城区（66.7%）、直属局（64.4%）、平舆（64.3%）、确山（62.5%）、契税分局（62.2%）、遂平（61.3%）、西平（60.1%）、开发区（55.6%）。全市实现正增长的单位有10个，前三名分别为：泌阳（23.1%）、直属局（16.7%）、西平（13.6%）。同比下降的单位为：平舆（-0.7%）、高新区（-26.7%）。

分税种看：截至8月底，地税管理的13个税种达到序时进度的有7个，分别为：资源税（91.5%）、个人所得税（86.6%）、土地使用税（85.5%）、房产税（78.0%）、车船税（76.1%）、耕地占用税（73.0%）、企业所得税（67.2%）。进度后三位的税种分别为：烟叶税（6.5%）、契税（57.1%）、营业税（60.1%）。全市除营业税、契税、土地增值税外其余10个税种均实现正增长，增幅最高的前三位分别为：个人所得税（47.5%）、资源税（47.0%）、烟叶税（45.8%）；降幅最大税种为契税（-20.8%）。

二、全市税收运行特点

一是单月税收历史新低,税收累计增幅趋缓。2015年8月，全市税收收入完成2.75亿元，同比下降2.1%，减收590万元，为近两年来单月税收新低。截至8月底，全市税收累计完成39.55亿元，同比增长5.7%,累计增幅较上年同期下降了11.6个百分点。

二是地方税收增长乏力，收入进度全省靠后。截至8月底，全市地方级收入累计完成34.61亿元，规模位居全省第12位；同比增长4.4%，增幅位居全省第11位；占全年计划53.39亿元的64.8%，进度位居全省第11位，落后时序1.9个百分点。

三是多数税种实现增收，主体税种贡献降低。截至8月底，我局征收的13个税种中，仅土地增值税、营业税和契税分别同比下降1.1%、2.1%和20.8%，其余税种均不同程度增长。其中营业税、企业所得税和个人所得税三大主体税种合计完成22.65亿元，增收0.79亿元，拉动整体税收增长2.1个百分点，对整体税收增长的贡献率为37.3%，较1-7月份下降了8.8个百分点。

四是工业税收增收较多，建筑安装拉动凸显。截至8月底，全市工业税收完成6.2亿元，同比增长32.2%，增收1.51亿元；建筑安装业税收完成9.56亿元，同比增长17.5%，增收1.42亿元。两行业对整体税收增长的贡献率为138.2%，拉动整体税收增长7.8个百分点。

五是地方级税收在黄淮四市中排名靠后。截至8月底，全市完成地方级税收34.61亿元，规模在黄淮四市中位居第一；占年度计划64.8%，进度在黄淮四市中位居第三；同比增长4.4%，增幅在黄淮四市中排名第三。

三、1-8月份税收分税种完成情况分析

1、营业税1-8月份累计入库14.43亿元，同比下降2.1%，减收3099万元。增幅最大的行业是建筑业，同比增长20.3%，降幅最大的行业是房地产业，同比下降19.1%。

建筑业营业税累计入库6.93亿元，同比增长20.3%，增收1.17亿元。其增长主要原因是是各级征收单位针对大型公共基建项目，及时与当地政府、财政、土地、房管等有关部门进行沟通，积极协调项目税款按时足额入库。

房地产业营业税入库3.29亿元，同比下降19.1%，减收7756万元。主要下降原因一是受经济下行压力影响，房地产行业不景气，市场持观望态度，加上企业贷款难度大，资金周转困难，造成部分欠缴税款无力缴纳；二是政府招拍挂土地减少，造成房地产业税源无法持续。

2、企业所得税1-8月份累计入库5.26亿元，同比增长2.9%，增收1493万元。增幅较高的主要是租赁和商务服务业，同比增长72.3%；增收较大的主要是建筑业，同比增长11.0%，增收2123万元。

建筑业企业所得税入库2.14亿元，同比增长11.0%，增收2123万元。建筑业保持增长主要受专项清查所致，竣工楼盘的清算，大型基建项目的税款入库都极大的拉升了建筑业的税收。

租赁和商务服务业企业所得税入库622万元，同比增长72.3%，增收261万元。其主要增收原因是京港澳高速漯驻段、驻信段改扩建工程土方工程接近尾声，大型机械设备租赁业务集中结算致税收增长。

3、个人所得税1-8月份累计入库2.96亿元，同比增长47.5%，增收9534万元。其中利息股息红利所得同比增长428.4%，增收7407万元。主要受王守义十三香调味品有限公司两次分红所致，代扣代缴个人所得税4848万元，而上年同期该企业没有利息股息红利个人所得税入库。

4、契税和耕地占用税1-8合计入库3.6亿元，同比增长5.3%，增收2248万元。其中耕地占用税同比增长28.4%，增收8758万元；契税同比下降20.8%，减收6510万元。两税增长主要靠耕地占用税拉动，其主要增长原因是各征收单位严格按照“未标明用地人的储备用地由政府作为耕地占用税纳税人”政策，积极与当地政府、财政、国土等部门协调入库。契税下降主要原因是一是政府招拍挂土地减少，致契税税源减少；二是契税纳税期限政策调整致契税收入减收严重。

四、下一步工作要求

一是坚持依法组织收入。组织收入的关键是要坚持依法征税，坚决不收过头税，认真落实各项税收优惠政策。要始终不渝地坚守依法治税这一税收工作的生命线，把依法征税原则贯穿于组织收入全过程，严格组织收入工作纪律，坚决依法组织各项收入，坚决维护税法权威，坚决排除各方面的执法干扰，坚决防止和制止越权减免税、违规审批缓缴税款以及人情税、关系税等违纪违规行为，确保应征税款及时足额入库。

二是坚持深化税收分析。深入落实税收分析制度，结合实际开展税收大分析活动，制定实施方案，明确责任分工，动员各方面力量，形成工作合力，开展全面、深入、彻底的税收分析，真正摸清本地经济结构、税源结构以及税收内部结构，找准影响税收增减变化的主客观因素，尤其是税收增长较低的单位，要深入查找原因，做到心中有数，严格落实收入目标责任制，牢牢把握组织收入工作主动权，努力促使税收增长与经济增长更加协调，与经济税源实际更加契合。

三是坚持夯实征管基础。完善税源管理机制，深入开展税清查，加大与工商、国税等部门的信息比对，大力清理漏征漏管户。加大信息管税力度，改进税源监控手段，加强税源数据分析，提升对税源特别是重点税源的监控质量。深化纳税评估，强化对纳税人基础登记信息、申报信息、发票开具信息、认定信息的比对分析，利用信息技术完善评估方法和指标体系，堵塞征管漏洞。

四是坚持强化税务稽查。继续开展税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查以及打击发票违法犯罪活动，整顿和规范税收秩序。推广应用稽查查账软件，深化稽查违法企业信息库、稽查案例库和稽查成果应用，以打击虚开发票、偷骗税为重点，重拳出击、利剑出鞘，依法查处重大税收违法案件，探索实行税收“黑名单”制度，提升税收遵从度。统筹运用税务稽查力量，提升突破案件能力，加快在查案件结案进度，加大查补收入执行力度，提升税务稽查对组织收入的贡献度。

2015年9月2日