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驻马店市地方税务局2015年4月组织收入情况分析

投稿：市地税局　　来源：时间：2015年09月16日

索 引 号： S0051-0601-2015-00010 主题分类： 税务
信息来源： 发文日期： 2015年09月16日
名　　称： 驻马店市地方税务局2015年4月组织收入情况分析
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一、组织收入基本情况
4月份，全市地税部门共组织各项收入4.64亿元，同比下降4.7%，减收2272万元。其中国内税收收入完成4.38亿元，同比下降5.4%，减收2488万元。非税收入完成2674万元，同比增长8.8%，增收216万元。其中教育费附加1591
万元，同比增长8.2%，增收121万元；地方教育附加完成848万元，同比下降13.1%，减收128万元。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
截至2015年4月底，全市地税系统累计组织各项收入20.79亿元，同比增长0.1%，增收186万元。其中国内税收收入完成19.53亿元，同比下降0.8%，减收1573万元。非税收入累计完成1.26亿元，同比增长16.2%，增收1759万元。其中教育费附加7000万元，同比增长7.2%，增收471万元，地方教育附加4403万元，同比增长1.8%，增收79万元。
税收收入分级次看，中央级税收完成2.58亿元，同比增长19.8%，增收4272万元；地方级税收完成16.95亿元，同比下降3.3%，减收5845万元，完成年目标53.39亿元的31.7%，落后时序进度1.6个百分点。其中市级收入完成4.42亿元，同比增长2.0%，减收849万元；县乡级收入完成12.32亿元，同比下降6.6%，减收8703万元。
从地方级收入总量看，从高到低分别为：直属局（30289万元）、驿城区（25847万元）、高新区（17374万元）、泌阳（16522万元）、平舆（12561万元）、遂平（12288万元）、汝南（11940万元）、上蔡（10349万元）、确山（9857万元）、正阳（8767万元）、西平（8296万元）、契税分局（5369万元）。
从地方级增长幅度看，全市平均下降3.3%，有6家单位超过平均增幅。分单位从高到低为：泌阳（18.9%）、正阳（12.0%）、直属局（6.7%）、确山（3.8%）、上蔡（2.2%）、汝南（0.5%）、遂平（-4.2%）、契税分局（-5.8%）、平舆（-9.8%）、驿城区（-11.0%）、高新区（-13.5%）、西平（-31.5%）。
从地方级计划完成情况看，全市完成年目标53.39亿元的31.7%，有7家单位超过全市进度。分单位从高到低为：正阳（40.1%）、汝南（39.0%）、泌阳（38.3%）、驿城区（33.4%）、上蔡（33.3%）、直属局（33.0%）、平舆（32.7%）、高新区（29.1%）、遂平（28.5%）、契税分局（27.5%）、确山（27.0%）、西平（20.4%）。
 
 
 
 
 
 
 
 
二、全市税收运行特点
一是税收规模和增幅在全省排名居中。截至4月底，全市地方级收入完成16.95亿元，规模位居全省第11位；占全年计划53.39亿元的31.7%，落后时序进度1.6个百分点，进度位居全省第8位，超全省平均进度2个百分点；同比下降3.3%，增幅位居全省第11位。
二是税收收入由增转降，税收形势依然严峻。我市税收收入在今年开局以来，前两个月降幅持续缩小，至3月份实现正增长，但4月份又有所下降。增幅与上年同期相比也大幅下降，1-4月份税收收入增幅较上年同期下降了21.9个百分点，组织收入工作形式依然严峻。
三是各单位地方级税收增长整体放缓，进度完成不同。截至4月底，全市地方级税收同比下降3.3%，只有泌阳县和正阳县局增速超过10%，分别为18.9%和12.0，全市共有6家单位实现同比正增长。全市完成年目标53.39亿元的31.7%，进度最快为正阳县局（40.1%），共有5家单位达到时序进度。
四是地方级税收在黄淮四市中排名靠后。截至4月底，全市完成地方级税收16.95亿元，规模在黄淮四市中位居第二；占年度计划31.7%，进度在黄淮四市中位居第三；同比下降3.3%，增幅在黄淮四市中排名第四。
三、分税种完成情况分析
    1、营业税1-4月累计入库7.14亿元，同比下降6.3%，减收4761万元。绝大部分行业都出现同比下降。营业税的减收，除了受“营改增”的影响外，还与建筑业和房地产业的持续低迷有关。
房地产业营业税和建筑业营业共入库4.29亿元，同比下降8.1%，减收3770万元，其下降主要原因一是上年为完成税收任务，有挖潜预收现象；二是政府招拍挂土地减少，导致房地产开工项目减少，税源枯竭。
金融业营业税入库1.86亿元，同比增长12.3%，增收2038万元。主要原因一是银行业大力开展便民中间业务，各大银行加强与电信、自来水、电力和燃气等部门（公司）的合作，促使中间业务收入增长，如驻马店市驿城区农村信用合作联社1-4月份累计完成营业税1264万元，同比增长48.5%，增收413万元；二是股市行情向好致证券行业税收上涨，如证券业营业税1-4月份完成259万元，同比增长212%，增收176万元。
2、企业所得税1-4月份累计入库2.70亿元，同比增长9.2%，增收2263万元。增幅较高的主要是租赁和商务服务业，同比增长102.6%；增收较大的主要是工业，同比增长63.0%，增收2165万元。
工业企业所得税入库5601万元，同比增长63.0%，增收2165万元。其主要增收原因是王守义十三香调味品有限公司汇算清缴企业所得税，1-4月份入库4259万元，同比增长74.9%，增收1824万元。
租赁和商务服务业企业所得税入库549万元，同比增长102.6%，增收278万元。其主要增收原因是京港澳高速漯驻段、驻信段改扩建工程土方工程接近尾声，大型机械设备租赁业务集中结算致税收增长。
建筑业企业所得税入库1.06亿元，同比增长6.5%，增收647万元。房地产业企业所得税入库8186万元，同比增长下降8.5%，减收764万元。两行业低迷的主要原因是受经济下行，房地产业不景气影响，而建筑业保持增长主要受大型基建项目支撑，如我市境内京港澳高速公路改扩建工程土方项目进入结算阶段。
3、个人所得税1-4月份累计入库1.60亿元，同比增长43.5%，增收4854万元。其中利息股息红利所得同比增长657.8%，增收3723万元，主要受王守义十三香调味品有限公司分红所致，一次性代扣代缴个人所得税3420万元，而上年同期该企业没有利息股息红利个人所得税入库。
4、资源税1-4月份累计入库5032万元，同比增长64.4%，增收2495万元。其主要增长原因是泌阳县局1-4月份共入库资源税4159万元，其中中国石油化工股份有限公司河南油田分公司1-4月份缴纳资源税4121万元，同比增长205.3%，增收2771万元。
5、土地增值税1-4月份累计入库1.27亿元，同比增长14.3%，增收1590万元。其主要增长原因是泌阳县局1月份开展土地增值税清算，一次性入库2762万元，拉动全市增长。
6、契税和耕地占用税1-4月份合计入库2.82亿元，同比下降22.9%，减收8389万元。其下降原因一是去年耕地占用税一次性税收因素造成的。比如西平县局去年同期土地收购储备中心一次性入库耕地占用税1473万元，导致西平县局1-4月份耕地占用税同比下降90.0%。二是上年同期开展“双危”房产清理工作，清查出部分耕地占用税，而今年没有相应收入。三是政府招拍挂土地减少，致两税税源减少。四是房产销售情况不容乐观，契税收入减收严重。
四、2015年上半年收入走势分析和预测
2015年初，省局分配给我市地方级税收计划为53.39亿元，比上年实际完成数增长10.04%。1-4月份，我市地方级税收累计完成16.95亿元，完成年计划的31.7%，落后时序进度1.6个百分点，距完成上半年省局计划相差9.75亿元。5、6月份每月要实现近5个亿的地方级收入，加上很快要进入麦收季节，有效的工作时间剩余不多，完成上半年的收入目标，任务十分艰巨。面对经济下行压力加大、房地产行业持续萎靡以及“营改增”等各项结构性减税政策等极其严峻的形势，要完成“双过半”的任务异常艰巨。全市地税干部职工做好了打困难战的准备，积极应对各种不利因素，充分做好组织收入工作，力争实现上半年税收任务“双过半”。
五、下一步组织收入工作采取的措施
一是紧盯目标，细化责任。面对严峻的税收形势，新一届党组成立之后，市局第一时间召开了全市组织收入汇报会，充分了解各县区局组织收入情况，并根据目前组织收入形势和工作安排，要求各单位以组织收入为中心，继续严格落实收入目标责任制和领导包片、科（室）包县工作机制。基层各单位要将任务指标分解到月、细化到人，深化分析，强化考核，把组织收入工作与绩效考核挂钩，人人有任务，人人有压力。同时市局领导和相关科长已经开始深入所包县区局督促、调研组织收入情况等重点工作。各征收单位一把手也均立下军令状，力争做好上半年组织收入工作。
二是挖掘潜力，堵漏增收。各单位积极行动，采取得力措施，俯下身子深入企业摸税源、挖潜力，增强组织收入工作责任感和主动性。针对税源管理中存在的突出问题和薄弱环节，继续开展税源清查，加强税基管理；围绕税源建设，强化对重点税源、重点行业的税收专业化管理，实时掌握重大项目投资、企业重大变动情况，实施全程监控，为税收收入的持续稳定增长打下坚实基础。
三是依法治税，强化征管。坚持收入原则，坚决杜绝违法违纪税收征管行为。要强化征管，积极采取措施抓好现有行业营业税政策的贯彻落实。加强纳税评估，有选择、有计划、有重点地开展纳税评估，通过纵向环比、横向对比，加强逐税种、逐行业比较，通过比较分析查找问题、解决问题。
四是强化稽查，加强把控。继续开展税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查以及打击发票违法犯罪活动，整顿和规范税收秩序。全市准备开展针对房、建两行业、房产税、土地使用税、土地增值税的专项清查，加强产业集聚区的税收管理与清缴。
 
 
 
 
   2015年5月5日